认定儿童园的保育教谕，排班与社会保险的界线怎么划？

结论（先讲重点）：幼保连携型认定儿童园在同一栋建筑里，同时有只接受教育的1号认定幼儿，与接受长时间保育的2号・3号认定幼儿。1号是教育标准时间（1日4小时为基准）；2号・3号是保育标准时间（最长11小时）或保育短时间（最长8小时），保育教谕（hoiku-kyoyu）的排班要把这长短重叠安排。保育教谕原则上须同时持有幼稚园教谕免许状与保育士登录（认定儿童园法第15条），但只凭其一也能担任的特例，经令和6年（2024年）的改正延长至令和11年度末（2030年3月）。短时间职员的社会保险（健康保险・厚生年金保险），工作达一般劳动者的4分之3以上即为被保险者；否则须满足周20小时以上・雇用见込超过2个月・非学生・任职处规模（2027年9月前厚生年金被保险者51人以上）。2026年10月1日起，月薪8.8万日元的薪金要件已废除。 本文以社会保险劳务士的视角，整理开所时间与排班、保育教谕的资格、短时间职员的社会保险、处遇改善等加算的劳务对应，并将认可・认定申请分予行政书士、会计・税务分予税理士、物件分予不动产，以各自独立的事业体另行签约的方式处理。

幼保连携型认定儿童园兼具幼稚园与保育所的机能，开所时间・职员资格・社会保险的界线会一次成为问题。本页面是为正要开办・经营认定儿童园的园长与事务担当而写。个别园是否符合基准或加算要件的最终判断，请对照认可・认定・确认的自治体（都道府县・市町村）与儿童家庭厅的要纲确认。

认定儿童园的开所时间，在1号・2号・3号认定下如何不同？

开所时间依收托幼儿的认定区分而定。依子ども・子育て支援法的认定区分，满3岁以上且不符合需要保育事由的幼儿为1号认定（教育标准时间），满3岁以上且符合事由的为2号认定，未满3岁且符合事由的为3号认定。1号依学校教育准用教育标准时间（1日4小时为基准），2号・3号则依保育必要量分为保育标准时间（1日最长11小时）或保育短时间（1日最长8小时）。

也就是说，同一园内既有上午到园、午后即回家的1号幼儿，也有从早到晚待满11小时的2号・3号幼儿。保育教谕的排班须在教育时间手厚配置，同时无缝衔接长时间保育的早班・晚班・延长保育，时段偏差与忙闲落差都很大。这种早晚班・延长的排班设计，在保育所劳务中也是同一论点，开办保育所时的劳务整理了配置基准与变形劳动时间制的安排方式。

认定区分	对象	利用时间区分
1号认定	满3岁以上・无需要保育事由	教育标准时间（1日4小时为基准）
2号认定	满3岁以上・有需要保育事由	保育标准时间（最长11小时）／保育短时间（最长8小时）
3号认定	未满3岁・有需要保育事由	保育标准时间（最长11小时）／保育短时间（最长8小时）

实际开所时间与延长保育设定因园而异，勤务时间的设计须对照园的运营规程与认定区分的见込进行。

保育教谕的免许・资格，与排班编制有何关联？

幼保连携型认定儿童园所置的主干保育教谕・指导保育教谕・保育教谕等，原则上须持有幼稚园教谕免许状，并受保育士登录（认定儿童园法第15条）。这源自园的性格——同一职员要兼任教育（1号幼儿）与保育（2号・3号幼儿）。

但要一次满足并有并不容易，因此设有只凭其一免许・资格也能担任保育教谕等的特例，经令和6年（2024年）的改正延长至令和11年度末（2030年3月）。另一方面，主干保育教谕・指导保育教谕只凭其一即可就任的特例延长幅度较短，为令和8年度末（2027年3月）。特例期限将近时，只持一方的职员须取得另一方，因此排班时也必须掌握谁在何时前要满足并有。

区分	原则	特例期限
保育教谕等（并有特例）	幼稚园教谕免许状＋保育士登录	令和11年度末（2030年3月）前只凭其一亦可
主干保育教谕・指导保育教谕（只凭其一特例）	同上	令和8年度末（2027年3月）前

