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2026.09.17社会保险

就劳选择支援(2025年10月新设)的人员配置与劳务该如何整备

浦松 丈二

浦松 丈二

社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士(四葉社会保険労務士事務所/四葉行政書士事務所)

2025年(令和7年)10月1日新设的就劳选择支援,要配置的职员基本是「管理者」与「就劳选择支援员」,而就劳继续支援A型・B型所需的服务管理责任者则不必配置。因为这是不制作个别支援计划的短期评估型服务。就劳选择支援员以常勤换算,需配置利用者人数除以15以上,由修毕就劳选择支援员养成研修者担任。由于人员骨架与既有服务不同,将就业规则・劳动时间・排班依此类型重新整备较为安全。指定申请属行政书士,物件属不动产,皆与本事务所各自独立、另行签约。

结论(先讲重点):2025年(令和7年)10月1日新设的就劳选择支援,要配置的职员基本是「管理者」与「就劳选择支援员」,而就劳继续支援A型・B型所需的服务管理责任者则不必配置。因为这是不制作个别支援计划的短期评估型服务。就劳选择支援员以常勤换算,需配置利用者人数除以15以上,由修毕就劳选择支援员养成研修者担任。由于人员骨架与既有服务不同,将就业规则・劳动时间・排班依此类型重新整备较为安全。

指定申请本身属行政书士,事业所物件的选定・租赁属不动产的领域,与本事务所各自独立的事业体,请另行签约。本事务所承接的是劳务・社会保险的设计,个别判断由资格者在面谈后进行。

就劳选择支援的人员配置基准是什么样子?

就劳选择支援,是希望就业的障害者,透过短期作业与就劳评估,整理要在就劳移行支援・就劳继续支援或一般就业中选择何者的服务(障害者总合支援法第5条第13项)。因是短期且不制作个别支援计划的设计,人员骨架与就劳继续支援A型・B型不同。

职种就劳选择支援(参考)就劳继续支援A型・B型
管理者每一事业所1人,无妨碍时可兼任同样1人・可兼任
就劳选择支援员常勤换算为利用者人数÷15以上(不置此职种)
服务管理责任者不需配置(不制作个别支援计划)需配置,如利用者60人以下1人以上
职业指导员・生活支援员非此服务固有的必置职种需配置,如常勤换算为利用者数÷10以上

最容易弄错的,是以就劳继续支援的感觉想「必须配置服务管理责任者」。就劳选择支援因不制作个别支援计划,不需配置服务管理责任者。反而是就劳选择支援员这个新职种成为必置。人员的数法与既有服务相同,都是常勤换算方式,A型・B型的人员想法请参阅就劳继续支援A型・B型满足人员基准的雇用形态与劳务管理

至于条号等细部的指定基准,规定于指定基准省令(平成18年厚生劳动省令第171号)的修正中,条项的枝号请以自治体手引与省令本文确认最新内容。本文仅止于人员骨架,个别算定不下结论。

要成为就劳选择支援员,需要哪些要件・研修?

就劳选择支援员,由修毕就劳选择支援员养成研修者担任。要受此养成研修,受讲要件示有障害福祉服务的基础的研修修毕等。配合制度的起步,也设有研修体制整备前的经过措施。

要确认的事劳务侧要整备的事
就劳选择支援员养成研修的修毕采用时确认修毕证・受讲记录,保存于人事档案
受讲要件(基础的研修修毕等)于雇用契约前,确认实务经验与前职研修历
经过措施的期限将研修修毕的期限纳入勤务预定,避免因期限届满而低于基准
常勤・非常勤之别在就业规则订定「常勤应工作的时数」,明确常勤换算的分母

研修修毕不是「资格」,而是事业所应在采用时与调动时确认的事实。将谁以就劳选择支援员身分工作几小时,以勤务实绩留存,常勤换算的数字与研修修毕两者,都能直接作为维持指定的书类。以短时数雇用时的社会保险想法,整理于以短时数雇用时,社会保险会如何

能与既有的就劳移行・A型・B型兼任或做成多机能型吗?

与就劳继续支援等一体地实施就劳选择支援时,容许职员的兼任。已在营运就劳移行支援或A型・B型的事业者,被设想以同一职员体制的一部分加入就劳选择支援。

兼任・多机能的型态劳务侧要注意的事
既有服务的职员兼任就劳选择支援员同一勤务时间不跨多个事业重复计入常勤换算
管理者的兼任以勤务表显示是否在对管理业务无妨碍的范围内
以多机能型申报各事业所需人员的数法不同,故排班以事业为单位设计
确保研修修毕者于采用・配置确认研修要件也及于兼任者

虽说可兼任,常勤换算仍以勤务时间的实绩决定。1人的勤务时间不能跨多事业满额计入。具体哪种兼任被容许,取决于自治体的运用与该事业所的勤务体制,故本文仅止于一般想法。

新设时要整备的就业规则・劳动时间・排班是什么?

