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行政手續(行政書士實務)

放課後等日間服務・兒童發展支援的指定申請流程與必要文件

平面圖上放著小型建築模型的水彩插畫
浦松 丈二

浦松 丈二

行政書士・宅地建物取引士(四葉行政書士事務所/四葉不動産株式会社)

Profile (samurai.co.jp) ↗

放課後等日間服務與兒童發展支援,均為兒童福祉法上的身心障礙兒童通所支援,開業須取得指定通所支援事業者的指定(第21條之5之3)。本文整理指定申請的流程、必要文件,以及物件・勞務・稅務應各自委託何人。

結論(先說要點):放課後等日間服務與兒童發展支援,均為兒童福祉法上的身心障礙兒童通所支援,開業須取得指定通所支援事業者的指定(兒童福祉法第21條之5之3)。指定權者為都道府縣知事(指定都市・中核市為市長)。指定須於物件・人員・設備要件齊備後方能核下,故須一面製作申請書,一面並行確保物件、招募人員、準備勞務與稅務。本文整理指定申請的流程與必要文件,並說明何部分應委託何人。指定可否與是否符合基準,由指定權者審查決定,本事務所不保證取得指定。

兒童發展支援與放課後等日間服務,指定申請有何不同?

兩者均為兒童福祉法第6條之2之2所定之身心障礙兒童通所支援,惟對象兒童不同。

服務主要對象依據
兒童發展支援主要為未就學之身心障礙兒童兒童福祉法第6條之2之2第2項
放課後等日間服務就讀學校教育法第1條之學校(幼稚園・大學除外)之身心障礙兒童兒童福祉法第6條之2之2第3項

指定申請的框架相同,惟人員配置・設備・支援內容依對象年齡而異。亦可於同一事業所同時實施兩者,作為「多機能型」營運,此時定員與配置的思考方式會改變。最先決定以何類型申請,是製作文件的出發點。

取得指定前,依何順序進行?

一般流程如下。順序前後顛倒容易被退件,故宜及早開始事前協議。

  1. 確定事業計畫與資金計畫,設立法人(或於章程事業目的加入身心障礙兒童通所支援)
  2. 選定物件,確認是否符合設備基準・建築基準法・消防法
  3. 與指定權者進行事前協議
  4. 確保兒童發展支援管理責任者・兒童指導員・保育士等
  5. 製作申請書與附件,於截止日前提出
  6. 書面審查・必要時現地確認
  7. 指定(多數自治體為每月1日生效)

多數自治體以每月1日生效核發指定,申請書提出期限一般設於希望指定日的前一月或前二月,事前協議更在其前。截止日因指定權者而異,年度更替時亦可能提前,故務必於該自治體公式頁面確認。法人設立登記為司法書士或本人申請,建築・消防之符合確認須以與設計・施工及消防署諮詢為前提。

人員基準・設備基準,申請前須整備到何種程度?

指定通所支援之人員・設備・營運基準,規定於「兒童福祉法所定指定通所支援事業等之人員、設備及營運基準」(平成24年厚生勞動省令第15號。公布 平成24年2月3日,施行 平成24年4月1日),並由都道府縣・指定都市・中核市之條例具體化。基本人員配置如下。

職種配置思考方式
兒童指導員或保育士身心障礙兒童10人以下2人以上(其中1人以上常勤)。11〜15人3人以上、16〜20人4人以上,其後大致每5人加1人。配置數之半數以上須為兒童指導員或保育士
兒童發展支援管理責任者1人以上(專任且常勤)。負責製作個別支援計畫
管理者1人(原則專任。無妨礙時得兼任)

常勤換算,係以「從業者勤務累計時數」除以「常勤從業者應勤務之時數(未滿每週32小時者以32小時計)」求得。設備除指導訓練室外,尚須支援所需之設備・備品、諮詢室、事務室、衛生設備等,部分自治體以條例訂定指導訓練室之必要面積。符合人員基準之僱用契約・工時設計・社會保險適用,屬社會保險勞務士領域,與本公司為獨立的事業體,各自個別簽約。

與自治體的事前協議,會被詢問什麼、須準備什麼?

事前協議,是指定權者於受理申請前確認事業可行性之場合。一般會確認以下事項。

  • 法人資格與章程之事業目的
  • 物件之平面圖・用途・面積,是否符合建築基準法・消防法
  • 人員確保狀況(兒童發展支援管理責任者之要件・實務經驗・研修修了與否)
  • 營運規程・重要事項說明書・個別支援計畫之製作體制
  • 定員與支援內容

事前協議所指摘之點,反映於申請書記載與附件。若於此發現物件或人員之不備,將趕不上希望指定日,故於物件簽約或招募前先行協議,於實務上甚為重要。準備何物、到何程度因自治體而異,須以公式手引與窗口確認。

指定申請需要哪些文件?

