賣醬菜需要營業許可嗎？2024年6月經過措施屆滿的醬菜製造業許可取得方法

**結論（先講重點）：**於直賣所、道之驛或網路販售醬菜（淺漬、泡菜、梅乾、澤庵等）而製造者，原則上須取得「醬菜製造業」的營業許可。此係2018年（平成30年）修正食品衛生法等部分條文的法律（平成30年法律第46號）重新檢討許可業種時新設的業種，定於食品衛生法施行令第35條第29號，許可依食品衛生法第55條由保健所（都道府縣知事等）核發。施行令施行日（2021年〔令和3年〕6月1日）前即已營業者，設有3年的經過措施，惟已於2024年（令和6年）5月31日屆滿，自2024年6月1日起，無許可即不得製造販售用醬菜。許可須符合都道府縣以條例所定的設施基準（食品衛生法第54條）、沿HACCP的衛生管理（食品衛生法第51條），並須設置食品衛生責任者，家庭廚房原樣則不予許可。本文為一般性資訊，不就個別設施是否符合基準作最終判斷。四葉集團的行政書士，以獨立的事業體承辦營業許可申請文件與衛生管理計畫整備的支援。設施的適合審查與許可屬保健所，製造室的施工屬建築士與設備業者，營業稅務屬稅理士，員工的勞務屬社會保險勞務士，物件尋找屬不同事業體的不動產業者，各自分別簽約。

賣醬菜何以需要營業許可？

醬菜長期僅屬都道府縣條例下的「申報」對象，多數地區不需食品衛生法上的營業許可。惟因淺漬等所致的食物中毒曾經發生等背景，2018年（平成30年）修正食品衛生法（平成30年法律第46號）整體重新檢討許可業種，將醬菜製造業新定為許可業種。其依據為食品衛生法施行令第35條第29號，於此列為須許可的業種。

項目	內容（依據）
業種的新設	依修正食品衛生法等部分條文的法律（平成30年法律第46號）重新檢討許可業種
定位	食品衛生法施行令第35條第29號「醬菜製造業」
許可的依據	食品衛生法第55條（都道府縣知事等的營業許可）
施行令的施行日	2021年（令和3年）6月1日

醬菜製造業，除梅乾、澤庵、淺漬、泡菜、酸黃瓜等的製造外，亦有不少自治體說明包含以醬菜為主要原料的食品的製造，範圍細節因保健所而異。與其他食品相關許認可的關係，另於食品製造業的許可與物件、設備基準整理。亦請參閱本事務所的許認可服務案內。

2024年6月以後，無許可販售醬菜會如何？

施行令施行日（2021年〔令和3年〕6月1日）前即已製造醬菜者，設有3年的經過措施。該期限已於2024年（令和6年）5月31日屆滿，自2024年6月1日起，無許可即不得製造販售用醬菜。

時期	處理
2021年6月1日前即已營業	須於2024年5月31日前取得許可（經過措施）
2024年6月1日以後	無許可即不得製造販售用醬菜。新設者須於營業前取得許可

未取得許可而營業者（違反食品衛生法第55條第1項），依同法第82條為2年以下拘禁刑或200萬日圓以下罰金的對象，法人亦得依第88條的兩罰規定科以同額罰金。自製自用，或無償往來，通常不屬「以營業為之」的製造、販售，惟既反覆繼續販售，即須許可。是否該當有疑義時，請勿逕為前提，而直接向保健所確認為妥。

可獲許可的製造室設施基準（洗手、區劃、給排水）須至何種程度？

許可須於設施符合都道府縣以條例所定的設施基準（食品衛生法第54條；參酌厚生勞動省令的基準而定）後，始予核發。家庭廚房與住居一體的空間原樣，原則上不予許可。代表性的確認點如下，惟具體數值、規格，務必依所管保健所的條例、要綱確認。

區分	主要確認點（因條例而異）
區劃	製造室以牆壁等與住居、居室區劃，並區分作業區域
洗手	於製造室、廁所設置可洗淨消毒的洗手設備
給排水	使用水的確保（適於飲用）與適當的排水、洗淨設備
構造、材質	地板、牆壁、天花板易於清掃，器具為不浸透性且易洗淨的材質
區域、換氣	更衣場所、保管設備、換氣、照明、防蟲防鼠對策

製造室的施工、內裝屬建築士、設備業者的領域，租賃物件階段的用途與設備可否，為不動產的確認事項。嗣後修改格局、給排水將使費用增加，故於押定物件前，由保健所事前諮詢並審閱圖面為實務作法。食品物件設備的思考方式，亦於食品製造業的許可與物件、設備基準觸及。

作為沿HACCP的衛生管理，小規模業者應記錄何事？

自2020年（令和2年）6月1日起（經經過措施後，於2021年6月1日完全施行），原則上對所有食品等業者均要求「沿HACCP的衛生管理」（食品衛生法第51條）。醬菜製造業亦無例外。惟就小規模營業者等，認可因所取扱食品特性而異的「導入HACCP思考的衛生管理」，依厚生勞動省公布的業種別手引書推進。

