高尔夫球场的球童可以做成业务委托吗？手待时间与季节变动如何处理？

结论（先讲重点）：即使把高尔夫球场的球童称为**「业务委托」，是否为劳动者仍以实际工作样态判断，而非契约的名称（劳动基准法第9条・昭和60年〈1985年〉12月19日劳动基准法研究会报告）。若公司配合开球时刻分派勤务、指示该轮打法、禁止在他球场工作，劳动者性便增强，加班费与社会保险可能被追溯**。轮与下一轮之间的待机，只要处于公司指挥命令下便是手待时间＝劳动时间（三菱重工业长崎造船所事件・最高裁平成12年3月9日判决）。春秋集中・盛夏严冬落下的季节变动，可用1年单位变形劳动时间制（劳动基准法第32条之4）重组正常工时，但须有劳资协定，且有1日10小时・1周52小时等上限。本文以社会保险劳务士的劳务管理视角，整理球童的劳动者性、手待时间、因应季节变动的变形劳动时间制、开业时先决定的事项，并将围绕劳动者性的争议与团体交涉分予律师・劳动委员会，以各自独立的事业体另行签约的方式处理。

在经营高尔夫球场或练习场时，将球童・柜台当作业务委托的惯行仍有残留，而手待时间的长度与季节的忙闲交叠，雇用与业务委托的界线与劳动时间的设计会同时成为问题。本页面是为经营高尔夫球场・练习场者与人事担当而写。

把球童做成业务委托，就不再是劳动者了吗？

即使有「业务委托契约书」，若实际为雇用，球童仍以劳动者处理。是否属劳动基准法第9条的「劳动者」，依昭和60年〈1985年〉12月19日劳动基准法研究会报告（关于劳动基准法「劳动者」的判断基准）所示框架判断。核心为使用从属性：①对工作委托有无拒绝的自由；②执行业务是否受指挥监督；③对场所与时间有无拘束；④能否由他人代为提供劳务（可替代性）；⑤报酬是否以时间为基础计算。另以事业者性与专属性为补强要素。

在球场现场，若公司依开球表（组别分派）分派勤务、细部指示该轮打法与接客、禁止在他高尔夫球场工作，劳动者性便增强。若实际被认定为雇用，加成工资与社会保险费可能被追溯请求。业务委托与雇用的界线总论，参见业务委托与雇用的界线；判断业务委托与劳动者性的具体例，参见健身房教练的业务委托与劳动者性。

易提高劳动者性的情形	易降低劳动者性的情形
公司以组别分派勤务	球童可自行选择担当的组
该轮打法・接客由公司指示	打法由本人裁量
禁止在他高尔夫球场工作	亦可接其他球场的工作
以固定日薪・时薪支付	以每轮成果结算

劳动者性的最终判断，由劳动基准监督署或法院依实际情形进行，并非仅凭公司的称呼决定。

轮与轮之间的「手待时间」是劳动时间吗？

球童在担当轮次的前后与组与组之间会产生待机。此待机只要处于公司指挥命令下，即使实际未跟随打球，也是劳动时间（手待时间）。劳动时间指劳动者处于使用者指挥命令下的时间，以实际客观认定，而非由就业规则或契约的订定决定，此为最高裁的立场（三菱重工业长崎造船所事件・最高裁平成12年3月9日判决）。被命待机下一组而无法离开岗位的时间，原则上属劳动时间。

相对地，完全从劳动中获解放、并保障可自由利用的时间为休息，不计入劳动时间（休息的自由利用＝劳动基准法第34条）。于会馆被命待机以备呼叫的时间为手待时间，于固定午休时段可完全离开业务的时间为休息，即以此区别。若不将手待时间计入劳动时间，实际时薪可能低于地区别最低工资。何者属劳动时间的最终界线，由有资格者依实际情形判断。

区分	是否劳动时间	思路
待机下一组・备呼叫	劳动时间（手待时间）	处于指挥命令下
无法离开岗位的待机	劳动时间	未保障自由利用
完全离开业务的休息	非劳动时间	休息（自由利用・劳动基准法第34条）

忙闲之差可用1年单位变形劳动时间制吸收吗？

高尔夫球场的季节变动大，客人集中于春秋，盛夏・严冬与恶劣天候时落下。将此忙闲反映于正常工时的机制，即1年单位变形劳动时间制（劳动基准法第32条之4）。须缔结并申报劳资协定，在对象期间（逾1个月至1年以内）平均每周工时不超过40小时的范围内，将繁忙期的正常工时拉长・闲散期缩短，事先特定。并有1日10小时・1周52小时等上限，以及连续劳动日数的限度（原则6日）；对象期间逾3个月时，另有劳动日数的限度（原则1年280日）。

超过事先订定的正常工时部分，或超过变形框架的部分，属加班而为加成工资的对象（劳动基准法第37条・2成5以上。1个月超过60小时的加班为5成以上）。变形的单位（1个月单位或1年单位）的选法，依忙闲周期而变，详见变形劳动时间制的选法。季节有山谷的高尔夫球场较适合1年单位，但若协定或正常工时的特定有误，变形本身即归于无效，回到原则的加成计算，故设计须审慎。

	1个月单位（第32条之2）	1年单位（第32条之4）
劳资协定	就业规则亦可	必须
平均上限	每周40小时	每周40小时
1日・1周上限	无法令个别上限	1日10小时・1周52小时
适合的忙闲	月内有山谷	季节有山谷

