認定兒童園的保育教諭，排班與社會保險的界線怎麼劃？

結論（先講重點）：幼保連攜型認定兒童園在同一棟建築裡，同時有只接受教育的1號認定幼兒，與接受長時間保育的2號・3號認定幼兒。1號是教育標準時間（1日4小時為基準）；2號・3號是保育標準時間（最長11小時）或保育短時間（最長8小時），保育教諭（hoiku-kyoyu）的排班要把這長短重疊安排。保育教諭原則上須同時持有幼稚園教諭免許狀與保育士登錄（認定兒童園法第15條），但只憑其一也能擔任的特例，經令和6年（2024年）的改正延長至令和11年度末（2030年3月）。短時間職員的社會保險（健康保險・厚生年金保險），工作達一般勞動者的4分之3以上即為被保險者；否則須滿足週20小時以上・雇用見込超過2個月・非學生・任職處規模（2027年9月前厚生年金被保險者51人以上）。2026年10月1日起，月薪8.8萬日圓的賃金要件已廢除。 本文以社會保險勞務士的視角，整理開所時間與排班、保育教諭的資格、短時間職員的社會保險、處遇改善等加算的勞務對應，並將認可・認定申請分予行政書士、會計・稅務分予稅理士、物件分予不動產，以各自獨立的事業體另行簽約的方式處理。

幼保連攜型認定兒童園兼具幼稚園與保育所的機能，開所時間・職員資格・社會保險的界線會一次成為問題。本頁面是為正要開辦・經營認定兒童園的園長與事務擔當而寫。個別園是否符合基準或加算要件的最終判斷，請對照認可・認定・確認的自治體（都道府縣・市町村）與兒童家庭廳的要綱確認。

認定兒童園的開所時間，在1號・2號・3號認定下如何不同？

開所時間依收托幼兒的認定區分而定。依子ども・子育て支援法的認定區分，滿3歲以上且不符合需要保育事由的幼兒為1號認定（教育標準時間），滿3歲以上且符合事由的為2號認定，未滿3歲且符合事由的為3號認定。1號依學校教育準用教育標準時間（1日4小時為基準），2號・3號則依保育必要量分為保育標準時間（1日最長11小時）或保育短時間（1日最長8小時）。

也就是說，同一園內既有上午到園、午後即回家的1號幼兒，也有從早到晚待滿11小時的2號・3號幼兒。保育教諭的排班須在教育時間手厚配置，同時無縫銜接長時間保育的早班・晚班・延長保育，時段偏差與忙閒落差都很大。這種早晚班・延長的排班設計，在保育所勞務中也是同一論點，開辦保育所時的勞務整理了配置基準與變形勞動時間制的安排方式。

認定區分	對象	利用時間區分
1號認定	滿3歲以上・無需要保育事由	教育標準時間（1日4小時為基準）
2號認定	滿3歲以上・有需要保育事由	保育標準時間（最長11小時）／保育短時間（最長8小時）
3號認定	未滿3歲・有需要保育事由	保育標準時間（最長11小時）／保育短時間（最長8小時）

實際開所時間與延長保育設定因園而異，勤務時間的設計須對照園的運營規程與認定區分的見込進行。

保育教諭的免許・資格，與排班編制有何關聯？

幼保連攜型認定兒童園所置的主幹保育教諭・指導保育教諭・保育教諭等，原則上須持有幼稚園教諭免許狀，並受保育士登錄（認定兒童園法第15條）。這源自園的性格——同一職員要兼任教育（1號幼兒）與保育（2號・3號幼兒）。

但要一次滿足併有並不容易，因此設有只憑其一免許・資格也能擔任保育教諭等的特例，經令和6年（2024年）的改正延長至令和11年度末（2030年3月）。另一方面，主幹保育教諭・指導保育教諭只憑其一即可就任的特例延長幅度較短，為令和8年度末（2027年3月）。特例期限將近時，只持一方的職員須取得另一方，因此排班時也必須掌握誰在何時前要滿足併有。

區分	原則	特例期限
保育教諭等（併有特例）	幼稚園教諭免許狀＋保育士登錄	令和11年度末（2030年3月）前只憑其一亦可
主幹保育教諭・指導保育教諭（只憑其一特例）	同上	令和8年度末（2027年3月）前

