要销售在地型（着地型）行程，需要旅行业登录吗？梳理种别与要件

先讲重点： 若为他人反复持续地企划、安排、受托销售旅行并取得报酬，原则上须办理旅行业法（昭和27年法律第239号）第3条的登录。登录依业务范围分为第1种、第2种、第3种、地域限定；登录行政厅为第1种是观光厅长官，第2种、第3种、地域限定是管辖主要营业所所在地的都道府县知事。登录须具备作为财产基础的基准资产额、供托营业保证金（旅行业法第7条），以及每个营业所选任1人以上的旅行业务取扱管理者（旅行业法第11条之2）。本文为梳理种别与要件的一般性信息提供，是否核准登录由观光厅、都道府县审查决定。本事务所不保证取得登录。

在销售自家行程之前，真的需要旅行业登录吗？

是否需要登录，取决于「为谁」「做什么」以及是否「反复持续并取得报酬」。旅行业是指为取得报酬，将运送、住宿等旅行服务加以安排，或企划、实施结合这些服务的旅行，并以此为业。

假设情形	登录的要否（参考）
仅自行销售自家的住宿	属旅馆业法领域。原则上不算旅行业
结合他社的运送、住宿、体验，作为在地型行程企划、招募并销售	可能构成旅行业
受旅客委托，安排运送、住宿并取得报酬（手配旅行）	可能构成旅行业
代理销售其他旅行业者的商品	另须办理旅行业者代理业的登录

住宿业者仅销售自家住宿并非旅行业，但结合他社服务作为在地型行程企划、招募并销售，则可能构成旅行业。住宿本身的许可属旅馆业法领域，梳理于简易宿所的旅馆业许可。由于界线随商品内容而变动，逐一就每个企划确认，在实务上很重要。

从第1种到地域限定，各种别能做什么、向哪里申请？

登录种别依所办理的旅行业务范围区分，登录行政厅也因种别而异。

种别	登录行政厅	业务范围概要
第1种	观光厅长官	含海外、国内的招募型企划旅行在内的旅行业务全般
第2种	都道府县知事	国内招募型企划旅行可。海外招募型企划旅行不可
第3种	都道府县知事	招募型企划旅行原则不可。但将区域限定于营业所所在市町村等，则国内招募型企划旅行成为可能。受注型企划旅行与手配旅行无区域限制
地域限定	都道府县知事	国内的企划旅行、手配旅行，限于营业所所在市町村、邻接市町村等的区域内

若要办理海外招募型企划旅行（自行招募的海外套装行程），须第1种。即使是入境（Inbound）的在地型行程，若设计为在营业所周边区域内完成国内当日往返、邻近行程，也可能以地域限定或第3种起步。哪种种别合适，取决于所办理旅行的范围与事业计划。

营业保证金与旅行业务取扱管理者，各要多少、由谁担任？

登录须具备财产基础（基准资产额）（旅行业法第6条第1项），并向主要营业所最近的供托所供托营业保证金（旅行业法第7条）。

种别	基准资产额	营业保证金（最低额）
第1种	3,000万日元	7,000万日元
第2种	700万日元	1,100万日元
第3种	300万日元	300万日元
地域限定	100万日元	15万日元

上表营业保证金为最低额，会依前年度的旅行业务取扱额增加。加入日本旅行业协会、全国旅行业协会成为保证社员后，可以缴纳相当于营业保证金五分之一的弁済业务保证金分担金，来代替供托营业保证金。

旅行业务取扱管理者须于每个营业所选任1人以上，并使其执行职务（旅行业法第11条之2）。资格分为总合、国内、地域限定三种，办理海外旅行的营业所须总合旅行业务取扱管理者。仅借用名义的形式不被认可。

与住宿业、运送业的许可，如何区隔？

旅行业是对「旅行的企划、安排、受托销售」的登录，与住宿或运送本身的许可是两回事。在地型行程横跨多部法律，须分开思考哪个行为需要哪个手续。

所从事的内容	依据法律	手续
旅行的企划、安排、受托销售	旅行业法第3条	登录
住宿（旅馆、酒店、简易宿所）	旅馆业法	许可
利用住宅的住宿（民宿）	住宅宿泊事业法	申报（每年提供180日以内）
以自有包车有偿运送	道路运送法（一般包车旅客汽车运送事业）	许可