特例的对象范围与取得所需学分，请对照文部科学省・儿童家庭厅的最新案内，以及取得免许・资格时都道府县的处理确认。是否满足并有的最终确认，由有资格者进行。

短时间职员的社会保险，依哪个基准加入？

认定儿童园常以短时间的兼职职员支撑早晚班・延长保育，社会保险（健康保险・厚生年金保险）的加入判定不可或缺。判定分两阶段。首先，1周所定劳动时间与1个月所定劳动日数达同种业务一般劳动者的4分之3以上者为被保险者（此4分之3基准的想法，于兼职的社会保险与4分之3基准详述）。

未达4分之3的短时间职员，若全部满足以下要件仍为被保险者——①周所定劳动时间20小时以上；②雇用见込超过2个月；③非学生；④任职处的厚生年金被保险者数达一定以上（2027年9月前51人以上，2027年10月起扩大至36人以上）。过去另有「所定内薪金月8.8万日元以上」的薪金要件，但经令和7年（2025年）年金制度改正法于2026年（令和8年）10月1日废除，满足周20小时以上等即可不论薪金额判定。此企业规模要件的阶段性扩大全貌，整理于社会保险的适用扩大（2027年以后）。

判定	内容
4分之3基准	周所定劳动时间・月所定劳动日数达一般劳动者的4分之3以上 → 被保险者
短时间劳动者要件	周20小时以上／雇用见込超过2个月／非学生／规模要件（2027年9月前51人以上・同年10月起36人以上）
薪金要件（月8.8万日元）	2026年10月1日起废除

加入见込变动时，保险费与标准报酬的申报也随之变动。特定职员是否属被保险者的最终判断，由有资格者对照任职处规模与实际勤务实态进行。

将处遇改善等加算反映到薪金时，劳务上要整备什么？

处遇改善等加算以改善职员薪金为前提，于设施型给付上加成，因此须将所领加算分如何分配给哪些职员落入就业规则・薪金规程。薪金的决定・计算・支付方法与升迁相关事项，是就业规则的绝对必要记载事项（劳动基准法第89条），常态使用10人以上的园有制作・申报就业规则的义务。将对应加算的津贴与分配规则写入规程、使与实际支给不生龃龉，是审查与实绩报告时说明的基础。

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要整备者	根据・目的
薪金规程（津贴・分配规则）	劳动基准法第89条的必要记载事项。明文化加算分的分配根据
就业规则的制作・申报	常态10人以上即有义务（劳动基准法第89条）
薪金台账・勤怠记录	加算的实绩报告与支给实态一致

加算金额的算定、会计・税务处理，以及实绩报告的数值本身，属税理士与自治体要纲的领域。劳务所担的，是为把加算以薪金形式送达职员的规程整备与勤怠・薪金台账管理。分配是否妥适的最终判断，由有资格者对照园的实态与自治体要纲进行。

认可・认定申请、会计、物件，分给谁？

开办或重整认定儿童园的场面，多个专业领域会同时启动。认可・认定申请与设置的许认可是行政书士的业务，申请的流程与要件整理于认定儿童园的认可・认定申请。设施型给付・处遇改善等加算的会计与税务申报属税理士，园舍的用途・设备与租赁条件属宅地建物取引业者（不动产）的领域。社会保险劳务士以各自独立的事业体，只承接社会保险・劳动保险的适用与手续、就业规则・薪金规程、变形劳动时间制的排班设计等劳务部分，另行签约。

从劳务立场看，把开所时间与排班的设计、保育教谕并有状况的管理、短时间职员的社会保险适用判定、对应处遇改善等加算的薪金规程整备，与开园的程序并行及早定下来，最能缩小日后手续的重做。

四葉社会保険労務士事務所能做什么？

位于文京区小日向的四葉社会保険労務士事務所，就幼保连携型认定儿童园的劳务，承接考量开所时间与1号〜3号认定的排班・变形劳动时间制设计、保育教谕免许・资格（并有）的管理、短时间职员的社会保险・雇用保险适用判定与加入手续、对应处遇改善等加算的就业规则・薪金规程整备。咨询免费。 依内容与人数报价，费用的思路请见报酬额表，常见提问汇整于常见问答。

