出租车驾驶员的2024年改善基准告示与隔日勤务的劳务管理

结论（先讲重点）：出租车驾驶员的劳动时间，除劳动基准法外，还依改善基准告示（汽车驾驶者的劳动时间等的改善基准）管理。现行基准（2022年（令和4年）12月23日修正、2024年（令和6年）4月1日适用）规定，隔日勤务（以2历日为一次勤务的工作方式）的拘束时间为2历日22小时以内（且2次平均每次21小时以内）、1个月262小时以内（依劳资协定1年最多6个月可至270小时），休息期间以下班后连续24小时为基本、不低于连续22小时。即使是提成工资，时间外与深夜的加班费仍不可少。本文以社会保险劳务士的劳务管理视角，整理2024年改变了什么、隔日勤务的计算、提成工资的加班费、车库待机的处理，以及就业规则与36协定的整备。

出租车有两个特征：跨越日夜的长时间拘束，以及与营收联动的提成工资，因此为其他行业设计的劳务管理无法直接套用。本页面是为出租车业者与负责派车・运行管理的劳务人员而写，整理改善基准告示的2024年修正、隔日勤务的拘束时间・休息期间、即使提成工资也必须支付的加班费、车库待机与小睡的处理，以及就业规则・36协定该整备哪里。

出租车驾驶员的「改善基准告示」2024年版改变了什么？

改善基准告示是厚生劳动大臣的告示，对「拘束时间」（劳动时间＋休息・待机时间，从上班到下班的整段时间）与班次之间的「休息期间」设有上限与下限。它于2022年（令和4年）12月23日修正，自2024年（令和6年）4月1日起适用。自同一天起，汽车驾驶业务也适用时间外劳动的上限规制（即使是特别条款也在1年960小时以内；劳动基准法附则第140条）。「上限规制」与「改善基准告示」是不同的尺度，必须同时满足两者。

出租车（出租车・计程车）驾驶员有两种工作方式：逐日勤务的「日勤勤务」，以及把2历日（约2天份）合为一次勤务、隔日工作的「隔日勤务」，拘束时间的基准分别订定。日勤勤务的主要变更如下。

项目	修正前（〜2024年3月31日）	现行（2024年4月1日〜）
1个月的拘束时间（日勤）	299小时	288小时
1天的拘束时间（日勤）	13小时（最多16小时）	原则13小时・最多15小时（超过14小时以1周3次以内为目标）
休息期间（日勤）	连续8小时以上	以连续11小时为基本・不低于9小时

同属2024年问题，卡车运输如何改变，请参阅运输业的「2024年问题」与改善基准告示。请注意拘束时间的数值因业态而异。

隔日勤务（2历日）的拘束时间・休息期间，该如何计算？

隔日勤务是把2历日（2天份）合为一次勤务，隔天为明番休息的工作方式。拘束时间不以「1天」而以「2历日」与「1个月」来看。现行基准如下。

项目	原则	例外・上限
2历日的拘束时间	22小时以内	且2次隔日勤务平均每次21小时以内
1个月的拘束时间	262小时以内	有地域性事情等特别事情且有劳资协定时，1年最多6个月可至270小时
休息期间	下班后以连续24小时为基本	不低于连续22小时

举例来说，某一次2历日勤务为21小时30分，单独看在22小时以内，但由于相邻2次的平均不得超过21小时，另一次勤务就必须压在20小时30分以下。仅满足每次「22小时以内」并不够，还要看连续2次的平均——这正是计算容易出错的地方。

改善基准告示并非劳动基准法本身，而是告示；但一旦违反，会成为劳动基准监督署纠正指导的对象，也可能导致运输行政的处分（对业者的行政处分）。与上限规制的不同在于，并非「只要缔结协定就可以无上限」。

提成工资（累进提成禁止）也需要加班费吗？

需要。即使是提成工资（计件・按件计酬制），超过法定劳动时间的时间外劳动、休假日劳动、深夜劳动，都必须支付加班费（劳动基准法第37条）。出租车夜间乘务多，深夜加班费（22时至翌日5时25%以上）会经常发生。

提成工资的加班费单价，与固定工资的计算方式有部分不同。计件・按件计酬制，是以该工资计算期间所支付的提成工资总额，除以该期间的总劳动时间数作为每小时金额，再乘以加班费率计算（劳动基准法施行规则第19条第1项第6号）。固定工资与提成工资并用时，应分别计算各部分再合计。