特例的對象範圍與取得所需學分，請對照文部科學省・兒童家庭廳的最新案內，以及取得免許・資格時都道府縣的處理確認。是否滿足併有的最終確認，由有資格者進行。

短時間職員的社會保險，依哪個基準加入？

認定兒童園常以短時間的兼職職員支撐早晚班・延長保育，社會保險（健康保險・厚生年金保險）的加入判定不可或缺。判定分兩階段。首先，1週所定勞動時間與1個月所定勞動日數達同種業務一般勞動者的4分之3以上者為被保險者（此4分之3基準的想法，於兼職的社會保險與4分之3基準詳述）。

未達4分之3的短時間職員，若全部滿足以下要件仍為被保險者——①週所定勞動時間20小時以上；②雇用見込超過2個月；③非學生；④任職處的厚生年金被保險者數達一定以上（2027年9月前51人以上，2027年10月起擴大至36人以上）。過去另有「所定內賃金月8.8萬日圓以上」的賃金要件，但經令和7年（2025年）年金制度改正法於2026年（令和8年）10月1日廢除，滿足週20小時以上等即可不論賃金額判定。此企業規模要件的階段性擴大全貌，整理於社會保險的適用擴大（2027年以後）。

判定	內容
4分之3基準	週所定勞動時間・月所定勞動日數達一般勞動者的4分之3以上 → 被保險者
短時間勞動者要件	週20小時以上／雇用見込超過2個月／非學生／規模要件（2027年9月前51人以上・同年10月起36人以上）
賃金要件（月8.8萬日圓）	2026年10月1日起廢除

加入見込變動時，保險費與標準報酬的申報也隨之變動。特定職員是否屬被保險者的最終判斷，由有資格者對照任職處規模與實際勤務實態進行。

將處遇改善等加算反映到賃金時，勞務上要整備什麼？

處遇改善等加算以改善職員賃金為前提，於設施型給付上加成，因此須將所領加算分如何分配給哪些職員落入就業規則・賃金規程。賃金的決定・計算・支付方法與升遷相關事項，是就業規則的絕對必要記載事項（勞動基準法第89條），常態使用10人以上的園有製作・申報就業規則的義務。將對應加算的津貼與分配規則寫入規程、使與實際支給不生齟齬，是審查與實績報告時說明的基礎。

想針對您的情況進一步諮詢？

關於社會保險、薪資計算及勞務管理，歡迎告訴我們您的情況。

LINE諮詢聯絡我們

要整備者	根據・目的
賃金規程（津貼・分配規則）	勞動基準法第89條的必要記載事項。明文化加算分的分配根據
就業規則的製作・申報	常態10人以上即有義務（勞動基準法第89條）
賃金台帳・勤怠記錄	加算的實績報告與支給實態一致

加算金額的算定、會計・稅務處理，以及實績報告的數值本身，屬稅理士與自治體要綱的領域。勞務所擔的，是為把加算以賃金形式送達職員的規程整備與勤怠・賃金台帳管理。分配是否妥適的最終判斷，由有資格者對照園的實態與自治體要綱進行。

認可・認定申請、會計、物件，分給誰？

開辦或重整認定兒童園的場面，多個專業領域會同時啟動。認可・認定申請與設置的許認可是行政書士的業務，申請的流程與要件整理於認定兒童園的認可・認定申請。設施型給付・處遇改善等加算的會計與稅務申報屬稅理士，園舍的用途・設備與租賃條件屬宅地建物取引業者（不動產）的領域。社會保險勞務士以各自獨立的事業體，只承接社會保險・勞動保險的適用與手續、就業規則・賃金規程、變形勞動時間制的排班設計等勞務部分，另行簽約。

從勞務立場看，把開所時間與排班的設計、保育教諭併有狀況的管理、短時間職員的社會保險適用判定、對應處遇改善等加算的賃金規程整備，與開園的程序並行及早定下來，最能縮小日後手續的重做。

四葉社会保険労務士事務所能做什麼？

位於文京區小日向的四葉社会保険労務士事務所，就幼保連攜型認定兒童園的勞務，承接考量開所時間與1號〜3號認定的排班・變形勞動時間制設計、保育教諭免許・資格（併有）的管理、短時間職員的社會保險・雇用保險適用判定與加入手續、對應處遇改善等加算的就業規則・賃金規程整備。諮詢免費。 依內容與人數報價，費用的思路請見報酬額表，常見提問彙整於常見問答。

