访问介护的特定事业所加算(勤续年数、研修、会议、紧急时体制的劳务面)
浦松 丈二
社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士(四葉社会保険労務士事務所/四葉行政書士事務所)
访问介护的特定事业所加算能不能取得,取决的不是单位数的高低,而是体制与记录。要整备的是勤续年数、资格、重度者比例这类「人的要件」,以及个别研修计划、定期会议、紧急时对应体制、健康检查这类「营运的要件」(指定居宅服务费用计算基准=平成12年厚生省告示第19号、留意事项通知=平成12年老企第36号)。其中勤续年数的管理、研修计划与记录、会议议事录、就业规则与薪资规程的整备是社会保险劳务士的领域;加算区分的判定与向指定权者提出的申报书类制作是行政书士。本文从「劳务要修哪里才取得」的角度整理加算。
先讲结论:访问介护的特定事业所加算能不能取得,取决的不是单位数的高低,而是体制与记录。要整备的是勤续年数、资格、重度者比例这类「人的要件」,以及个别研修计划、定期会议、紧急时对应体制、健康检查这类「营运的要件」(指定居宅服务费用计算基准=平成12年厚生省告示第19号、留意事项通知=平成12年老企第36号)。其中勤续年数的管理、研修计划与记录、会议议事录、就业规则与薪资规程的整备,是社会保险劳务士的领域;加算区分的判定与向指定权者提出的申报书类制作是行政书士;报酬(介护给付费)的请求是请求实务;税务是税理士。本文从「劳务要修哪里才取得」的角度整理加算。
「想取得特定事业所加算,却不知道要准备什么」「取得过一次,但担心实地指导时被指出记录的缺漏」——这是访问介护的管理者、经营者常有的咨询。本页面是为了想取得并维持加算的事业所,从劳务书类与记录的观点整理体制要件。由于单位数、加算率、区分的组合会随每次介护报酬改定而变,本文不处理金额本身。最新的要件请务必以告示与留意事项通知确认。
访问介护的特定事业所加算,要整备劳务的哪里才取得?
特定事业所加算的要件,大致分为「人材要件」「体制要件」「重度者等对应要件」3层(令和6年度介护报酬改定时点)。依区分(Ⅰ〜Ⅴ)须满足的组合不同,但作为劳务要整备的基础大致共通。
| 层 | 主要内容(令和6年度时点) | 劳务要准备的 |
|---|---|---|
| 人材要件 | 介护福祉士达一定比例,或勤续年数7年以上者达一定比例等 | 资格、勤续年数的管理台账,常勤换算的计算依据 |
| 体制要件 | 个别研修计划的制作与实施、定期会议的开催与记录、紧急时对应方法的文书化、健康检查的实施、以文书指示与报告 | 研修规程、研修计划与记录、会议议事录、紧急时对应手册、健检记录 |
| 重度者等对应要件 | 需要照护4・5、失智、抽痰等的利用者达一定比例 | 利用者组成的记录 |
要件的数字(比例等)会随改定变动。劳务面的重点在于,不是用嘴说「有满足」,而是让自己处于能以书类与记录呈现的状态。薪资计算与出勤机制的想法,也请一并参见把薪资计算委托给社会保险劳务士,要花多少钱。
勤续年数与研修计划的要件,如何以就业规则与记录呈现?
人材要件容易绊倒人的,是勤续年数与资格比例的「计算方式」。比例原则上以常勤换算方法,取前年度或计算日所属月的前3个月平均来算(留意事项通知)。也就是说,比例会随每次进退职而变动,因此若不在各时点记录采用、退职、雇用型态的变更,事后就无法重现比例。
- 勤续年数以「同一法人的持续勤务」计算。以就业规则、雇用契约书把到职日、雇用区分、所定劳动时间明确化
- 研修须对访问介护员等与服务提供责任者各自制作个别研修计划,并依计划实施。计划要载入目的、内容、实施时期(也可依职责与经验分组)
- 实施后留下日时、参加者、内容的记录。只有计划而无实施记录,就无法呈现已满足要件
就业规则的记载事项本身由劳动基准法第89条规定,薪资的决定、计算、支付方法与升给、退职相关事项是绝对必要记载事项。若要把加算用的研修、职涯机制与薪资、等级连结,就业规则、薪资规程一侧也须备齐。就业规则的制作义务整理于就业规则是几人以上的义务。
定期会议与紧急时对应体制,需要到什么程度的记录?
体制要件中的会议与紧急时对应,判断的不是「有在做」,而是「有留下记录」。
| 项目 | 所要求的(留意事项通知等) | 要留的记录 |
|---|---|---|
| 定期会议 | 由服务提供责任者主持、访问介护员等参加。以传达利用者状态与留意点、技术指导为目的,概ね每月1次以上开催 | 开催通知、出缺席、议事录(日时、参加者、议题、共有事项)、发放资料 |
| 紧急时对应体制 | 将紧急时的对应方法(对应方针、联络处、可对应时间)文书化,并向利用者说明并交付 | 对应手册、缔约时的说明与交付记录 |
| 健康检查 | 不分常勤、非常勤,对全体从业者,至少每年1次,由事业主负担实施 | 健检的实施记录 |
| 指示与报告 | 服务提供责任者对访问介护员以文书等指示,以及提供后的报告 | 指示与报告的记录 |
会议以「概ね每月1次以上」为基准。以视讯会议等开催被认可的范围、记录的留存方式,可能随改定与通知而变,请以最新的留意事项通知确认。在实地指导时,这份议事录与紧急时对应的交付记录,是最先被查看的书类。
处遇改善加算与特定事业所加算,劳务的整备对象有何不同?
