障害福祉事業所的人员基准与劳务

「常勤换算」与就业规则的所定工时，有何关系？

常勤换算，是将非全职职员的工作时间换算为「相当于几位全职职员」的计算方式。作为其分母的，是该事业所所定的全职职员所定工时。所定工时是由就业规则或雇用合同所定，因此就业规则的内容一有变动，即使实际的工作情形相同，常勤换算的数值也会改变。

因此，即使申请文件上的人数足够，若与就业规则的规定或实际的工作情形有落差，日后的实地指导可能会要求说明。不要仅以「文件上的数字」判断是否符合基准，重点在于先确认就业规则・雇用合同・出勤记录三者是否以相同的前提书写。

常勤换算的计算方法与所需配置人数本身，属指定基准一侧的论点。请参阅世話人・生活支援員的人员配置基准（四葉行政書士事務所的专栏・日文）。

符合人员配置基准，与在劳动法上妥适地雇用，有什么不同？

所依据的法律不同。人员配置基准，是依障害者総合支援法（日本的残障者综合支援法）所定的指定基准，规范「配置哪些职种、各几人」。另一方面，如何雇用这些人由劳动基准法等劳动相关法令规范，加入社会保险则由健康保险法・厚生年金保险法等规范。

• 指定基准一侧：职种、必要人数、全职与非全职之别、资格要件
• 劳动相关法令一侧：劳动条件的明示、工作时间・休息・休假、加成工资、年度带薪假
• 社会保险一侧：适用事业所的要件、成为被保险人者的范围、申报的期限

「确保符合基准的人」与「合法地雇用该人」，仅具其一并不足够。在开设的准备阶段，建议将两者并列确认。

让管理者兼任サービス管理責任者（服务管理负责人）时，劳务上有哪些注意事项？

兼任在指定基准上是否获准，依服务类别・事业所规模・指定权者的处理方式而异。此处以兼任获准为前提，列出劳务一侧应先确认的事项。

• 雇用合同书・劳动条件通知书中，所承担职务的范围如何记载
• 就业规则上的职位・职务加给，与实际的职务内容是否相符
• 工作时间的管理，是否需依兼任的各项职务分别记录
• 是否属管理监督者的判断（劳动基准法第41条第2号），是否依实际情形而非职称确认

是否属管理监督者，一般认为是依职务内容・权限・待遇的实际情形判断，而非依职位的名称。个别的判断，将于面谈后由有资格者进行。

申请文件上记载的人员体制，与实际的排班有落差时会如何？

取得指定之后，体制若有变更，仍可能需向指定权者申报。这是指定基准一侧的手续。同时，劳务一侧也可能需办理社会保险・雇用保险的申报。这两者的提出对象与期限都不同，因此重点在于不要只提出其中一方便视为完成。

申报的要否・期限・格式，依服务类别与指定权者而异。上表是为显示分工而作的整理，并非可迳行作为个别案件判断材料之用。

人员基准的咨询，该找行政书士还是社会保险劳务士？

依想询问的内容而分。

• 「应配置几人」「申请文件该如何记载」——属指定基准一侧。由四葉行政書士事務所另行签订合同承办
• 「该如何雇用该人」「就业规则该如何修改」——属劳务一侧。由本事务所承办

即使尚无法判断属于何者，亦无妨。听取您欲咨询的内容后，会先说明哪一部分由哪一事务所负责。两间事务所虽位于相同所在地，但各为独立的事业体。合同・请款・汇款账户亦各自分开。您可以仅委托所需的部分。

四葉被选择的理由（合同分开的理由・日文）

费用是多少？

因业务范围与事业所规模而异，故将向您提出报价。与四葉不動産株式会社・四葉行政書士事務所的费用分开计算。

费用说明

本页的依据

• 人员配置基准＝依障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律（日本的残障者日常生活及社会生活综合支援法・平成17年法律第123号）所定的指定基准（各服务类别的省令）
• 管理监督者的范围＝劳动基准法（昭和22年法律第49号）第41条第2号
• 劳动条件的明示＝劳动基准法第15条第1项
• 社会保险的适用・申报＝健康保险法（大正11年法律第70号）、厚生年金保险法（昭和29年法律第115号）
• 雇用保险的申报＝雇用保险法（昭和49年法律第116号）

※各法令的最终修正日及省令的条项号码，于本页制作时点尚未逐一向一次资料确认（未验证）。常勤换算的计算方法・申报的期限・格式，依服务类别与指定权者而异。最新的处理方式，请确认指定权者的要纲，或于面谈时为您说明。

本页为一般性的信息提供。个别案件将经有资格者确认后为您说明。指定申请的文件制作由四葉行政書士事務所、不动产的交易由四葉不動産株式会社，各自另行签订合同承办。税务的申报与代理为税理士、登记为司法书士、具争议性的案件为律师的业务。

最后更新：2026年7月29日