认可・认定申请与设置的许认可属行政书士，会计・税务属税理士，物件属不动产的领域，各以独立的事业体另行签约，由我们为您说明。本事务所不收取介绍费。

常见问题

Q. 认定儿童园的开所时间，1号与2号・3号不同吗？
A. 不同。1号是依学校教育准用的教育标准时间（1日4小时为基准），2号・3号依保育必要量分为保育标准时间（1日最长11小时）或保育短时间（1日最长8小时）。因同一园内短时间的1号与长时间的2号・3号混在，保育教谕的排班须把教育时间与早晚班・延长保育重叠。实际开所时间因园而异。

Q. 保育教谕须同时持有幼稚园教谕免许与保育士资格吗？
A. 并有是原则（认定儿童园法第15条）。但有只凭其一也能担任保育教谕等的特例，经令和6年（2024年）改正延长至令和11年度末（2030年3月）。主干保育教谕・指导保育教谕只凭其一就任的特例仅到令和8年度末（2027年3月），期限较短，故须掌握谁在何时前满足并有。

Q. 短时间的兼职保育教谕会加入社会保险吗？
A. 工作达一般劳动者的4分之3以上即为被保险者。即使未达4分之3，若满足周20小时以上・雇用见込超过2个月・非学生・任职处厚生年金被保险者数达一定以上（2027年9月前51人以上，同年10月起36人以上），仍为被保险者。月薪8.8万日元以上的要件已于2026年10月1日废除。是否该当的最终判断，由有资格者对照勤务实态进行。

Q. 处遇改善等加算的手续与会计能委托社劳士吗？
A. 为把加算以薪金形式送达职员的就业规则・薪金规程整备，与薪金台账・勤怠管理，由社会保险劳务士承担。加算额的算定、会计・税务申报与实绩报告的数值本身，属税理士与自治体要纲的领域。认可・认定申请属行政书士，各以独立的事业体另行签约。

本文的依据

• 认定儿童园法（就学前儿童教育・保育等综合提供推进法，平成18年法律第77号）第15条（职员的资格）。主干保育教谕・指导保育教谕・保育教谕等原则上须持有幼稚园教谕的普通免许状并受保育士登录（文部科学省说明及该条见出。2026年10月28日参照）
• 保育教谕等资格特例的延长。令和6年（2024年）改正将「只凭幼稚园教谕免许状或保育士资格其一也能担任保育教谕等」的特例延长5年，至令和11年度末（2030年3月）；主干・指导保育教谕只凭其一就任的特例延长2年，至令和8年度末（2027年3月）（文部科学省・儿童家庭厅及都道府县案内。2026年10月28日参照）
• 认定区分与利用时间（1号＝教育标准时间，2号・3号＝保育标准时间〔1日最长11小时〕／保育短时间〔1日最长8小时〕）依子ども・子育て支援法的认定（自治体利用案内。2026年10月28日参照）
• 短时间劳动者的社会保险：1周所定劳动时间与1个月所定劳动日数达一般劳动者的4分之3以上者为被保险者。未达4分之3时，满足周20小时以上・雇用见込超过2个月・非学生・任职处厚生年金被保险者数达一定以上（2027年9月前51人以上，2027年10月起36人以上）者为被保险者（健康保险法・厚生年金保险法，日本年金机构案内。2026年10月28日参照）
• 所定内薪金月8.8万日元以上的薪金要件，依令和7年（2025年）年金制度改正法（令和7年法律第74号）自2026年（令和8年）10月1日废除（日本年金机构公告。2026年10月28日参照）
• 就业规则的制作・申报义务与记载事项、劳动时间＝劳动基准法第89条（就业规则制作及申报义务・绝对必要记载事项）、第32条（劳动时间）（e-Gov法令检索于2026年10月28日确认条文）

本文未决定应向谁咨询。开所时间与排班・变形劳动时间制的设计、保育教谕并有的管理、短时间职员的社会保险・雇用保险适用与手续、对应处遇改善等加算的就业规则・薪金规程整备，属社会保险劳务士的业务。认可・认定申请与设置许认可属行政书士，会计・税务属税理士，物件属不动产的领域，各以独立的事业体另行签约。本事务所不收取介绍费。向四葉社会保険労務士事務所咨询的费用整理于报酬额表，常见提问见常见问答。

本文为一般性资讯提供。因应个别情形的判断，由有资格者于面谈后进行。撰文为浦松丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。