除申請書外,尚須多數附件。依自治體樣式製作。代表性者如下。

想針對您的情況進一步諮詢?

關於在留資格、許可申請等行政手續,歡迎告訴我們您的情況。

  • 指定申請書、指定相關記載事項(附表)
  • 法人登記事項證明書、章程
  • 事業所平面圖、照片、租賃契約書等
  • 營運規程、重要事項說明書
  • 從業者勤務體制・勤務形態一覽表、資格證・實務經驗證明、兒童發展支援管理責任者研修修了證
  • 管理者・兒童發展支援管理責任者之經歷書
  • 收支預算書、處理利用者申訴所採措施之概要
  • 各種誓約書 等

文件之名稱・份數・提出格式因指定權者而異。四葉行政書士事務所於行政書士業務範圍內,支援指定申請書・附表・附件之製作、事前協議資料整理、營運規程等文案製作。是否最終符合基準與指定可否,由指定權者審查。

物件・勞務・稅務,各應委託何人?

指定申請涉及多個專業領域。分工如下。

  • 指定申請書・附表・附件之製作、事前協議支援 → 四葉行政書士事務所(行政書士)
  • 事業用物件之選定・租賃・重要事項說明 → 四葉不動產株式會社
  • 符合人員基準之僱用契約・工作規則・工時管理・社會保險適用・對應待遇改善加算之薪資規程 → 社會保險勞務士
  • 法人設立登記・變更登記 → 司法書士
  • 法人會計・稅務・稅額計算 → 稅理士
  • 涉及權利義務・紛爭之個別法律判斷 → 律師

四葉行政書士事務所與四葉不動產株式會社為別事業體。本公司僅以獨立的事業體承擔指定申請之支援,物件・勞務・稅務・登記,與各資格者個別簽約。本事務所不收取介紹費。身心障礙福祉服務許認可之全貌見身心障礙福祉服務之許認可;受任流程見受任流程;費用見報酬額表。

常見問題

Q. 兒童發展支援與放課後等日間服務須各自指定申請嗎?
A. 兩者為對象兒童不同之別服務,故各自取得指定。亦可作為於同一事業所同時實施之多機能型申請,此時定員與人員配置之思考方式會改變。最先決定以何類型申請。

Q. 指定何時核下?
A. 多數自治體為每月1日生效。申請書提出期限一般設於希望指定日之前一月或前二月,事前協議更在其前。因截止日依指定權者而異,須於公式頁面確認。

Q. 非法人亦能取得指定嗎?
A. 指定通所支援事業者之指定以法人為前提。章程之事業目的須含身心障礙兒童通所支援,未含者須辦理目的變更登記。

Q. 物件準備與人員招募,應先進行何者?
A. 兩者均直接關乎指定要件,故並行進行;惟於確定物件契約或招募前,先以事前協議確認符合基準,可降低趕不上希望指定日之風險。物件與不動產、僱用與社會保險勞務士,各作為別事業體個別簽約。

本文出處(一次資訊)

  • e-Gov法令檢索「兒童福祉法」(昭和22年法律第164號)第6條之2之2、第21條之5之3(參照日 2026-08-23)
  • e-Gov法令檢索・厚生勞動省「兒童福祉法所定指定通所支援事業等之人員、設備及營運基準」(平成24年厚生勞動省令第15號。公布 平成24年2月3日,施行 平成24年4月1日)(參照日 2026-08-23)
  • 兒童家庭廳「放課後等日間服務指引(令和6年7月)」(參照日 2026-08-23)
  • 大阪市「身心障礙兒童支援事業者等指定申請手引(兒童發展支援・放課後等日間服務等)」(參照日 2026-08-23)

本文為一般資訊提供,不保證個別指定可否、是否符合人員・設備・營運基準、加算之要否、申請日程。指定之最終審查由指定權者(都道府縣・指定都市・中核市)進行。各事業所之截止日・樣式・必要文件,請於該自治體公式頁面確認。事業用物件之選定・租賃・重要事項說明屬四葉不動產株式會社;符合人員基準之僱用契約・工時管理・社會保險適用・對應待遇改善加算之薪資規程屬社會保險勞務士;法人設立・變更登記屬司法書士;會計・稅務屬稅理士;涉及權利義務・紛爭之個別法律判斷屬律師,均為獨立的事業體,以個別契約處理。本事務所不收取介紹費。個別判斷由資格者面談後進行。執筆者為浦松丈二(行政書士・宅地建物交易士)。

先從整理您的狀況開始。

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