加入新类型时,将就业规则与劳动时间的框架,连同就劳选择支援员此职种一并重新整备,可减少后续返工。劳动时间以每周40小时・每日8小时为上限(劳动基准法第32条),要超过须缔结・申报时间外・休日劳动的协定(36协定)。

要整备的依据・要点
就业规则经常使用10人以上劳工的事业场有作成・申报义务(劳动基准法第89条)。明记常勤应工作的时数
劳动条件的明示雇用时有以书面等明示的义务(第15条第1项・同法施行规则第5条)。明示就劳选择支援员的所定劳动时间・所定劳动日数
法定劳动时间・休息每周40小时・每日8小时(第32条),超过6小时休息45分・超过8小时60分(第34条)
排班为满足常勤换算的数字,勤务预定表与勤务实绩(打卡等)都要保留

就业规则作成义务发生的人数想法,整理于就业规则从几人开始是义务,非义务的是什么。常勤换算的数法本身,与障害福祉・介护的常勤换算实务相通,也请参阅障害福祉・介护的常勤换算如何计算

人员低于基准时,劳务・营运上有何风险?

常勤换算的数字若低于就劳选择支援员的配置基准,事业所将处于不符指定基准的状态。劳动时间管理松散时,勤务实绩与预定不符,会在未察觉间发生基准割裂。

易发生的事劳务侧的对策
因退职・休职使就劳选择支援员减少提前研修修毕者的采用计划,让常勤换算有余裕
兼任者的勤务时间比预想短每月汇总勤务实绩,以实测确认常勤换算
经过措施的期限届满将研修修毕期限纳入勤务预定,于期限前修毕
劳动时间记录不足以打卡等客观掌握劳动时间(劳动安全卫生法第66条之8之3)

人员是否低于基准,若无勤务实绩的记录,事后无法证明。勤务记录既是劳务管理,也是维持指定的书类。惟基准割裂对指定的影响(改善指导・报酬返还等)的个别判断,取决于自治体的运用,本文不下结论。

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人员配置的劳务与指定申请,该找谁?

开业与营运的准备,依负责的事业体而分。

论点负责
就劳选择支援员・管理者的雇用契约、就业规则・薪资规程、留意常勤换算的勤务体制、社会・劳动保险手续社会保险劳务士(本事务所)
指定申请・变更申报等自治体手续、报酬(国保连请求)的制度设计行政书士・事业者
事业所物件的选定・租赁不动产
法人的会计・税务税理士
事业所的登记司法书士

指定申请属行政书士的业务,四葉行政書士事務所与本事务所各自独立的事业体。物件由四葉不動産株式会社承接,这也是另一事业体。必要时,我们会请客户另行签约,本事务所不收取介绍费。

四葉社会保険労務士事務所能做什么?

本事务所承接的是满足就劳选择支援人员基准的劳务设计与其维持。

  • 反映常勤・非常勤所定劳动时间的就劳选择支援员・管理者雇用契约书作成
  • 留意常勤换算的勤务体制・排班设计,以及勤务实绩记录的整备
  • 就业规则・薪资规程的整备
  • 就劳选择支援员・管理者的社会保险・雇用保险加入判定与手续
  • 劳动时间・休息・加班时间管理的设计

以下不由本事务所处理。

  • 指定申请・变更申报等自治体手续,以及报酬(国保连请求)的制度设计 → 由四葉行政書士事務所作为另一事业体承接
  • 事业所物件的选定・租赁 → 由四葉不動産株式会社作为另一事业体承接
  • 法人的会计・税务 → 转介税理士
  • 事业所的登记 → 转介司法书士

四葉不動産株式会社、四葉行政書士事務所、四葉社会保険労務士事務所,各自独立的事业体受任业务。转介其他专家时,也请客户直接签约,本事务所不收取介绍费。

咨询免费。费用请见报酬额表,并一并参阅服务内容咨询流程

常见问题

Q. 就劳选择支援需要服务管理责任者吗?
A. 就劳选择支援是不制作个别支援计划的短期评估型服务,故不需配置服务管理责任者。取而代之的是就劳选择支援员此新职种,以常勤换算配置利用者人数除以15以上。若以就劳继续支援A型・B型的感觉、以服务管理责任者为前提组人员,可能使必要的就劳选择支援员不足,请依类型重新计算。