認可・認定申請與設置的許認可屬行政書士，會計・稅務屬稅理士，物件屬不動產的領域，各以獨立的事業體另行簽約，由我們為您說明。本事務所不收取介紹費。

常見問題

Q. 認定兒童園的開所時間，1號與2號・3號不同嗎？
A. 不同。1號是依學校教育準用的教育標準時間（1日4小時為基準），2號・3號依保育必要量分為保育標準時間（1日最長11小時）或保育短時間（1日最長8小時）。因同一園內短時間的1號與長時間的2號・3號混在，保育教諭的排班須把教育時間與早晚班・延長保育重疊。實際開所時間因園而異。

Q. 保育教諭須同時持有幼稚園教諭免許與保育士資格嗎？
A. 併有是原則（認定兒童園法第15條）。但有只憑其一也能擔任保育教諭等的特例，經令和6年（2024年）改正延長至令和11年度末（2030年3月）。主幹保育教諭・指導保育教諭只憑其一就任的特例僅到令和8年度末（2027年3月），期限較短，故須掌握誰在何時前滿足併有。

Q. 短時間的兼職保育教諭會加入社會保險嗎？
A. 工作達一般勞動者的4分之3以上即為被保險者。即使未達4分之3，若滿足週20小時以上・雇用見込超過2個月・非學生・任職處厚生年金被保險者數達一定以上（2027年9月前51人以上，同年10月起36人以上），仍為被保險者。月薪8.8萬日圓以上的要件已於2026年10月1日廢除。是否該當的最終判斷，由有資格者對照勤務實態進行。

Q. 處遇改善等加算的手續與會計能委託社勞士嗎？
A. 為把加算以賃金形式送達職員的就業規則・賃金規程整備，與賃金台帳・勤怠管理，由社會保險勞務士承擔。加算額的算定、會計・稅務申報與實績報告的數值本身，屬稅理士與自治體要綱的領域。認可・認定申請屬行政書士，各以獨立的事業體另行簽約。

本文的依據

• 認定兒童園法（就學前兒童教育・保育等綜合提供推進法，平成18年法律第77號）第15條（職員的資格）。主幹保育教諭・指導保育教諭・保育教諭等原則上須持有幼稚園教諭的普通免許狀並受保育士登錄（文部科學省說明及該條見出。2026年10月28日參照）
• 保育教諭等資格特例的延長。令和6年（2024年）改正將「只憑幼稚園教諭免許狀或保育士資格其一也能擔任保育教諭等」的特例延長5年，至令和11年度末（2030年3月）；主幹・指導保育教諭只憑其一就任的特例延長2年，至令和8年度末（2027年3月）（文部科學省・兒童家庭廳及都道府縣案內。2026年10月28日參照）
• 認定區分與利用時間（1號＝教育標準時間，2號・3號＝保育標準時間〔1日最長11小時〕／保育短時間〔1日最長8小時〕）依子ども・子育て支援法的認定（自治體利用案內。2026年10月28日參照）
• 短時間勞動者的社會保險：1週所定勞動時間與1個月所定勞動日數達一般勞動者的4分之3以上者為被保險者。未達4分之3時，滿足週20小時以上・雇用見込超過2個月・非學生・任職處厚生年金被保險者數達一定以上（2027年9月前51人以上，2027年10月起36人以上）者為被保險者（健康保險法・厚生年金保險法，日本年金機構案內。2026年10月28日參照）
• 所定內賃金月8.8萬日圓以上的賃金要件，依令和7年（2025年）年金制度改正法（令和7年法律第74號）自2026年（令和8年）10月1日廢除（日本年金機構公告。2026年10月28日參照）
• 就業規則的製作・申報義務與記載事項、勞動時間＝勞動基準法第89條（就業規則製作及申報義務・絕對必要記載事項）、第32條（勞動時間）（e-Gov法令檢索於2026年10月28日確認條文）

本文未決定應向誰諮詢。開所時間與排班・變形勞動時間制的設計、保育教諭併有的管理、短時間職員的社會保險・雇用保險適用與手續、對應處遇改善等加算的就業規則・賃金規程整備，屬社會保險勞務士的業務。認可・認定申請與設置許認可屬行政書士，會計・稅務屬稅理士，物件屬不動產的領域，各以獨立的事業體另行簽約。本事務所不收取介紹費。向四葉社会保険労務士事務所諮詢的費用整理於報酬額表，常見提問見常見問答。

本文為一般性資訊提供。因應個別情形的判斷，由有資格者於面談後進行。撰文為浦松丈二（社會保險勞務士・行政書士・宅地建物取引士）。