附接待的餐饮店（风营法1号）许可，什么物件才能取得？

结论（先说要点）：欲开设小酒馆、酒廊、俱乐部等接待客人并供餐饮的店，该营业属风俗营业等的规制及业务适正化等相关法律（风营法）第2条第1项第1号的「接待饮食等营业」，须依第3条第1项，就各营业所向管辖其所在地的都道府县公安委员会取得许可（即所谓1号许可）。此为「许可」而非「申报」，须同时满足：①场所要件（用途地域・与保全对象设施的距离）、②构造要件（客室楼地板面积・视线通透・照度）、③人的要件（第4条第1项的欠格事由）。若未于租借物件前确认立地与构造是否符合要件，恐于签约后发生许可不下的情形。本文为一般资讯提供，整理附接待餐饮店（风营法1号）的许可要件与申请流程，不判断个别许可的可否。

附接待的餐饮店，需要哪一种营业许可？（与申报的区别）

「接待」于风营法第2条第3项定义为「以营造欢乐氛围的方法款待客人」。持续坐于特定客人身旁谈笑・斟酒，或于卡拉OK担任对唱对象等为典型。对全体提供相同料理、隔着吧台闲聊的程度，一般被整理为不构成接待，惟依实态判断。

风营法第2条第1项第1号将「以夜总会、待合、料理店、咖啡馆及其他设置设备接待客人并使客人游兴或饮食的营业」定为风俗营业的1号。第1号至第3号合称「接待饮食等营业」（同条第4项）。若接待并供餐饮，即须此1号许可。

营业内容	所需手续	依据
接待并供餐饮（小酒馆・俱乐部等）	风俗营业（1号）的许可	风营法第2条第1项第1号・第3条第1项
于0时后以供酒为主（无接待）	深夜供酒餐饮店营业的申报	风营法第33条第1项
一般餐饮店（无接待・无深夜营业）	饮食店营业许可（保健所）	食品卫生法

此为最大分歧点。若无接待、仅于深夜供酒，「申报」即足（详见深夜0时后供酒的店，需要什么申报？）；若接待，则须「许可」。许可须经审查后方下，标准处理期间依都道府县约为55日前后，于下许可前不得营业。

与保全对象设施的距离限制，如何筛选物件？

1号许可中对物件选择影响最大者为「场所要件」。风营法第4条第2项第2号规定，为保全良好风俗环境，于依政令所定基准由都道府县条例所定的地域不予许可。该政令即风营法施行令第6条，设有由条例将下列指定为营业限制地域的架构：①住居多数集合的地域，②学校・图书馆・儿童福祉设施・医院・诊所等「保全对象设施」周围一定距离的区域。就保全对象设施的周围，施行令以其基地周围约100米的区域为限度。

实际距离依都道府县条例而异。例如神奈川县的条例区分如下（参照日 2026-09-10。数值因都道府县而异，务必确认物件所在地的条例）。

保全对象设施	距离的例（神奈川县）
学校（大学除外）	100米
大学・图书馆・儿童福祉设施・医院・诊所	70米（商业地域为30米）

因此，纵使物件位于商业地域，若邻近有学校或医院，亦可能因距离限制而无法取得许可。用途地域依建筑基准法的都市计画而定，纵同一街道亦逐街廓而异。决定物件前，确认用途地域与距保全对象设施的距离两者，不可或缺。

客室面积・视线・照度的构造要件，须满足到何种程度？

构造要件为依风营法第4条第2项第1号的技术上基准，由国家公安委员会规则（施行规则）与都道府县条例具体化。1号营业常被检视的代表性基准如下（数值于多数都道府县共通，惟细节依条例有差）。

项目	基准的参考
客室楼地板面积	每1室16.5㎡以上（和室为9.5㎡以上）。惟客室仅1室时不适用
客室内部视线	不设置妨碍视线、约高于1米的设备；不使营业所外部可通视客室内
照度	营业所内照度不低于5勒克斯（能于营业中维持5勒克斯以上的构造・设备）
有害善良风俗的设备	不设置引起性好奇心的照片・装饰等
出入口的上锁	客室出入口不设上锁设备（通往店外的出入口除外）

图纸（求积图・平面图）与现况不符时，将于实地调查受指摘。隔间与包厢座的高度、客室数的计算方式左右许可的可否，宜于内装设计阶段纳入此等基准较为安全。求积图・平面图的制作与内装设计为建筑士・测量・内装业者的专业领域，与本事务所以独立的事业体个别签约。

不予许可的人的欠格事由，有哪些？

风营法第4条第1项规定，申请人（法人则含其董监事）该当一定事由时不予许可。代表性者如下。

• 受破产程序开始裁定而未复权者（第1号）
• 因一定之罪受1年以上拘禁刑，或因所定之罪受未满1年的拘禁刑・罚金，自其执行完毕日等起算未逾5年者（第2号）
• 有相当理由足认有集团性・惯常性从事暴力性不法行为之虞者（第3号）
• 酒精・麻药・大麻・鸦片・兴奋剂的中毒者（第4号）
• 因身心故障不能适正执行业务者、自许可撤销等起未逾一定期间者 等