Q. 谁都能成为就劳选择支援员吗?
A. 就劳选择支援员由修毕就劳选择支援员养成研修者担任。要受此养成研修,示有基础的研修修毕等受讲要件,也设有配合制度起步的经过措施。于采用时与调动时确认研修修毕并留存记录,在维持指定上也属实务重要。

Q. 我们已在做A型・B型。能以职员兼任加入就劳选择支援吗?
A. 与就劳继续支援等一体地实施就劳选择支援时,容许职员的兼任。惟常勤换算以勤务时间的实绩决定,同一时间不能跨多事业重复计入。请注意就劳选择支援员养成研修的要件也及于兼任者,并以事业为单位设计排班。具体哪种兼任被容许,取决于自治体的运用。

Q. 职员未满10人也需要就业规则吗?
A. 劳动基准法第89条的作成・申报义务,发生于经常使用10人以上劳工的事业场。未满10人则此义务本身不发生。惟将常勤换算前提的「常勤应工作的时数」,以及就劳选择支援员所定劳动时间的想法整理为规程,不论人数,在实务上多属必要。请将作为义务的就业规则,与为营运而整备的规程,视为目的不同。

本文的依据

  • 障害者的日常生活及社会生活总合支援法(平成17年11月7日法律第123号)第5条第13项 ── 就劳选择支援的定义(对希望就业・希望继续就业的障害者,透过短期生产活动等进行就劳适性・知识・能力的评估等的服务。由令和4年法律第104号的修正追加)
  • 就劳选择支援的创设・施行日 ── 令和7年(2025年)10月1日施行(以厚生劳动省的障害福祉服务等报酬・基准资料,及自治体周知资料确认。2026年9月17日参照)
  • 就劳选择支援的人员基准 ── 管理者(每一事业所1人・无妨碍时可兼任)、就劳选择支援员(常勤换算为利用者人数÷15以上)、服务管理责任者不需配置(因不制作个别支援计划)。于指定障害福祉服务等之人员・设备・营运基准(平成18年厚生劳动省令第171号)的修正中规定(以厚生劳动省资料・自治体手引确认。2026年9月17日参照)
  • 就劳选择支援员的要件 ── 就劳选择支援员养成研修的修毕。受讲要件含基础的研修的修毕等。伴随制度起步设有经过措施(以厚生劳动省资料确认。2026年9月17日参照)
  • 与就劳继续支援等一体实施时容许职员兼任(以厚生劳动省资料确认。2026年9月17日参照)
  • 劳动基准法(昭和22年法律第49号)第32条 ── 法定劳动时间(每周40小时・每日8小时)
  • 同法 第34条 ── 休息(超过6小时45分・超过8小时60分)
  • 同法 第89条 ── 经常使用10人以上劳工的使用者,就业规则的作成・申报义务
  • 同法 第15条第1项・同法施行规则第5条 ── 劳动条件的明示(应明示事项与书面等明示)
  • 劳动安全卫生法(昭和47年法律第57号)第66条之8之3 ── 劳动时间状况的掌握
  • 基准省令的条号・枝号,以及就劳选择支援员养成研修的受讲要件、经过措施的具体期限,可能因修正・自治体运用而变动。指定申请前,请以该自治体最新手引与省令本文确认(未验证
  • 常勤换算细部的算定方法(小数以下端数处理等),以及兼任・多机能型的个别可否,有一部分取决于自治体的运用・手引,个别判断本文未处理(未验证

本文为一般性资讯提供。因应个别情事的判断,由资格者在面谈后进行。四葉社会保険労務士事務所可就反映常勤・非常勤所定劳动时间的就劳选择支援员・管理者雇用契约书作成、留意常勤换算的勤务体制设计与勤务实绩记录整备、就业规则・薪资规程整备、社会・雇用保险加入判定与手续、劳动时间・休息・加班时间管理的设计提供咨询。指定申请・变更申报等自治体手续与报酬(国保连请求)的制度设计,由四葉行政書士事務所作为另一事业体、事业所物件的选定・租赁由四葉不動産株式会社作为另一事业体承接,各自另行签约。法人的会计・税务转介税理士,登记转介司法书士。若需其他专家,各自另订契约,并无介绍费。常见问题整理于常见问题。执笔为浦松丈二(社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士)。

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