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區分	所要求的取組（食品衛生法第51條）
一般衛生管理	施設內外的清潔保持、鼠蟲的驅除、使用水與器具的管理等
重要工程的管理	為防危害發生而管理特別重要工程的取組（洗淨、鹽分或溫度的管理等）
小規模營業者等	因食品特性而異的取組（依手引書作成衛生管理計畫並記錄）

小規模業者「寫什麼」的核心，在於依手引書的範本作成衛生管理計畫，並就原材料的受入、使用水、洗手、溫度管理等的實施每日查核並留存記錄。記錄宜作成嗣後能說明衛生管理的形式。衛生管理計畫的整備與樣式的準備，行政書士得予支援，惟計畫是否符合基準的最終審查由保健所為之。手引書的最新版，請勿逕為前提，而於厚生勞動省的官方網頁確認。

申請向何處、委託何人較為確實？

申請對象為管轄製造所所在地的保健所（都道府縣知事、保健所設置市長等的許可）。因相關專業人員分屬不同領域，原則上請與各專業以獨立的事業體分別簽約。四葉集團的行政書士，以獨立的事業體承辦營業許可申請文件的作成、提交代辦，衛生管理計畫整備的支援，以及食品衛生責任者的確認。

委託對象	主要角色
行政書士（本事務所）	營業許可申請文件的作成、提交，衛生管理計畫整備的支援
保健所	設施基準的適合審查、現地確認，許可的決定
建築士、設備業者	製造室的施工、給排水、內裝等的施作
稅理士	營業額、進貨的記帳，稅務申報
社會保險勞務士	僱用員工時的勞動保險、社會保險，就業規則
不動產業者（屬不同事業體的本公司）	可供製造的物件的介紹、簽約

個別設施是否符合基準、應以何業種區分申請等判斷，最終屬保健所的審查領域，行政書士不得代為保證許可。尋找可供製造的物件階段，由不同事業體的不動產業者得予協助。亦請參閱本事務所的受任流程與報酬表。與各專業人員均以獨立的事業體簽約，彼此不收取介紹費。

常見問題

Q. 可將於自宅廚房所製的梅乾於道之驛販售嗎？
A. 若反覆繼續以販售為目的而製造，原則上須取得醬菜製造業的許可。與住居一體的家庭廚房原樣不符設施基準，通常不予許可，須有與住居區劃的製造室等設備。是否該當，請向所管保健所確認。

Q. 以往即販售醬菜，現在仍須許可嗎？
A. 須要。施行令施行前即已營業者的3年經過措施，已於2024年（令和6年）5月31日屆滿。自2024年6月1日起，無許可即不得製造販售用醬菜。若無許可而持續者，請速向保健所洽詢。

Q. 縱為小規模，亦須對應HACCP嗎？
A. 須要。惟就小規模營業者等，認可因所取扱食品特性而異的「導入HACCP思考的衛生管理」，依厚生勞動省的業種別手引書作成衛生管理計畫，並就每日實施加以記錄即足（食品衛生法第51條）。

Q. 未取得許可而販售會如何？
A. 未取得許可而營業的行為，違反食品衛生法第55條第1項，依同法第82條為2年以下拘禁刑或200萬日圓以下罰金的對象。法人亦得依兩罰規定（第88條）科以罰金。個別該當性的判斷，屬保健所、偵查機關的領域。

本文資料來源（第一手資訊）

• e-Gov法令檢索／厚生勞動省《食品衛生法》第51條（營業者應講措施的基準；一般衛生管理，與為防危害發生而管理特別重要工程的取組；小規模營業者等為因食品特性而異的取組）、第54條（都道府縣以條例所定的設施基準）、第55條（都道府縣知事等的營業許可）、第82條（違反第55條第1項者為2年以下拘禁刑或200萬日圓以下罰金）、第88條（兩罰規定）（參照日 2026-10-08）
• e-Gov法令檢索《食品衛生法施行令》第35條第29號（作為須營業許可業種的「醬菜製造業」）（參照日 2026-10-08）
• 厚生勞動省「關於食品衛生法的修正（營業許可制度的重新檢討、沿HACCP衛生管理的制度化）」（修正食品衛生法等部分條文的法律〔平成30年法律第46號〕；醬菜製造業等新須許可的業種、施行令的施行日2021年〔令和3年〕6月1日、既有營業者的3年經過措施於2024年〔令和6年〕5月31日屆滿、沿HACCP的衛生管理與小規模營業者用手引書）（參照日 2026-10-08）

本文為一般性資訊，不就個別設施是否符合條例的設施基準、應以何業種區分申請等作最終判斷，亦不保證許可可獲核發。設施基準由基於食品衛生法第54條的都道府縣條例所定，沿HACCP的衛生管理由食品衛生法第51條所定。營業許可申請文件的作成、提交與衛生管理計畫整備的支援，由四葉集團的行政書士以獨立的事業體承辦；設施的適合審查與許可由保健所辦理；製造室的施工由建築士、設備業者辦理；稅務由稅理士辦理；員工的勞務由社會保險勞務士辦理；可供製造的物件的介紹、簽約由屬不同事業體的四葉不動產股份有限公司負責，各自分別簽約對應。本事務所不收取介紹費。個別判斷由具資格者與保健所於面談後為之。撰文者為浦松丈二（行政書士、宅地建物取引士）。