身心障礙者僱用的除外率2025年如何調降，對象業種與實務影響

先講結論：自2025年（令和7年）4月1日起，設有除外率的各業種，除外率一律調降10個百分點。藉此，原本除外率在10%以下的業種，退出除外率制度。由於除外率是從適用法定僱用率時作為基礎的常用僱用勞工人數中扣除一定比例的機制，調降對對象業種而言，實質上意味著應僱用的身心障礙者人數增加。

本文為在設有除外率的業種（建設・運送・醫療等）承擔身心障礙者僱用實務的人事・勞務負責人，從社會保險勞務士的觀點，整理2025年4月的除外率調降改變了什麼：對象業種、計算與實務準備。並明示報告的提出處與繳納金的窗口。

身心障礙者僱用的除外率制度是什麼樣的機制？

身心障礙者僱用促進法課予一般事業主義務，須僱用人數在常用僱用勞工人數乘以法定僱用率以上的身心障礙者（同法第43條）。除外率制度係針對機械化困難等一般認為身心障礙者就業困難的業種，於適用法定僱用率時，從作為基礎的常用僱用勞工人數中，預先扣除相當於設定比例（除外率）的人數的機制。

除外率制度從正常化（normalization）的觀點，於平成14年（2002年）的法改正中於本則上廢止，但因驟然廢止影響過大，依改正法的附則作為「當分之間」存續的經過措施，朝縮小的方向逐步調降。設定業種與除外率由政令定之。

時期	除外率的見直
平成16年（2004年）4月	各設定業種一律調降10個百分點（本則廢止後作為附則的經過措施存續）
平成22年（2010年）7月	各設定業種一律調降10個百分點
令和7年（2025年）4月1日	各設定業種一律調降10個百分點，10%以下的業種退出制度

除外率以事業所（establishment）為單位適用。總公司無設定業種、僅工廠屬設定業種時，僅就該工廠的常用僱用勞工人數適用除外率。

2025年4月除外率調降到何種程度？

自2025年（令和7年）4月1日起，各除外率設定業種的除外率各一律調降10個百分點。其結果，原本除外率在10%以下的業種，降為0%以下而退出除外率制度。退出的業種，與其他一般事業主相同，以常用僱用勞工人數的全數為基礎、不扣除地計算法定僱用身心障礙者數。

調降後的除外率依業種而異。代表性者如下。正確的設定業種與比例的全貌，請以厚生勞動省公布的一覽確認。

除外率設定業種（調降後・一例）	除外率（令和7年4月1日以後）
非鐵金屬第一次製煉・精製業、貨物運送承攬業（集配利用運送業除外）	5%
建設業、鋼鐵業、道路貨物運送業、郵便業（含信書便事業）	10%
港灣運送業、警備業	15%
鐵道業、醫療業、介護老人保健設施	20%
林業（狩獵業除外）	25%
金屬礦業、兒童福祉事業	30%
道路旅客運送業	45%
船員等的船舶運航等事業	70%

此外，民間企業的法定僱用率本身亦已調升，自令和8年（2026年）7月1日起為2.7%。法定僱用率的階段性調升與常用僱用勞工的計算方式，彙整於身心障礙者僱用率調升至2.7%前，公司該確認的事項。

哪些業種為對象，法定僱用身心障礙者數如何改變？

對象為由政令設定除外率的業種的事業所，包含建設業・鋼鐵業・道路貨物運送業・郵便業・港灣運送業・警備業・鐵道業・醫療業・林業等。自家事業所屬哪個業種、調降後的除外率為幾%，請以厚生勞動省・Hello Work的一覽確認。

除外率下降時，被扣除的人數減少，作為法定僱用率基礎的常用僱用勞工人數增加，應僱用的身心障礙者人數（法定僱用身心障礙者數）隨之增加。將想法具體化如下（端數捨去）。

區分	常用僱用勞工數	除外率	扣除後的算定基礎	法定僱用身心障礙者數（以2.7%計算之例）
調降前	1,000人	20%	800人	21人（800×2.7%＝21.6）
調降後	1,000人	10%	900人	24人（900×2.7%＝24.3）

同樣的勞工數，除外率調降10個百分點時，算定基礎增加100人、應僱用的身心障礙者數於本例增加3人。退出制度的業種因無扣除，增幅更大。實際的算定亦反映常用僱用勞工的計算方式（週20小時以上等要件）、短時間勞工的0.5人換算，以及依障礙種別・重度・週所定工時的身心障礙者計算方式。自家人數請以一次資料與社會保險勞務士的確認算定。

面對調降，實務該準備什麼？

調降係使對象業種應僱用的身心障礙者數增加的改正。建議確認以下各點。

• 以調降後的除外率重算自家算定：就各事業所確認業種與調降後的除外率，重新計算扣除後的算定基礎與法定僱用身心障礙者數。退出的業種以不扣除計算。
• 掌握與現況的差距：將依障礙種別・重度・週所定工時計算的現在僱用人數，與應僱用人數比較。有不足時反映於招募計畫。
• 推進招募與職場定著：就招募的方式、業務的切出、合理配慮、諮詢體制的整備一併準備。招募時所示的勞動條件，亦請參閱徵才廣告（求人票）必須記載的事項。
• 整備就業規則・公司內部體制：確認工時・休息・安全衛生等規定能否因應身心障礙者的工作方式。就業規則的整備請參閱就業規則自幾人起為義務，何者非義務。