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劳动者性的争议，与就业规则・社会保险，各该向谁咨询？

球童主张「自己是劳动者」而请求未付加班费或社会保险的追溯、工会申请团体交涉等个别・集体争议的代理，属律师的业务。团体交涉破裂或围绕不当劳动行为的手续，由劳动委员会处理。劳动者性本身的最终判断，由劳动基准监督署或法院依实际情形进行。这些与社会保险劳务士业务各自独立的事业体另行签约。

另一方面，为未然防止争议的就业规则・工资规程的整备、1年单位变形劳动时间制的劳资协定的缔结・申报、手待时间与休息的切分、社会保险・雇用保险的适用与加入手续，由社会保险劳务士承担。于开业或重新检视体制的阶段，先决定将球童整建为雇用或业务委托，并建立相符的劳动时间制与工资机制，最能缩小日后的追溯风险。

四葉社会保険労務士事務所能为您做什么？

位于文京区小日向的四葉社会保険労務士事務所，就高尔夫球场・练习场的劳务提供球童劳动者性的整理、手待时间与休息的切分、1年单位变形劳动时间制劳资协定的缔结・申报、加成工资计算基础与工资规程的整备、就业规则的整备、社会保险・雇用保险的加入手续。咨询免费。 依内容与人数估价，收费的思考方式请参阅报酬额表，常被询问的问题请参阅常见问答。

球童劳动者性的个别争议或未付工资请求的因应、团体交涉的代理，属律师，团体交涉・不当劳动行为的手续属劳动委员会的领域，将为您安排与各自独立的事业体另行签约的方式。本事务所不收取转介费。

常见问题

Q. 把球童全部做成「业务委托」，就不用付加班费与社会保险吗？
A. 不由契约名称决定。若公司以开球表分派勤务、指示该轮打法、禁止在他高尔夫球场工作，实际上处于指挥命令下，便会被判断为劳动者，加班费与社会保险费可能被追溯请求（劳动基准法第9条・昭和60年12月19日劳动基准法研究会报告的判断基准）。最终判断由劳动基准监督署或法院依实际情形进行。

Q. 轮与轮之间的待机时间，可以不付工资吗？
A. 若球童处于公司指挥命令下，负有待机下一组或备呼叫的义务，即使未实际跟随打球，仍属手待时间而为劳动时间，为工资的对象（三菱重工业长崎造船所事件・最高裁平成12年3月9日判决的思路）。完全从劳动中获解放、可自由利用的时间为休息，不计入劳动时间（劳动基准法第34条）。

Q. 忙闲之差可用1年单位变形劳动时间制吸收吗？
A. 可以。将繁忙期的正常工时拉长・闲散期缩短事先特定，使对象期间平均每周在40小时以内（劳动基准法第32条之4）。但须缔结并申报劳资协定，且有1日10小时・1周52小时等上限与连续劳动日数的限度。若协定或正常工时的特定有误，变形即归于无效，回到原则的加成计算。

Q. 球童说「自己是劳动者」。该向谁咨询？
A. 未付加班费的请求、围绕劳动者性的个别争议、团体交涉的代理，属律师的业务。团体交涉・不当劳动行为的手续由劳动委员会处理，劳动者性的最终判断由劳动基准监督署・法院进行。为防止争议的就业规则・变形劳动时间制・社会保险的整备由社会保险劳务士承担，各由独立的事业体分别签约。

本文的依据

• 劳动基准法（昭和22年法律第49号）第9条（劳动者的定义）、第32条之2（1个月单位变形劳动时间制）、第32条之4（1年单位变形劳动时间制）、第34条（休息・自由利用的原则）、第37条（加班・假日・深夜的加成工资。1个月超过60小时的加班为5成以上）（以e-Gov法令检索于2026年10月27日确认条文）
• 劳动基准法研究会报告「关于劳动基准法『劳动者』的判断基准」（昭和60年〈1985年〉12月19日）。以使用从属性（拒绝的自由・指挥监督・场所与时间的拘束・可替代性・报酬的劳务对偿性）与事业者性・专属性等补强要素判断（2026年10月27日参照）
• 最高裁判所平成12年3月9日第一小法庭判决（三菱重工业长崎造船所事件）。认定劳动时间指劳动者处于使用者指挥命令下的时间，客观认定而非由就业规则或契约的订定决定（2026年10月27日参照）
• 1年单位变形劳动时间制的劳资协定缔结・申报、1日10小时・1周52小时的上限、连续劳动日数的限度（原则6日）、对象期间逾3个月时劳动日数的限度（原则1年280日），依劳动基准法第32条之4及劳动基准法施行规则第12条之4（以e-Gov法令检索于2026年10月27日确认条文）
• 1个月超过60小时的加班加成率5成以上，自2023年〈令和5年〉4月1日适用于中小企业（宽限措施废止）（2026年10月27日参照）

本文并未决定该向谁咨询。球童劳动者性的整理、手待时间与休息的切分、1年单位变形劳动时间制的劳资协定、加成工资计算基础与工资规程・就业规则的整备、社会保险・雇用保险的加入手续，属社会保险劳务士的业务。围绕劳动者性的个别争议或未付工资请求与团体交涉的代理属律师，团体交涉・不当劳动行为的手续属劳动委员会的领域，各由独立的事业体分别承接并另行签约。本事务所不收取转介费。向四葉社会保険労務士事務所咨询的费用整理于报酬额表，常被询问的问题整理于常见问答。

本文为一般性资讯提供。依个别情形的判断，由有资格者于面谈后进行。执笔为浦松 丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。