永住许可的要件与书类如何决定？（给中国、台湾的专门职）

先讲重点： 与取得日本国籍的归化不同，永住许可是保有现有国籍、将在留资格变更为「永住者」的制度。依据为出入国管理及难民认定法第22条，须符合该条所定三项要件——素行善良、具备独立生计所需资产或技能、其永住合乎日本国之利益。「永住许可相关指南」原则上要求连续在留10年以上，且其中以就劳或居住资格在留5年以上，并进一步审查纳税与公的年金、公的医疗保险保险料的缴纳、入管法上申报义务的履行、身元保证人的确保。高度人才有将此10年缩短为1年或3年的特例。本文为一般性信息提供，个别的许可可否与提出书类的最终判断，由具资格者与出入国在留管理厅斟酌情形进行。永住许可申请书类制作与申请取次由四叶行政书士事务所（行政书士）承办，纳税证明、所得与社会保险料的整备由税理士、税务署、年金事务所或保险者，不许可处分的取消诉讼由律师，各自以独立的事业体分别签约后对应。四叶行政书士事务所与四叶不动产株式会社为不同的事业体，本事务所不收取介绍费。

永住许可与归化有何不同？该选哪一个？

永住许可与归化，都是「长久居住于日本」的制度，但法律性质全然不同。永住许可是变更为在留资格之一的「永住者」，国籍仍为本国（中国、台湾等）（出入国管理及难民认定法第22条）。相对地，归化是取得日本国籍本身，依据为国籍法第5条，窗口为法务局（许可权者为法务大臣）。

对中国大陆、台湾的专门职而言，实务上尤其重大的是国籍的处理。归化取得日本国籍后，原则上会丧失或离脱原有国籍。中国不承认重国籍，台湾亦于归化日本时原则上丧失（或须办理离脱）国籍。若欲保有本国的国籍、户籍，则选永住；若欲取得作为日本国民的参政权等，则选归化，此为重大分界。

项目	永住许可	归化
性质	将在留资格变更为「永住者」	取得日本国籍
本国国籍	可保有	原则上丧失
依据	入管法第22条	国籍法第5条
窗口	出入国在留管理厅（地方局）	法务局
在留期间、更新	无须更新在留期间	为国民，不受在留管理

选择何者，是因与本国往来、资产、家族状况而异的个别判断。归化的要件于归化的要件与国籍法（给中国、台湾出身者）整理。又，以「永住者」在留资格居住日本同时经营公司之道，经营、管理在留资格与公司设立（给中国创业者）亦可参考。

在留年数、就劳年数、独立生计的要件如何计算？

永住许可的法律上要件，为入管法第22条第2项所定下列三项。配偶者、子女等部分身分者，①②可能获免除。

1. 素行善良
2. 具备独立生计所需之资产或技能
3. 其永住合乎日本国之利益

其中将③「合乎日本国之利益（国益适合）」具体化者，即「永住许可相关指南」，并示出在留年数之参考。基本是原则上连续在留日本10年以上，且其中以就劳资格或居住资格在留5年以上。因是「连续」，长期出国等致在留中断时，可能须重新计算。

区分	在留年数之参考
原则	连续在留10年以上（其中就劳、居住资格5年以上）
高度专门职（70点以上）	连续在留3年以上
高度专门职（80点以上）	连续在留1年以上
日本人、永住者等之配偶者	婚后一定年数、在留年数（依个别基准）

②独立生计以世带为单位，就是否不致成为公共负担、并可期待将来维持安定生活审查。年收与职业安定性受问，惟具体金额与评价逐年检讨。「永住许可相关指南」于令和8年10月1日改定，适用于令和9年4月1日以后的申请。因朝加入日语能力（B1相当以上）、世带年收与年金见込等要素的方向检讨，故请连同申请时点适用哪一版在内，务必确认最新的官方指南。

纳税、年金、健康保险的履行在永住审查中被看到什么程度？

③国益适合中，是否确实履行公的义务受到重视。具体而言，会确认所得税、住民税等纳税，公的年金（厚生年金、国民年金）保险料，公的医疗保险（健康保险、国民健康保险）保险料，是否于期限内缴纳。此外，未受惩役、禁锢、罚金等刑，履行入管法上各种申报义务（居住地、所属机关的申报等），亦受审查。

尤其近年，保险料与税的「缴纳迟延」亦受严格审视。若有期限后匆忙缴纳的履历，可能影响评价。再者，2024年（令和6年）的改正入管法（令和6年法律第60号），新设即使取得永住后，若故意不缴纳公租公课或受一定刑时，可取消永住者在留资格的取消事由（入管法第22条之4）。取得许可，与取得后持续履行公的义务，两者皆属必要。

此处须注意，所得与纳税的「整备」本身为税理士、税务署的领域。本事务所支援搜集课税、纳税证明书与证明社会保险料缴纳状况的资料并整备为申请书类，但不涉入节税或申报内容的指南。年金、医疗保险的加入纪录确认，由年金事务所或保险者担当。

身元保证人与提出书类须备齐什么？

永住许可的申请须有身元保证人。身元保证人一般为日本人或永住者，被期待指导、支援申请人遵守法令并履行公的义务（与法律上连带债务不同的道义保证）。委托何人须于申请前确定。