区分	时间外	休假日	深夜
加班费率	25%以上（月超过60小时为50%以上）	35%以上	25%以上

此外，累进提成制度（提成工资依营收等而阶段性跳升的工资制度）被认为会极端诱发长时间劳动与超速，厚生劳动省以通达指导应予废止（平成元年基发第93号）。该通达并要求，即使采提成制，也应订定使固定工资与提成工资合计达通常工资约6成以上的保障给。提成工资同样适用最低工资法，换算成每小时的金额不得低于最低工资（最低工资法第4条）。

休息・小睡（车库待机等）的时间如何处理？

改善基准告示的拘束时间，不只劳动时间，也包含休息时间与等候客人・待机的时间。某段时间属休息（非劳动时间）或待机（劳动时间），取决于是否在雇主的指挥命令下，并依实际状况判断。

对「车库待机等的汽车驾驶者」（因应客人需求于车库等处待机的工作形态），在一定要件下有延长拘束时间的特例。隔日勤务的车库待机，仅在同时满足①夜间给予4小时以上的小睡时间、②超过2历日拘束时间上限（22小时）的次数1个月7次以内两者时，1个月的拘束时间才可延长至262小时（或依劳资协定的270小时）再加10小时，2历日的拘束时间可延长至24小时。日勤的车库待机，依劳资协定可将1个月的拘束时间延长至300小时。

因事故・故障・灾害等无法预期的事象而产生延误时，仅在有客观记录获认可的情形下，于适用1天或2历日拘束时间的规制时，可扣除因应所需的时间。但若把该时间计入后超过最高拘束时间，则下班后必须确保（1天勤务为连续11小时以上、2历日勤务为连续24小时以上的）休息期间。无论哪种情形，以数字式运行记录器或日报记录小睡与待机的实际状况，都是出发点。

就业规则与36协定该如何整备？

要同时满足上限规制与改善基准告示，需要仔细打造书面。整备处如下。

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关于社会保险、工资计算及劳务管理，欢迎告诉我们您的情况。

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要做的事	检视重点
36协定（特别条款）	将时间外劳动设计在1年960小时以内，并明记特别条款的次数（每年最多6次）・理由・手续
就业规则・工资规程	明记并使日勤／隔日勤务的拘束时间・休息期间、提成工资的计算方式、保障给、加班费的计算保持一致
变形劳动时间制	隔日勤务一般以1个月单位的变形劳动时间制（劳动基准法第32条之2）设计。将所定劳动时间与休假日的安排落入规程
拘束时间・劳动时间的记录	将数字式运行记录器・日报与出勤对照，以2历日22小时・每月262小时・休息24小时的界线做日常管理
过半数代表者的选出	以正当手续选出非管理监督者，并保留记录（劳动基准法施行规则第6条之2）

就业规则对经常雇用10人以上劳动者的事业场，有制作与申报的义务（劳动基准法第89条）。从几人开始成为义务，请参阅就业规则从几人开始成为义务；36协定与加班上限的基本，请一并参阅36协定与加班的上限。

该委托谁、做什么？

出租车事业的劳务因应，无法仅靠劳务完成，各项业务的担当者不同。

要做的事	是谁的业务
就业规则・工资规程・36协定的制作、拘束时间・劳动时间管理体制的整备、提成工资・加班费的计算	社会保险劳务士（本事务所）
一般乘用旅客汽车运送事业（出租车）的许可申请、事业计画变更等许认可书类	行政书士
运费・运行・运行管理者等运输行政的许可・认可判断	地方运输局（运输支局）
未付加班费的请求、劳资纠纷、劳动审判・诉讼	律师
加班费・提成工资的源泉征收与年终调整的税务判断	税理士

本事务所仅限于劳务管理的资讯提供与手续。关于出租车事业的许可或事业计画变更，也可为您转介四葉行政書士事務所；但前提是社会保险劳务士业务与行政书士业务各自由独立的事业体承担，须另行签约。本事务所不做一括受任。

四葉社会保険労務士事務所能为您做什么？

位于文京区小日向的四葉社会保険労務士事務所，就出租车事业提供就业规则・工资规程对应改善基准告示、以隔日勤务为前提的1个月单位变形劳动时间制设计、36协定（特别条款）的设计・申报、提成工资・保障给与加班费的计算、拘束时间・劳动时间管理体制的整备。咨询免费。 依内容与人数估价，收费的思考方式请参阅报酬额表，常被询问的问题整理于常见问答。

