要販售在地型（著地型）行程，需要旅行業登錄嗎？整理種別與要件

先講重點： 若為他人反覆持續地企劃、安排、受託販售旅行並取得報酬，原則上須辦理旅行業法（昭和27年法律第239號）第3條的登錄。登錄依業務範圍分為第1種、第2種、第3種、地域限定；登錄行政廳為第1種是觀光廳長官，第2種、第3種、地域限定是管轄主要營業所所在地的都道府縣知事。登錄須具備作為財產基礎的基準資產額、供託營業保證金（旅行業法第7條），以及每個營業所選任1人以上的旅行業務取扱管理者（旅行業法第11條之2）。本文為整理種別與要件的一般性資訊提供，是否核准登錄由觀光廳、都道府縣審查決定。本事務所不保證取得登錄。

在販售自家行程之前，真的需要旅行業登錄嗎？

是否需要登錄，取決於「為誰」「做什麼」以及是否「反覆持續並取得報酬」。旅行業是指為取得報酬，將運送、住宿等旅行服務加以安排，或企劃、實施結合這些服務的旅行，並以此為業。

假設情形	登錄的要否（參考）
僅自行販售自家的住宿	屬旅館業法領域。原則上不算旅行業
結合他社的運送、住宿、體驗，作為在地型行程企劃、招募並販售	可能構成旅行業
受旅客委託，安排運送、住宿並取得報酬（手配旅行）	可能構成旅行業
代理販售其他旅行業者的商品	另須辦理旅行業者代理業的登錄

住宿業者僅販售自家住宿並非旅行業，但結合他社服務作為在地型行程企劃、招募並販售，則可能構成旅行業。住宿本身的許可屬旅館業法領域，整理於簡易宿所的旅館業許可。由於界線隨商品內容而變動，逐一就每個企劃確認，在實務上很重要。

從第1種到地域限定，各種別能做什麼、向哪裡申請？

登錄種別依所辦理的旅行業務範圍區分，登錄行政廳也因種別而異。

種別	登錄行政廳	業務範圍概要
第1種	觀光廳長官	含海外、國內的招募型企劃旅行在內的旅行業務全般
第2種	都道府縣知事	國內招募型企劃旅行可。海外招募型企劃旅行不可
第3種	都道府縣知事	招募型企劃旅行原則不可。但將區域限定於營業所所在市町村等，則國內招募型企劃旅行成為可能。受注型企劃旅行與手配旅行無區域限制
地域限定	都道府縣知事	國內的企劃旅行、手配旅行，限於營業所所在市町村、鄰接市町村等的區域內

若要辦理海外招募型企劃旅行（自行招募的海外套裝行程），須第1種。即使是入境（Inbound）的在地型行程，若設計為在營業所周邊區域內完成國內當日往返、鄰近行程，也可能以地域限定或第3種起步。哪種種別合適，取決於所辦理旅行的範圍與事業計畫。

營業保證金與旅行業務取扱管理者，各要多少、由誰擔任？

登錄須具備財產基礎（基準資產額）（旅行業法第6條第1項），並向主要營業所最近的供託所供託營業保證金（旅行業法第7條）。

種別	基準資產額	營業保證金（最低額）
第1種	3,000萬日圓	7,000萬日圓
第2種	700萬日圓	1,100萬日圓
第3種	300萬日圓	300萬日圓
地域限定	100萬日圓	15萬日圓

上表營業保證金為最低額，會依前年度的旅行業務取扱額增加。加入日本旅行業協會、全國旅行業協會成為保證社員後，可以繳納相當於營業保證金五分之一的弁済業務保證金分擔金，來代替供託營業保證金。

旅行業務取扱管理者須於每個營業所選任1人以上，並使其執行職務（旅行業法第11條之2）。資格分為總合、國內、地域限定三種，辦理海外旅行的營業所須總合旅行業務取扱管理者。僅借用名義的形式不被認可。

與住宿業、運送業的許可，如何區隔？

旅行業是對「旅行的企劃、安排、受託販售」的登錄，與住宿或運送本身的許可是兩回事。在地型行程橫跨多部法律，須分開思考哪個行為需要哪個手續。

所從事的內容	依據法律	手續
旅行的企劃、安排、受託販售	旅行業法第3條	登錄
住宿（旅館、飯店、簡易宿所）	旅館業法	許可
利用住宅的住宿（民宿）	住宅宿泊事業法	申報（每年提供180日以內）
以自有包車有償運送	道路運送法（一般包車旅客汽車運送事業）	許可