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報告與繳納要向何處？

除外率的算定，為身心障礙者僱用狀況報告與身心障礙者僱用繳納金計算的前提。制度上的手續處如下。

要做的事	提出・手續處
身心障礙者僱用狀況報告（每年6月1日現在，原則7月15日前）	經Hello Work向厚生勞動大臣提出（身心障礙者僱用促進法第43條第7項）
身心障礙者僱用繳納金的申報・繳納，調整金・報獎金的申請	獨立行政法人高齡・障害・求職者僱用支援機構（JEED）
僱用率的算定・制度的確認、就業規則的整備	社會保險勞務士（本事務所可協助）

繳納金・調整金・報獎金的對象與金額的想法，彙整於身心障礙者僱用率調升至2.7%前，公司該確認的事項。是否為報告對象、是否成為繳納金對象的最終確認，由所轄的Hello Work・都道府縣勞動局・JEED進行。

四葉社会保険労務士事務所可協助反映除外率的法定僱用身心障礙者數的算定、與現況差距的掌握，以及僱用狀況報告・就業規則・招募體制的整備。諮詢免費，費用彙整於報酬額表，常見問題彙整於常見問答。

常見問題

Q. 除外率在2025年如何改變？
A. 自2025年（令和7年）4月1日起，各除外率設定業種的除外率一律調降10個百分點。藉此，原本除外率在10%以下的業種退出除外率制度。除外率過去亦於平成16年4月與平成22年7月各一律調降10個百分點，朝縮小的方向見直。

Q. 除外率下降，會增加什麼？
A. 作為法定僱用率基礎的常用僱用勞工人數的扣除分減少，故算定基礎增加，應僱用的身心障礙者數（法定僱用身心障礙者數）增加。例如常用僱用勞工1,000人的事業所，除外率自20%降至10%時，算定基礎自800人增至900人。

Q. 自家業種是否為對象，於何處確認？
A. 除外率設定業種與調降後的除外率由政令定之，厚生勞動省・Hello Work公布一覽。建設業・鋼鐵業・道路貨物運送業・郵便業・港灣運送業・警備業・鐵道業・醫療業・林業等屬設定業種。除外率以事業所為單位適用，故以事業所的業種判斷。

Q. 身心障礙者僱用狀況報告與繳納金，向何處提出？
A. 身心障礙者僱用狀況報告，就每年6月1日現在的狀況，原則於該年7月15日前，經Hello Work向厚生勞動大臣報告。身心障礙者僱用繳納金的申報・繳納，及調整金・報獎金的申請，以獨立行政法人高齡・障害・求職者僱用支援機構（JEED）為窗口。

本文的依據

• 身心障礙者的僱用促進等相關法律（身心障礙者僱用促進法）第43條：一般事業主的身心障礙者僱用義務（僱用常用勞工數乘以法定僱用率以上的身心障礙者）。同條第7項：每年6月1日現在的僱用狀況，原則於7月15日前經Hello Work向厚生勞動大臣報告
• 除外率制度：平成14年的法改正於本則上廢止，但依改正法的附則作為「當分之間」存續的經過措施，就設定業種以政令定除外率，從常用僱用勞工人數扣除除外率相當數。以事業所為單位適用
• 除外率的調降：平成16年（2004年）4月・平成22年（2010年）7月・令和7年（2025年）4月1日，各設定業種各一律調降10個百分點。令和7年4月1日的調降使除外率10%以下的業種退出制度
• 調降後的除外率（一例）：非鐵金屬第一次製煉・精製業與貨物運送承攬業（集配利用運送業除外）＝5%，建設業・鋼鐵業・道路貨物運送業・郵便業（含信書便事業）＝10%，港灣運送業・警備業＝15%，鐵道業・醫療業・介護老人保健設施＝20%，林業＝25%，船員等的船舶運航等事業＝70%等。正確的業種・比例依厚生勞動省的公布一覽
• 民間企業的法定僱用率：自令和8年（2026年）7月1日起為2.7%（之前為2.5%）
• 身心障礙者僱用繳納金制度：由獨立行政法人高齡・障害・求職者僱用支援機構（JEED）所管
• 厚生勞動省「身心障礙者的僱用」（法定僱用率・除外率的案內）。2026年10月9日查閱
• 社會保險勞務士的業務：社會保險勞務士法第2條

本文並未決定該向誰諮詢。反映除外率的法定僱用身心障礙者數的算定、與現況差距的掌握、僱用狀況報告、就業規則・招募體制的整備，為社會保險勞務士的業務。自家事業所屬哪個除外率設定業種、是否成為報告・繳納對象的最終確認，由所轄的Hello Work・都道府縣勞動局・獨立行政法人高齡・障害・求職者僱用支援機構（JEED）進行。向四葉社会保険労務士事務所諮詢時的費用彙整於報酬額表，常見問題彙整於常見問答。

本文為一般性資訊提供。除外率的適用、自家算定・手續的要否，須依最新一次資訊（厚生勞動省・Hello Work・JEED等）與個別情形，經面談由有資格者進行。撰寫者為浦松丈二（社會保險勞務士・行政書士・宅地建物取引士）。