冷藏・冷冻仓库（低温物流）的劳务──低温作业的安全卫生与休息、排班

结论（先讲重点）：冷藏・冷冻仓库的库内作业，属于劳动安全卫生规则所称"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"（第13条第1项第3号ロ），因而需要在调职时及每6个月以内一次的特定业务从事者健康检查（第45条），显著寒冷的作业场也须在作业场"外"设置休息设备（第614条）。此外低温作业属于"健康上特别有害的业务"，即使缔结36协定，一日的时间外劳动也限制在2小时以内（劳动基准法第36条第6项第1号・施行规则第18条）。若以常温EC仓库的感觉安排旺季加班或弹性工时制，就会在此撞到上限。设计的正本放在工作规则、劳使协定与安全卫生体制。

冷藏・冷冻仓库的低温作业，劳务上首先要掌握的健康风险是什么？

冷藏（约10℃以下）・冷冻（冰点以下）的库内作业，寒冷本身就是健康障碍的原因。劳动安全卫生法第22条第2号要求事业者采取措施防止"因放射线、高温、低温、超声波、噪音、振动、异常气压等造成的健康障碍"，其中明文列举了低温作为"健康障碍"。急剧温差造成的血压变动、手指冻僵引起的作业失误或跌倒、长时间暴露导致的冻伤与体温过低，都是现场实际发生的风险。

劳务的出发点，是认识到该作业在法令上属于"特定业务"。冷藏・冷冻仓库的库内作业，符合劳动安全卫生规则第13条第1项第3号ロ的"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"。一旦进入此区分，就会叠加上后述的特定业务从事者健康检查（每6个月以内一次）与时间外劳动的上限（一日2小时）等常温仓库所没有的规制。常温EC物流中心的弹性工时制与短时数兼职的设计，整理于物流仓库・EC物流中心的劳务，但低温现场须在其上再加上安全卫生。

要留意的是，关于仓库库内温度，劳动安全卫生相关法令并未设一律的数值基准（如几℃以下禁止）。规定事务所气温努力目标（18℃以上28℃以下）的事务所卫生基准规则，并不适用于冷藏・冷冻仓库的库内作业场。正因如此，设计上不是以提高温度为发想，而是以暴露时间管理・防寒具・休息・健康管理来守护。

寒冷环境下的休息与让身体回暖，该如何设计？

休息时间本身，即使是低温作业也以劳动基准法第34条为基准。劳动时间超过6小时须至少45分钟、超过8小时须至少1小时的休息，于劳动时间途中给予（第34条第1项）。休息原则上一齐给予（第2项），并须让其自由利用（第3项）。低温作业的问题在于这个休息要"在哪里"让其休息。

休息设备有强度不同的两条条文。

条文	内容	性质
劳动安全卫生规则第613条	应努力设置劳工能有效利用的休息设备	努力义务
劳动安全卫生规则第614条	显著暑热・寒冷・多湿的作业场等，须在作业场外设置休息设备（坑内等有不得已事由者除外）	义务

由于冷冻仓库的库内属于"显著寒冷的作业场"，仅在库内设置休息设备并不足够，第614条要求另在库外的温暖场所设置。把"感到手指冻僵或动作迟钝时，就到库外的休息设备让身体回暖"的运用，落实到工作规则或作业程序中。回暖的频率与每次时间，法令并无一律基准，应依库内温度・作业内容・个人差异，取得产业医或卫生管理者的建议后订定，这才是实务。此外，对暑热・寒冷・多湿的室内作业场中有危害之虞者，须采冷气・暖气・通风等温湿度调节措施（劳动安全卫生规则第606条），并每半个月以内一次测定气温・湿度（第607条）。由于为了冷冻难以设想加热库内，实际上是以前室・理货场的温湿度调节，以及切分暴露时间来因应。

轮班・深夜加给，与低温作业时间外劳动的上限，该注意哪里？

冷链多为24小时运转的现场，轮班与深夜劳动难以避免。深夜（晚上10点至翌晨5点）的劳动，另加给通常工资2成5以上的深夜加给（劳动基准法第37条第4项）。这与时间外加给分别产生，故须在工资规则中载明深夜加给率与计算方法。轮班制本身的设计（班间休息间隔・连续工作日数・排班方式）整理于制造业的轮班・弹性工时制与深夜劳动。

低温作业最容易被忽略的，是时间外劳动的上限。劳动基准法第36条第6项第1号，对"坑内劳动及其他厚生劳动省令所定健康上特别有害的业务"，将36协定可延长的时间限制在一日2小时以内。订定此"健康上特别有害的业务"的劳动基准法施行规则第18条，包含了"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"。

项目	常温仓库作业	低温（冷藏・冷冻）库内作业
一日时间外劳动上限	36协定范围内（原则的上限规制）	一日2小时以内（第36条第6项第1号・施行规则第18条）
依据	劳动基准法第36条	同第36条第6项第1号・施行规则第18条

