貨物利用運送事業的第一種登錄與第二種許可，該辦哪一個？

先講結論： 若您不擁有自己的卡車，而是安排其他業者的運送來承攬貨物（利用運送），需要辦理日本《貨物利用運送事業法》上的手續。以卡車進行的利用運送，以及不含集配的海運、空運、鐵路利用運送，辦理向國土交通大臣的「第一種貨物利用運送事業」登錄（第3條第1項）即可。相對地，若將海運、空運、鐵路運送與其前後的集配（卡車收貨、送貨）一貫承攬，則需「第二種貨物利用運送事業」許可（第20條）。本文為一般性資訊，整理第一種與第二種的分界、財產基礎（淨資產300萬日圓以上），以及與一般貨物運送的差異。個別登錄、許可能否核准，取決於運輸局的審查。

第一種登錄與第二種許可有何不同？

貨物利用運送事業，是指自己不擁有運送工具（船舶、飛機、鐵路車輛、卡車），而是利用實際運送業者（實運送業者）的運送，對貨主承攬運送的事業。《貨物利用運送事業法》（平成元年法律第82號）將其分為「第一種」與「第二種」。

類別	手續	對象事業（要旨）
第一種	國土交通大臣的登錄（第3條第1項）	第二種以外的利用運送。卡車利用運送，以及不含集配的海運、空運、鐵路利用運送
第二種	國土交通大臣的許可（第20條）	利用海運、空運、鐵路業者的運送，並將其前後的集配（卡車收送）一貫承攬

分界在於「是否連同集配，將海運、空運、鐵路運送一貫承攬」（第2條第7項、第8項的定義）。僅安排港到港的貨櫃運送屬第一種；自貨主倉庫收貨、以船運送、於到達地以卡車配送一貫承攬則屬第二種。本所在行政書士業務範圍內，協助確認屬何種類、製作與提出申請文件。個別能否核准取決於運輸局的審查。

第一種登錄需要的財產基礎與營業所要件為何？

第一種登錄，以不落入第6條的登錄拒絕事由為條件。實務上最常出問題的是財產基礎（同條第7款）與設施（同條第6款）。

事項	內容（要旨）
財產基礎	依施行規則第8條，以淨資產300萬日圓以上為基準。剛成立、尚未結算的法人，資本金300萬日圓以上即視為符合
營業所	須有使用權原，且符合《都市計畫法》《建築基準法》等相關法令
保管設施	若進行保管，須確保適合保管貨物的設施；不進行保管則不需要
消極資格	不得落入第6條第1項各款

登錄後，須繳納登錄免許稅（《登錄免許稅法》別表第一；金額請於撰寫時點確認）。營業所與保管設施須先確認用途地區與使用權原，建議在簽約前先對照要件。物件面的要件，另請參考屬別事業體的四葉不動產所整理的運送業營業所、車庫的物件要件。

第二種許可要做國際運送或集配需要什麼？

第二種許可（第20條）適用於將海運、空運、鐵路運送與卡車集配一貫組合的事業。許多國際海運、國際空運的承攬業者（forwarder）會取得此許可。

事項	內容（要旨）
財產基礎	與第一種相同，以淨資產300萬日圓以上為基準
集配體制	就集配區域，以及承擔集配的運送（自行的貨物汽車運送，或委託其他運送業者），規劃出可確保運送安全的體制
營業所、保管設施	確保遂行事業所需的設施
許可、登錄免許稅	許可後繳納登錄免許稅（別表第一；金額請於撰寫時點確認）

國際運送另有利用外國實運送業者時的處理、國際約款的申報等，與純國內案件不同的論點。第二種與第一種的差別在於「一貫承攬集配」，若以自家卡車進行集配，還須一併設計是否需要一般貨物汽車運送事業許可。

一般貨物（綠牌）與利用運送如何區分使用？

依「以自家卡車運送」或「安排其他業者運送」，所需手續根本不同。

事業形態	所需手續	依據
以自家卡車（綠牌）有償運送	一般貨物汽車運送事業的許可	《貨物汽車運送事業法》第3條
以輕型卡車（黑牌）有償運送	貨物輕汽車運送事業的申報	《貨物汽車運送事業法》
不擁有車輛而安排其他業者運送（卡車、國內）	第一種貨物利用運送事業的登錄	《貨物利用運送事業法》第3條第1項
將海運、空運、鐵路加集配一貫承攬	第二種貨物利用運送事業的許可	《貨物利用運送事業法》第20條