（拘禁刑经刑法修正于令和7年6月1日施行，系将旧有惩役・禁锢一元化的刑。）人的欠格的确认系以本人申报与警察调查为之，关于前科・前历的事实确认属本人与警察的管辖。本事务所无法代本人证明有无前科。

物件・图纸・申请，各应委托何人？

附接待餐饮店的开业横跨多个专业领域。分工如下。

• 风俗营业（1号）许可的要件确认・申请文件制作・许可申请的代理 → 四叶行政书士事务所（行政书士）
• 店铺物件的租赁・立地（用途地域・距保全对象设施的距离）的事前确认・使用条件调整 → 四叶不动产株式会社（宅地建物交易业者）
• 求积图・平面图的制作、内装设计・工程 → 建筑士・测量・内装业者
• 饮食店营业许可（食品卫生法） → 保健所

与四叶行政书士事务所为别事业体的四叶不动产株式会社，以独立的事业体个别契约，负责物件寻找・租赁契约・用途地域及距保全对象设施的距离的事前确认。求积图・平面图属建筑士・测量，饮食店营业许可属保健所，申请人本人的欠格事由确认属本人与警察的管辖，均为独立的事业体・所管，个别签约・办理。各领域以与各窗口・资格者个别签约为前提，本事务所不收取介绍费。受任流程请见受任流程，费用请见报酬额表，业务全貌请见许认可・各种申请服务。关于餐饮店的营业许可，饮食店营业许可与保健所的设备基准亦可参考。

常见问题

Q. 「接待」具体上从何处起算？
A. 风营法第2条第3项将接待定义为「以营造欢乐氛围的方法款待客人」。持续坐于特定客人身旁谈笑・斟酒、于卡拉OK担任对唱对象等为典型。对全体提供相同料理、隔着吧台闲聊的程度，一般被整理为不构成接待，惟依实态判断。个别判断由所辖警察署为之。

Q. 为何是许可而非申报，手续负担会不同？
A. 深夜供酒（无接待）依风营法第33条第1项的「申报」即足，惟附接待的1号营业须第3条第1项的「许可」。许可系就场所・构造・人各要件审查后方下，标准处理期间依都道府县约为55日前后，于下许可前不得开始营业。

Q. 物件若位于商业地域，距离限制即无关吗？
A. 否。纵于商业地域，若邻近有学校・图书馆・儿童福祉设施・医院・诊所等保全对象设施，亦可能因都道府县条例的距离限制而无法取得许可。距离依条例而异，施行令第6条以保全对象设施周围约100米为限度。请于签约前依条例确认。

Q. 客室较小，仍能取得许可吗？
A. 1号营业的客室以每1室16.5㎡以上（和室为9.5㎡以上）为参考，客室仅1室时不适用面积基准。妨碍视线的高于1米设备、或无法自外部通视的构造均不可。数值・处理依都道府县条例有差，建议于内装设计前确认所在地的条例。

本文出处（一次资讯）

• e-Gov法令检索「风俗营业等的规制及业务适正化等相关法律」（昭和23年法律第122号）第2条第1项第1号・第3项・第4项、第3条第1项、第4条第1项・第2项第1号・第2号（参照日 2026-09-10）
• e-Gov法令检索「风俗营业等的规制及业务适正化等相关法律施行令」（昭和59年政令第319号）第6条（营业限制地域的基准・以保全对象设施周围约100米为限度）（参照日 2026-09-10）
• 风俗营业等的规制及业务适正化等相关法律施行规则（昭和60年国家公安委员会规则第1号）（客室楼地板面积・视线・照度等技术上基准）（参照日 2026-09-10）
• 神奈川县警察「风俗营业等的规制概要与营业申请（申报）手续」（距保全对象设施的距离・构造设备的例）（参照日 2026-09-10）
• 各都道府县的风营法施行条例（营业限制地域・构造设备的技术上基准）（参照日 2026-09-10）
• e-Gov法令检索「建筑基准法」（用途地域）（参照日 2026-09-10）

本文为一般资讯提供，不保证个别许可的可否、对限制地域的该当性、构造设备基准的符合、必要文件、审查期间、欠格事由的该当性。距离・面积・照度等数值与样式因都道府县而异，务必于营业所所在地的条例与所辖警察署的公式案内确认。1号许可的可否与审查由都道府县公安委员会（所辖警察署）判断。店铺物件的租赁・立地确认属四叶不动产株式会社（宅地建物交易业者），求积图・平面图属建筑士・测量，饮食店营业许可属保健所，申请人本人的欠格事由确认属本人与警察，各为独立的事业体・所管，以个别契约・手续处理。本事务所不收取介绍费。个别判断由资格者面谈后进行。执笔者为浦松丈二（行政书士・宅地建物交易士）。