也就是说，即便是旺季，也不能让低温库内作业的加班超过一日2小时。即使采弹性工时制，对超过事先订定之所定工时的"时间外劳动"部分，同样适用这2小时的框架。常温EC仓库能在36协定一般上限规制范围内安排的长班，到了低温作业就撞上一日2小时的框架，这正是本文的核心。36协定下加班可到何种程度的基本，请见36协定下加班可到何种程度。另外，暑热侧（中暑）另有报告体制的整备等附罚则的义务化（中暑对策的义务化）。

防寒具・健康检查・安全卫生教育，事业者该做什么？

低温作业的安全卫生，是由个别措施堆叠组成。连同法令依据一并整理。

项目	内容	依据
防寒具等的提供	防止低温造成健康障碍的必要措施（防寒衣・手套・防寒鞋等）；湿掉的手套须即时更换	劳动安全卫生法第22条第2号
特定业务从事者健康检查	调职时，及每6个月以内一次的健康检查	劳动安全卫生规则第45条（第13条第1项第3号ロ的业务）
一般健康检查	雇用时・定期（1年以内一次）的健康检查	劳动安全卫生法第66条
安全卫生教育	雇用时・变更作业内容时，教育低温的危险与防寒、紧急时的应对	劳动安全卫生法第59条
休息设备	于库外设置温暖的休息设备	劳动安全卫生规则第614条

特别沉重的是特定业务从事者健康检查。由于低温作业符合劳动安全卫生规则第13条第1项第3号ロ，故除一般定期健康检查（每年1次）外，还需在调职时及每6个月以内一次的健康检查（第45条）。兼职・打工若为常时使用且从事此特定业务者，亦为对象。短时数劳工的健康检查与社会保险加入判定会因作业实态而异，请一并确认定期健康检查的实施义务。安全卫生教育中，作为对被关住（门在库内关闭而无法出来）的防备，周知紧急解锁装置与自内部脱出的方法也不可或缺。这是过去曾发生死亡灾害的论点。

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旺季的长时间劳动与36协定・弹性工时制该如何整备，由谁负责？

对低温作业的忙闲使用弹性工时制本身是可行的，但设计的顺序与常温仓库不同。

文件	应写入内容
工作规则	低温作业的区分、各勤务区分的起讫时刻与休息（含库外休息）、轮班・深夜勤务、防寒具的提供、健康检查的区分
劳使协定（弹性工时制）	对象劳工・对象期间・各工作日的工时。1年单位须向所辖劳动基准监督署长提出
36协定	时间外・休假劳动的上限。将低温作业一日2小时的特别上限反映于协定（施行规则第18条）
工资规则	时间外・休假・深夜的加给率与计算方法

要点在于缔结36协定时，把低温作业一日2小时这个上限纳入。若沿用常温的样式，即使协定本身有效，一旦在现场让加班超过一日2小时，当下即属违法。弹性工时制的选法请见弹性工时制与弹性上下班制的选法，工作规则的制作义务请见工作规则从几人起属义务。

角色分担依所依据的法律而分。工作规则・工资规则・劳使协定・36协定的制作与提出，安全卫生体制（特定业务健康检查・教育的设计），弹性工时制的设计，由社会保险劳务士负责。依仓库业法的仓库业登录、依高压气体保安法的冷冻设备申报、依氟类排出抑制法的第一种氟类充填回收业者登录等向官公署的许认可，由行政书士负责。冷冻设备本身的施工・保安，由具资格的设备・电气工程业者（高压气体制造保安责任者・电气工事士等）负责。仓库物件的用途地域・楼板荷重・电力等适合性，由宅地建物取引业者调查・媒介。这些各自作为独立的事业体另行签约，且无介绍费。个别加给工资未付或安全照顾义务之争议的交涉・诉讼，社会保险劳务士不处理，将引介律师咨询。

常见问题

Q. 旺季时可以让冷冻仓库的库内作业一日加班3小时吗？
A. 不可以。冷冻仓库的库内作业属于健康上特别有害的业务──"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"（施行规则第18条）。对此业务，即使缔结36协定，一日可延长的时间外劳动也限制在2小时以内（劳动基准法第36条第6项第1号）。即使在弹性工时制下，对超过事先订定之所定工时的部分，同样适用这2小时框架。切换至常温理货等其他业务的时间要如何计算，会因作业实态而判断不同，须个别确认。

Q. 只要在仓库内放暖气与暖炉，就能满足休息设备的义务吗？
A. 显著寒冷的作业场，须在作业场"外"设置休息设备，这是劳动安全卫生规则第614条的义务。仅在库内放暖气，并不满足此"作业场外"要件。既然为冷冻须维持库内温度，就在库外的前室或别室设置温暖的休息设备，让劳工在那里让身体回暖。休息时间本身依劳动基准法第34条，超过6小时45分钟、超过8小时1小时，于途中给予。