主要提出书类之例如下。因在留资格与家族构成而异，请以提出书类一览表确认最新内容。

想针对您的情况进一步咨询？

关于在留资格、许可申请等行政手续，欢迎告诉我们您的情况。

LINE咨询联系我们

区分	书类之例
身分、在留	永住许可申请书、照片、在留卡与护照、住民票
职业、收入	在职证明书、住民税课税证明书与纳税证明书（最近数年）
公的义务	证明公的年金、公的医疗保险保险料缴纳状况的资料
保证	身元保证书、身元保证人的职业收入等资料
其他	理由书；高度人才则为计算结果通知书或点数计算书

申请向住居地所在管辖的地方出入国在留管理官署（出入国在留管理厅的地方局、支局）提出。标准处理期间据称约4个月，惟实际上亦可能较此更久。许可时须缴纳手续费（最新金额请以官方说明确认）。

不许可时，申请取次与争讼由谁担当？

永住许可申请的书类制作，与向窗口的申请取次，由办妥申请取次申报的行政书士（四叶行政书士事务所）以独立的事业体担任。透过申请取次，原则上无须本人多次前往窗口即可推进手续。若选归化，依国籍法第5条的归化许可申请书类制作行政书士亦可支援，惟此为对法务局的另一手续，与永住许可的申请先与要件皆不同。

角色分工如下。永住许可、归化许可的申请书类制作与申请取次由四叶行政书士事务所（行政书士），所得与纳税的整备、课税纳税证明的取得由税理士或税务署，年金、医疗保险的加入纪录确认由年金事务所或保险者，万一不许可时争执处分的审查请求、取消诉讼由律师担当。若欲于日本购置住所，不动产的买卖、中介由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业者）处理，惟四叶行政书士事务所与四叶不动产株式会社为不同的事业体。

各领域以与各具资格者、业者作为独立的事业体分别签约为前提，本事务所不收取介绍费。受任流程请见受任流程，费用请见报酬额表，取扱业务整体请见许认可、各种申请服务。个别许可可否与必要书类的最终判断，由具资格者与出入国在留管理厅斟酌情形进行。

常见问题

Q. 永住与归化该选哪一个？
A. 重大分界在于是否欲保有本国国籍，或取得日本国籍。永住是保有国籍并将在留资格变更为「永住者」（入管法第22条）；归化是取得日本国籍（国籍法第5条）。因中国大陆、台湾原则上不承认重国籍，归化即丧失原有国籍。须斟酌往来、资产、家族的个别判断。

Q. 原则10年的在留年数如何计算？
A. 参考为原则上连续在留日本10年以上，其中以就劳资格或居住资格在留5年以上（永住许可相关指南）。因是「连续」，长期出国等致在留中断时，可能须重新计算。高度专门职依点数，有缩短为3年或1年的特例。

Q. 曾有税金或年金缴纳迟延，是否不利？
A. 可能有影响。国益适合的审查会确认纳税与公的年金、公的医疗保险保险料是否于期限内缴纳，缴纳迟延亦受严格审视。再者，2024年改正入管法新设即使取得永住后，若故意不缴纳公租公课时可取消永住的取消事由（入管法第22条之4）。所得与纳税的整备本身为税理士、税务署的领域。

Q. 身元保证人一定需要吗？
A. 是，永住许可的申请须有身元保证人。一般委托日本人或永住者，是申请人遵守法令并履行公的义务的道义保证。与法律上连带债务不同，惟委托何人须于申请前确定。

资料来源（第一手信息）

• e-Gov法令检索「出入国管理及难民认定法（出入国管理及び難民認定法）」第22条（永住许可。素行善良、独立生计、国益适合）、第22条之4（在留资格的取消。令和6年法律第60号的改正）（参照日 2026-10-06）
• 出入国在留管理厅「永住许可相关指南（永住許可に関するガイドライン）」（令和8年10月1日改定。适用于令和9年4月1日以后的申请。原则10年在留、就劳等5年以上、公的义务的履行、身元保证人、高度人才特例）（moj.go.jp/isa。参照日 2026-10-06）
• 出入国在留管理厅「永住许可申请」提出书类、标准处理期间、申请先（住居地所在管辖的地方出入国在留管理官署）（moj.go.jp/isa。参照日 2026-10-06）
• 出入国在留管理厅「永住许可制度适正化Q＆A」（以公租公课不缴纳等为由的取消事由。入管法第22条之4）（moj.go.jp/isa。参照日 2026-10-06）
• e-Gov法令检索「国籍法」第5条（归化的条件）（参照日 2026-10-06）

本文为一般性信息提供，并不保证特定申请的许可可否、必要书类或审查期间。在留年数的计算方式、独立生计与国益适合的具体评价、日语能力与世带年收等要素、提出书类的细部，可能因出入国在留管理厅的运用与指南改定而变，故请连同申请时点适用哪一版在内，务必以最新的官方指南确认。永住许可、归化许可的申请书类制作与申请取次由四叶行政书士事务所（行政书士），所得与纳税的整备、课税纳税证明的取得由税理士或税务署，年金、医疗保险的加入纪录确认由年金事务所或保险者，不许可处分的审查请求、取消诉讼由律师，购屋的不动产买卖、中介由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业者），各自以独立的事业体分别签约后对应。四叶行政书士事务所与四叶不动产株式会社为不同的事业体。本事务所不收取介绍费。个别判断由具资格者于面谈后进行。撰文为浦松 丈二（行政书士、宅地建物取引士）。