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以自家車輛運送的一般貨物要件（營業所、車庫、最低車輛數等），請見一般貨物汽車運送事業的許可｜營業所、車庫要件；輕貨物（黑牌）的申報請見貨物輕汽車運送事業的申報。是否僅需利用運送，抑或還需運送業許可，取決於是否自行運送貨物。

從申請到開業的流程為何？

第一種（登錄）與第二種（許可）流程相似，但審查輕重不同。

階段	內容、基準
事前確認	確認屬第一種或第二種、是否符合財產基礎（淨資產300萬日圓以上）、能否確保營業所與保管設施
提出申請	向管轄的地方運輸局提出（涉及外國船舶等的部分於本省辦理）
標準處理期間	由運輸局公告。基準上第一種約2～3個月、第二種約3～4個月（無文件缺漏時；請向受理機關確認最新資訊）
登錄、許可	繳納登錄免許稅
開業	完成運費、費用的設定與申報等開業手續後開始營運

本所在行政書士業務範圍內，協助確認種類、製作與提出申請文件。新設公司的設立登記由司法書士辦理，營業所、保管設施的物件尋找與租賃由持照的不動產業者辦理，各以獨立的事業體分別簽約。本所不收取介紹費。委任流程請見委任流程、費用請見報酬額表、業務全貌請見許可、各項申請服務。

常見問題

Q. 一輛卡車都沒有也能開業嗎？
A. 可以。貨物利用運送事業是不擁有運送工具、利用實運送業者的運送對貨主承攬運送的事業。不含集配的卡車利用運送，可辦第一種登錄（《貨物利用運送事業法》第3條第1項）開業。若以自家車輛運送，另需一般貨物汽車運送事業等許可。

Q. 該選第一種還是第二種？
A. 若連同集配（收貨、送貨）將海運、空運、鐵路運送一貫承攬，以第二種許可為基本；否則為第一種登錄。僅以卡車在國內安排的利用運送屬第一種。因取決於事業形態，建議對照事業計畫確認。

Q. 需要多少資本金？
A. 第一種、第二種皆以財產基礎淨資產300萬日圓以上為基準（施行規則第8條）。尚未結算的公司，以資本金300萬日圓以上視為符合。淨資產的計算方式與附件請向受理機關確認。

Q. 想從事國際承攬（forwarder）該怎麼辦？
A. 若將國際海運、空運與集配（卡車收送）一貫組合，典型上需第二種許可；若僅安排港到港、機場到機場而不含集配，可能屬第一種。因有國際約款申報等與純國內不同的論點，需個別確認。

這篇文章的資料來源（第一手資訊）

• e-Gov 法令檢索《貨物利用運送事業法》（平成元年法律第82號）第2條、第3條第1項、第6條、第20條（參照日 2026-09-15）
• 《貨物利用運送事業法施行規則》第8條（財產基礎＝淨資產300萬日圓以上）（參照日 2026-09-15）
• 國土交通省《貨物利用運送事業登錄、許可手引》（第一種、第二種區分，營業所、保管設施、集配體制要件，標準處理期間基準）（參照日 2026-09-15）
• 《登錄免許稅法》別表第一（參照日 2026-09-15）

本文為一般性資訊，不保證個別登錄、許可能否核准、所需文件或審查期間。財產基礎的計算、集配體制的細節與標準處理期間，請向受理的地方運輸局與國土交通省的最新手引確認。公司的設立登記由司法書士辦理，營業所、保管設施的物件尋找與租賃由四葉不動產（持照不動產業者）辦理，各以獨立的事業體分別簽約，本所不收取介紹費。四葉行政書士事務所與四葉不動產股份有限公司為不同事業體。個別判斷由有資格者於面談後進行。撰文為浦松丈二（行政書士、宅地建物取引士）。