住宿为旅馆业法的许可（简易宿所的旅馆业许可）；利用住宅的民宿为住宅宿泊事业法的申报，每年提供日数限制在180日以内。以自有巴士有偿运送行程移动，可能构成道路运送法另一项许可的问题。旅行业登录并不因此兼含运送或住宿的许可，因此不遗漏地梳理所需手续很重要。

登录委托给谁、约款与纠纷又交给谁？

旅行业的起步横跨多个专业领域。分工如下。

• 旅行业登录申请书、附件文件的制作，以及与都道府县、观光厅事前咨询的支援 → 四叶行政书士事务所（行政书士）
• 事业用物件（事务所、营业所）的选定、租赁、重要事项说明 → 四叶不动产株式会社
• 旅行业约款与消费者契约的个别法律判断、与旅客的纠纷 → 律师
• 会计、税务，以及营业保证金与交易的税务处理 → 税理士

四叶行政书士事务所与四叶不动产株式会社为不同的事业体。本事务所仅以独立的事业体承办旅行业登录的申请支援，物件、法务、税务请与各专业人士分别签约、咨询。本事务所不收取介绍费。许可的整体样貌请见行政许可手续，受任流程请见受任流程，费用请见报酬额表。是否核准登录本身由观光厅、都道府县判断。

常见问题

Q. 仅在自家旅宿让旅客住宿，需要旅行业登录吗？
A. 提供自家旅宿的住宿服务本身属旅馆业法领域，原则上不需旅行业登录。但若结合他社的运送、住宿、体验成为在地型行程，加以企划、招募并取得报酬销售，则可能构成旅行业。由于界线随商品内容而变动，请逐一就企划内容确认。

Q. 入境的在地型行程，可以用哪种种别起步？
A. 视所办理的范围而定。若在营业所周边区域内办理国内当日往返、邻近行程，可能以地域限定或第3种设计；若办理到海外招募型企划旅行，则须第1种。基准资产额与营业保证金也因种别而异，故连同事业计划一起选择种别。

Q. 营业保证金一定要以现金供托吗？
A. 营业保证金除金钱外，也可以国债证券等供托。此外，成为日本旅行业协会、全国旅行业协会的保证社员后，可以缴纳相当于保证金五分之一的弁済业务保证金分担金，代替供托（旅行业法第7条等）。金额会依前年度的旅行业务取扱额而变，请以最新数字确认。

Q. 旅行业务取扱管理者可以外部委托吗？
A. 旅行业务取扱管理者须于每个营业所选任1人以上，并使其常时执行职务（旅行业法第11条之2）。仅借用名义的形式不被认可。办理海外旅行的营业所须总合旅行业务取扱管理者，能选任谁取决于营业所的办理范围。

资料来源（第一手信息）

• e-Gov法令检索「旅行业法」（昭和27年法律第239号）第3条（登录）、第6条第1项（登录的拒否、财产基础）、第7条（营业保证金）、第11条之2（旅行业务取扱管理者）（参照日 2026-09-09）
• e-Gov法令检索「旅行业法施行规则」（基准资产额、营业保证金额度的规定）（参照日 2026-09-09）
• 观光厅「旅行业法概要」（登录行政厅＝第1种为观光厅长官，第2种、第3种、地域限定为都道府县知事／每个营业所须旅行业务取扱管理者1人以上）（参照日 2026-09-09）
• 都道府县（第2种、第3种、地域限定）的旅行业新规登录案内（基准资产额＝第1种3,000万日元、第2种700万日元、第3种300万日元、地域限定100万日元，营业保证金最低额＝第1种7,000万日元、第2种1,100万日元、第3种300万日元、地域限定15万日元）（参照日 2026-09-09）

本文为一般性信息提供，并不保证个别的登录核准与否、种别的选择，或基准资产额、营业保证金的具体金额。营业保证金的额度会依前年度的旅行业务取扱额而变，上述为最低额的参考。登录的最终审查由观光厅（第1种）、都道府县（第2种、第3种、地域限定）进行。事业用物件的选定、租赁、重要事项说明由四叶不动产株式会社，旅行业约款与消费者契约的个别法律判断及与旅客的纠纷由律师，会计、税务由税理士，各自以独立的事业体分别签约、咨询后对应。本事务所不收取介绍费。住宿本身的许可属旅馆业法领域，请一并参见简易宿所的旅馆业许可。个别判断由具资格者于面谈后进行。撰文为浦松 丈二（行政书士、宅地建物取引士）。