住宿為旅館業法的許可（簡易宿所的旅館業許可）；利用住宅的民宿為住宅宿泊事業法的申報，每年提供日數限制在180日以內。以自有巴士有償運送行程移動，可能構成道路運送法另一項許可的問題。旅行業登錄並不因此兼含運送或住宿的許可，因此不遺漏地整理所需手續很重要。

登錄委託給誰、約款與紛爭又交給誰？

旅行業的起步橫跨多個專業領域。分工如下。

• 旅行業登錄申請書、附件文件的製作，以及與都道府縣、觀光廳事前諮詢的支援 → 四葉行政書士事務所（行政書士）
• 事業用物件（事務所、營業所）的選定、租賃、重要事項說明 → 四葉不動產株式會社
• 旅行業約款與消費者契約的個別法律判斷、與旅客的紛爭 → 律師
• 會計、稅務，以及營業保證金與交易的稅務處理 → 稅理士

四葉行政書士事務所與四葉不動產株式會社為不同的事業體。本事務所僅以獨立的事業體承辦旅行業登錄的申請支援，物件、法務、稅務請與各專業人士分別簽約、諮詢。本事務所不收取介紹費。許可的整體樣貌請見行政許可手續，受任流程請見受任流程，費用請見報酬額表。是否核准登錄本身由觀光廳、都道府縣判斷。

常見問題

Q. 僅在自家旅宿讓旅客住宿，需要旅行業登錄嗎？
A. 提供自家旅宿的住宿服務本身屬旅館業法領域，原則上不需旅行業登錄。但若結合他社的運送、住宿、體驗成為在地型行程，加以企劃、招募並取得報酬販售，則可能構成旅行業。由於界線隨商品內容而變動，請逐一就企劃內容確認。

Q. 入境的在地型行程，可以用哪種種別起步？
A. 視所辦理的範圍而定。若在營業所周邊區域內辦理國內當日往返、鄰近行程，可能以地域限定或第3種設計；若辦理到海外招募型企劃旅行，則須第1種。基準資產額與營業保證金也因種別而異，故連同事業計畫一起選擇種別。

Q. 營業保證金一定要以現金供託嗎？
A. 營業保證金除金錢外，也可以國債證券等供託。此外，成為日本旅行業協會、全國旅行業協會的保證社員後，可以繳納相當於保證金五分之一的弁済業務保證金分擔金，代替供託（旅行業法第7條等）。金額會依前年度的旅行業務取扱額而變，請以最新數字確認。

Q. 旅行業務取扱管理者可以外部委託嗎？
A. 旅行業務取扱管理者須於每個營業所選任1人以上，並使其常時執行職務（旅行業法第11條之2）。僅借用名義的形式不被認可。辦理海外旅行的營業所須總合旅行業務取扱管理者，能選任誰取決於營業所的辦理範圍。

資料來源（第一手資訊）

• e-Gov法令檢索「旅行業法」（昭和27年法律第239號）第3條（登錄）、第6條第1項（登錄的拒否、財產基礎）、第7條（營業保證金）、第11條之2（旅行業務取扱管理者）（參照日 2026-09-09）
• e-Gov法令檢索「旅行業法施行規則」（基準資產額、營業保證金額度的規定）（參照日 2026-09-09）
• 觀光廳「旅行業法概要」（登錄行政廳＝第1種為觀光廳長官，第2種、第3種、地域限定為都道府縣知事／每個營業所須旅行業務取扱管理者1人以上）（參照日 2026-09-09）
• 都道府縣（第2種、第3種、地域限定）的旅行業新規登錄案內（基準資產額＝第1種3,000萬日圓、第2種700萬日圓、第3種300萬日圓、地域限定100萬日圓，營業保證金最低額＝第1種7,000萬日圓、第2種1,100萬日圓、第3種300萬日圓、地域限定15萬日圓）（參照日 2026-09-09）

本文為一般性資訊提供，並不保證個別的登錄核准與否、種別的選擇，或基準資產額、營業保證金的具體金額。營業保證金的額度會依前年度的旅行業務取扱額而變，上述為最低額的參考。登錄的最終審查由觀光廳（第1種）、都道府縣（第2種、第3種、地域限定）進行。事業用物件的選定、租賃、重要事項說明由四葉不動產株式會社，旅行業約款與消費者契約的個別法律判斷及與旅客的紛爭由律師，會計、稅務由稅理士，各自以獨立的事業體分別簽約、諮詢後對應。本事務所不收取介紹費。住宿本身的許可屬旅館業法領域，請一併參見簡易宿所的旅館業許可。個別判斷由具資格者於面談後進行。撰文為浦松 丈二（行政書士、宅地建物取引士）。