同样是「加算」,要整备的书类重心不同。混淆的话,会以其中一边的准备就自满。
| 特定事业所加算 | 处遇改善加算 | |
|---|---|---|
| 主眼 | 勤续年数、研修、会议、紧急时对应等体制与记录 | 薪资改善原资的分配与薪资规程 |
| 劳务的整备对象 | 研修规程、议事录、勤续年数的管理、紧急时手册 | 薪资规程、薪资改善的计划与实绩、职涯路径要件 |
| 劳务的角色 | 体制的设计与记录机制的建立 | 反映到薪资与原资分配的设计 |
处遇改善加算以薪资原资的分配与薪资规程为中心,详见介护的处遇改善加算与薪资规程。特定事业所加算,请理解为在其上再叠加「体制与记录」这另一层。
加算的体制整备、申报、报酬请求,各由谁负责?
特定事业所加算相关的工作,负责的主体各自不同。一开始就决定谁做什么,书类就不会重复。
| 事项 | 属谁的领域 |
|---|---|
| 就业规则、薪资规程、研修规程的整备,勤续年数与资格的管理,会议、研修、紧急时对应的记录机制建立,出勤管理 | 社会保险劳务士(本事务所) |
| 配合判定的加算区分,向指定权者提出的申报书类(体制申报)的制作 | 行政书士(四葉行政書士事務所为独立的事业体,与社会保险劳务士事务所各自独立、另行签约) |
| 介护给付费(报酬)的请求实务、退件与过误的处理 | 事业所的请求负责人或请求代行 |
| 税务、决算 | 税理士 |
加算的体制建立与记录机制是社会保险劳务士的业务。申报书类的制作代理是行政书士的业务,四葉行政書士事務所为独立的事业体,与社会保险劳务士事务所各自独立、另行签约。报酬请求与税务各自分属其负责人。
四葉社会保険労務士事務所能做什么?
位于文京区小日向的四葉社会保険労務士事務所,承办特定事业所加算体制要件的整理,研修规程、研修计划与记录机制的建立,定期会议的运用与议事录的格式,勤续年数、资格、常勤换算的管理,就业规则、薪资规程的整备,紧急时对应体制的书类化。处遇改善加算的薪资规程整理于介护的处遇改善加算与薪资规程,就业规则的整备整理于就业规则是几人以上的义务。咨询免费。 费用请见报酬金额表,常见问题请见常见问题。
常见问题
Q. 特定事业所加算,只要修就业规则就能取得吗?
A. 只有就业规则并不足够。就业规则、薪资规程是基础,但加算须以书类与记录呈现个别研修计划及其实施记录、定期会议的议事录、紧急时对应方法的文书化与交付、勤续年数与资格的比例等多项要件,才能算定。实务上,先从盘点现有记录能呈现什么开始最为妥当。
Q. 会议一定要每月开吗?
A. 留意事项通知要求以传达利用者状态与留意点、技术指导为目的的会议,概ね每月1次以上开催。开催的形式(视讯会议等是否可行)与记录的留存方式,可能随改定与通知而变,请以最新的留意事项通知确认。要留的是开催通知、出缺席、议事录、发放资料。
Q. 勤续年数能把前一家公司的经历也算进去吗?
A. 勤续年数原则上以同一法人的持续勤务计算。比例以常勤换算方法,取前年度或计算日所属月的前3个月平均算出。由于比例会随进退职与雇用区分的变更而动,在各时点留下记录,是维持要件的关键。
Q. 加算的申报也能委托社劳士吗?
A. 加算的体制建立与记录机制是社会保险劳务士的业务,但向指定权者提出的申报书类(体制申报)的制作代理是行政书士的业务。四葉行政書士事務所为独立的事业体,与社会保险劳务士事务所各自独立、另行签约。报酬请求与税务,各自分属请求负责人与税理士。
本文依据
- 指定居宅服务费用计算基准(平成12年厚生省告示第19号)=访问介护特定事业所加算的算定基准
- 伴随指定居宅服务费用计算基准等制定之实施上留意事项(平成12年老企第36号)=特定事业所加算各要件(个别研修计划、定期会议、紧急时对应方法的文书化、健康检查、勤续年数与资格比例的算定方法等)的解释
- 指定居宅服务等事业之人员、设备及营运相关基准(平成11年厚生省令第37号)=访问介护的营运基准(会议、指示与报告、紧急时对应的基础)
- 劳动基准法(昭和22年法律第49号)第89条=就业规则的绝对必要记载事项(薪资的决定、计算、支付方法与升给,退职相关事项等)
- 特定事业所加算算定要件的具体(会议概ね每月1次以上、健康检查至少每年1次、勤续年数7年以上或介护福祉士的比例、重度者等达一定比例等),已依东京都福祉局公布的令和6年度留意事项资料确认(2026年9月时点)。单位数、加算率、区分的组合会随介护报酬改定变动,算定时请以最新的告示与留意事项通知确认
本文不替读者决定该咨询谁。就业规则、薪资规程、研修规程的整备,勤续年数与资格的管理,会议、研修、紧急时对应的记录机制建立,是社会保险劳务士的业务。向指定权者提出的申报书类制作代理是行政书士,报酬请求是请求实务,税务是税理士的业务。向四葉社会保険労務士事務所咨询时的费用请见报酬金额表,常见问题请见常见问题。
本文为一般资讯提供。个别情况的判断,请在面谈后由资格者进行。执笔者为浦松丈二(社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士)。
先从梳理“工作方式”开始,好吗?
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