若已进入未付加班费的请求或纠纷，将为您安排直接委托律师的方式。本事务所不收取转介费。

常见问题

Q. 2历日的拘束时间在22小时以内，只要这样就可以了吗？
A. 不够。2历日的拘束时间除了「22小时以内」，还须满足「2次隔日勤务平均每次21小时以内」。即使每次都在22小时以内，只要连续2次的平均超过21小时，就违反改善基准告示。同时还须满足1个月的拘束时间（原则262小时，依劳资协定1年最多6个月可至270小时），以及休息期间（以连续24小时为基本、不低于22小时）。

Q. 只用提成工资决定薪资，就可以不付加班费吗？
A. 不行。即使是提成工资（计件制），时间外・休假日・深夜的加班费仍是必要的（劳动基准法第37条）。提成工资的加班费单价，是以该工资计算期间的提成工资总额除以该期间的总劳动时间数求得（劳动基准法施行规则第19条第1项第6号）。此外，依营收阶段性跳升的累进提成制度，厚生劳动省以通达指导应予废止。

Q. 车库待机或等候客人的时间算进拘束时间吗？
A. 算。改善基准告示的拘束时间，是从上班到下班的整段时间，包含休息时间与待机时间。车库待机的汽车驾驶者，在满足夜间给予4小时以上小睡等要件时可延长拘束时间，但要件与次数有规定（隔日勤务超过2历日22小时以1个月7次以内）。以记录掌握待机与小睡的实际状况是出发点。

Q. 出租车事业的许可也可以一起委托吗？
A. 劳务管理是社会保险劳务士的业务，一般乘用旅客汽车运送事业（出租车）的许可或事业计画变更的书类是行政书士的业务。在各自独立的事业体、须分别承接（另行签约）的前提下，可为您转介四葉行政書士事務所。本事务所不采一括受任的形式。

这篇文章的根据

• 「汽车驾驶者的劳动时间等的改善基准」（改善基准告示。平成元年劳动省告示第7号，经2022年（令和4年）12月23日厚生劳动省告示第367号修正，自2024年（令和6年）4月1日适用）。出租车・计程车驾驶员的拘束时间・休息期间。日勤勤务（1个月288小时、1天13小时・最多15小时、休息以连续11小时为基本・不低于9小时）、隔日勤务（2历日22小时・2次平均21小时、1个月262小时・依劳资协定1年最多6个月可至270小时、休息以连续24小时为基本・不低于22小时）、车库待机等的特例、无法预期事象的处理
• 劳动基准法（昭和22年法律第49号）第32条、第34条（休息）、第37条（加班费＝时间外25%以上・月超过60小时50%以上・休假日35%以上・深夜25%以上）、第89条（就业规则的制作・申报）、附则第140条第1项（时间外劳动上限规制对汽车驾驶业务的适用＝即使特别条款也在1年960小时）
• 劳动基准法施行规则（昭和22年厚生省令第23号）第19条第1项第6号（计件・按件计酬制的加班费计算）、第6条之2（过半数代表者的要件）
• 累进提成制度的废止与保障给的指导（平成元年基发第93号）。最低工资法（昭和34年法律第137号）第4条（最低工资对提成工资的适用）
• 道路运送法（昭和26年法律第183号）第4条（一般乘用旅客汽车运送事业的许可）
• 拘束时间・休息期间・车库待机等特例・无法预期事象的数值，依厚生劳动省「汽车驾驶者长时间劳动改善门户网站」出租车驾驶员的页面，以及修正改善基准告示的新旧对照确认（2026年10月参照）

本文并未决定该向谁咨询。就业规则・工资规程・36协定的制作、拘束时间・劳动时间管理体制的整备、提成工资・加班费的计算，是社会保险劳务士的业务。一般乘用旅客汽车运送事业（出租车）的许可申请、事业计画变更的书类是行政书士的业务；未付加班费的请求・纠纷是律师的业务；源泉征收・年终调整的税务判断是税理士的业务。社会保险劳务士业务与行政书士业务，各自由独立的事业体、须分别承接（另行签约）。本事务所不收取转介费。向四葉社会保険労務士事務所咨询的费用整理于报酬额表，常被询问的问题整理于常见问答。

本文为一般性资讯提供。因应个别情况的判断，由具资格者于面谈后进行。撰文者为浦松丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。