雇用留学生时，周28小时怎么数

结论（先讲重点）：留学生打工受资格外活动许可限制，每周28小时以内（出入国管理及难民认定法施行规则第19条第5项第1号。在籍教育机关学则所定的长期休假期间为每日8小时以内）。许可是入管的制度，但数时间・守时间是劳务管理。难处在于：本人在其他公司的工作时数，贵公司看不到。

本页面写给雇用・准备雇用留学生打工的公司经营者・店长・总务人员。不谈取得许可的手续本身，而从雇用之后的时间管理这一侧来写。

周28小时，从哪里数到哪里？

条文上能确认的是这3点（出入国管理及难民认定法施行规则第19条第5项第1号）。

• 每周28小时以内。在籍教育机关学则所定的长期休假期间为每日8小时以内
• 以在教育机关在籍期间进行者为限（毕业・退学后前提改变）
• 在风俗营业等场所进行者不在许可范围

时间计算的细节——起算日的取法、多家公司的合算方式——依出入国在留管理厅的指引与个案运用。必须把握的原则只有一个：28小时不是「在贵公司的时数」，而是「本人的合计时数」。在两家公司各工作15小时，对各公司看似合法，本人却已超过。

在其他公司的工作，怎么掌握？

看不到的东西，只能先建立申报的机制。实务的型有3个。

机制	内容
雇用时的确认	以在留卡确认资格外活动许可的有无，并以书面申报在其他公司工作的有无与时数
变更时的申报义务	在雇用契约书或服务纪律中，规定开始在其他公司工作・时数变更时应向公司申报
排班上限的设计	不把自家排班排满28小时。保留其他公司的余地，以20小时出头为上限设计的公司很多

依赖申报就不会完美。正因如此，公司已尽确认之力的记录——雇用时的书面・定期确认——才是对后述风险的防波堤。

会加入雇用保险吗？

日间部的学生，原则上不成为雇用保险的被保险人（雇用保险法第6条第4号）。休学中・夜间部等依省令成为被保险人的情形另有规定，疑似该当时个别确认。

另一方面，外国人雇用状况的申报，对不加入雇用保险的留学生打工也必须办理（样式第3号・翌月末日前。详见雇用了外国人，就要向Hello Work申报）。此外，短时间劳动者的社会保险适用扩大设有「非学生」的要件（见以短时间雇用时，社会保险会如何）。「因为是学生所以什么手续都没有」——两边都不成立。

超过了，会发生什么？

本人这一侧，违反资格外活动许可条件的就劳，可能影响在留资格的更新等（其后的个别判断属入管的领域）。公司这一侧，有不法就劳助长罪（出入国管理及难民认定法第73条之2。3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或并科）的风险。同条第2项规定，不知情不能作为免责的理由（无过失时除外）。「其他公司的部分不知道」不会就此了结——正因如此，前章的确认机制与记录才有意义。

四葉社会保険労務士事務所能做什么？

位于文京区小日向的四葉社会保険労務士事務所，承接留学生打工雇用时确认的书式制作、其他公司工作申报规则的设计（雇用契约书・服务纪律）、排班上限的设计、外国人雇用状况的申报。咨询免费。 费用见报酬额表，外国人雇用的整体流程见雇用1名外国人，需要几个窗口。

该向谁咨询

资格外活动许可的申请、在留资格的变更・更新由四葉行政書士事務所承接（与本事务所是不同的事业体，另行签约）。税务是税理士、已发生争议的案件是律师的业务。以上均不收取介绍费。

常见问题

Q. 我们店只排周20小时。也可能出问题吗？
A. 可能。28小时的限制以本人的合计时数计，若有兼职，即使自家排班不多，本人也可能已超过。需要以雇用时与定期的申报掌握其他公司的时数。

Q. 暑假可以工作几小时？
A. 在籍教育机关学则所定的长期休假期间，为每日8小时以内（出入国管理及难民认定法施行规则第19条第5项第1号）。是否属学则上的期间是判断基准，请以学校的学年历确认。

Q. 留学生打工也要向Hello Work申报吗？
A. 要。不成为雇用保险被保险人的情形，于雇入・离职的翌月末日前以样式第3号申报。不申报・虚假申报有30万日元以下的罚金（劳动施策总合推进法第40条第1项第2号）。

Q. 怎么确认有没有资格外活动许可？
A. 以在留卡背面（资格外活动许可栏），必要时加上指定书确认。雇用没有许可的留学生，无论时数多少都是不法就劳的问题。许可的申请本身是行政书士（四葉行政書士事務所・不同事业体）的领域。

本文依据

• 出入国管理及难民认定法施行规则（昭和56年法务省令第54号）第19条第5项第1号（每周28小时以内・长期休假期间每日8小时以内・以在籍期间为限・风俗营业等除外） ―― 2026年8月14日于e-Gov法令检索确认现行条文
• 出入国管理及难民认定法（昭和26年政令第319号）第73条之2（不法就劳助长。第2项＝不知情不能免责〔无过失时除外〕） ―― 同日确认
• 雇用保险法（昭和49年法律第116号）第6条第4号（学生的适用除外。成为被保险人的例外依厚生劳动省令） ―― 同日确认
• 劳动施策总合推进法（昭和41年法律第132号）第28条第1项・第40条第1项第2号 ―― 同日确认
• 时间计算的细节（起算日・多家公司的合算运用）依出入国在留管理厅的指引。个别案件请确认最新指引

本文为一般性的信息提供，不涉入对在留资格影响等入管领域的个别判断。因应个别情事的判断，由具备资格者在面谈后进行。撰文者为浦松丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。