Q. 低温作业的兼职・打工也需要每6个月一次的健康检查吗？
A. 若为常时使用，且从事冷藏・冷冻仓库的库内作业（第13条第1项第3号ロ的特定业务）者，须在调职时及每6个月以内一次进行特定业务从事者健康检查（劳动安全卫生规则第45条）。这不是由雇用形态，而是由所从事的业务决定。连同一般定期健康检查（每年1次）的对象劳工范围，短时数劳工须依实际劳动时间与使用的持续性个别判断。

Q. 冷冻仓库的劳务，与冷冻设备或仓库业的许认可，可以委托同一个事务所吗？
A. 负责的专业人员会分开。工作规则・36协定・工资规则・劳使协定的制作与提出，低温作业的安全卫生体制与弹性工时制的设计，是社会保险劳务士的业务。仓库业法的仓库业登录、依高压气体保安法与氟类排出抑制法的申报・登录，是行政书士的业务，社会保险劳务士不能制作这些向官公署提出的书类。冷冻设备的施工・保安由具资格的设备・电气工程业者，仓库物件的调查・媒介由宅地建物取引业者负责。各自作为独立的事业体另行签约，且无介绍费。

这篇文章的根据

• 劳动安全卫生法（昭和47年法律第57号）第22条第2号 ── 事业者须采取必要措施，防止因放射线、高温、低温、超声波、噪音、振动、异常气压等造成的健康障碍
• 劳动安全卫生规则第13条第1项第3号ロ ── 将"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"列为特定业务之一
• 劳动安全卫生规则第45条 ── 对常时从事第13条第1项第3号业务的劳工，于该业务的调职时及每6个月以内一次定期实施健康检查（特定业务从事者健康检查）
• 劳动安全卫生法第66条 ── 事业者对劳工由医师实施健康检查（雇用时・定期的一般健康检查）。第59条 ── 雇用劳工时及变更作业内容时的安全卫生教育
• 劳动安全卫生规则第613条 ── 应努力设置休息设备（努力义务）。第614条 ── 显著暑热、寒冷或多湿的作业场及其他有害作业场，须在作业场外设置休息设备（坑内等有不得已事由者除外）
• 劳动安全卫生规则第606条 ── 对暑热、寒冷或多湿的室内作业场中有危害之虞者，采冷气、暖气、通风等适当温湿度调节措施。第607条 ── 对第587条所定该室内作业场，每半个月以内一次测定气温・湿度（暑热系另测辐射热）
• 劳动基准法（昭和22年法律第49号）第34条 ── 劳动时间超过6小时须至少45分钟、超过8小时须至少1小时的休息，于途中、一齐、自由利用地给予
• 劳动基准法第36条第6项第1号 ── 对坑内劳动及其他厚生劳动省令所定健康上特别有害的业务，一日时间外劳动不得超过2小时。劳动基准法施行规则第18条 ── 该"健康上特别有害的业务"包含"处理大量低温物体的业务及显著寒冷场所的业务"
• 劳动基准法第37条第4项 ── 晚上10点至翌晨5点的深夜劳动，加给通常工资2成5以上
• 仓库业法（昭和31年法律第121号）第3条 ── 经营仓库业须向国土交通大臣登录。依高压气体保安法・氟类排出抑制法的申报・登录另有规定（详见行政书士的领域）
• 法令条文于2026年11月3日以e-Gov法令检索确认。低温作业的休息频率・回暖时间・依库内温度的具体作业管理、特定业务该当性的个别判定、短时数劳工的健康检查对象，须依现场实态经产业医・卫生管理者・具资格者确认（法令未设一律数值基准的部分，以未检证处理，不示确定值）

本文并非对个别该当性作出判断。四葉社会保険労務士事務所可就配合冷藏・冷冻仓库（低温物流中心）低温作业的工作规则・工资规则・劳使协定・36协定的制作与提出、含特定业务从事者健康检查与安全卫生教育的安全卫生体制整备、轮班・深夜劳动与弹性工时制的设计提供咨询。依仓库业法的仓库业登录与依高压气体保安法・氟类排出抑制法的申报・登录将引介行政书士，冷冻设备的施工・保安引介具资格的设备・电气工程业者，仓库物件的调查・媒介引介宅地建物取引业者，加给工资未付或安全照顾义务之争议引介律师（弁护士）咨询。需要其他专业人员时，各自作为独立的事业体另行签约，且无介绍费。咨询时的费用整理于报酬额表，常见问题整理于常见问题。

本文为一般性资讯提供。依个别情形的判断，由具资格者于面谈后进行。撰文为浦松丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。