雇用外国人前的在留卡确认——为避免不法就劳助长罪，雇用主该做的事

结论（先讲重点）：采用外国人前，先以在留卡确认「是否为可就劳之人」。查看正面「就劳限制有无」栏与背面「资格外活动许可栏」，若为不可就劳，则确认资格外活动许可的范围。卡片真伪以出入国在留管理厅「在留卡等读取应用程序」比对券面与IC芯片，号码失效则以「在留卡等号码失效信息查询」确认。怠于确认而使其不法就劳时，不法就劳助长罪（入管法第73条之2）无法以「不知情」免责，有过失即可能受罚（同条第2项）。法定刑为3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，依两罚规定（第76条之2）亦可能对法人科处罚金。

看在留卡的哪里能知道是否可就劳？

在留卡是发给合法中长期在留外国人的卡片。采用前的确认，查看与就劳可否直接相关的2个栏位。

查看处	位置	意义
就劳限制有无	正面	「无就劳限制」「仅可从事在留资格所定就劳活动」「仅可从事指定书所指定的就劳活动」「不可就劳」等
在留期间（届满日）	正面	届满日后原则丧失在留资格。更新中的处理另行确认
资格外活动许可栏	背面	若记载「许可（原则每周28小时以内・排除风俗营业等）」等，即使不可就劳之资格亦可于范围内就劳

「无就劳限制」为永住者・日本人配偶者等・定住者等，可不限职种工作。「仅可从事在留资格所定就劳活动」为技术・人文知识・国际业务等，仅可于在留资格对应的范围内工作。「仅可从事指定书所指定的就劳活动」为特定活动，以旅券所附指定书确认其内容。「不可就劳」为留学・家族滞在等，原则上不可从事受报酬的活动，但若背面有资格外活动许可，即可于原则每周28小时以内（排除风俗营业等）的范围内工作。留学生时间管理的细节，整理于留学生打工的每周28小时管理。在留期间届满日与雇用契约期间的关系，请见在留期限与雇用契约期间的关系。

在留卡的真伪与失效该如何查询？

仅以肉眼查看券面记载，无法识破伪变造或失效。出入国在留管理厅公开了免费的确认手段。

手段	确认什么	提供者
在留卡等读取应用程序	读取IC芯片的身分事项・脸部照片等，与券面比对以确认伪变造	出入国在留管理厅（2026年11月9日参照）
在留卡等号码失效信息查询	卡片号码是否已失效（遗失・缴回・在留资格取消等）	出入国在留管理厅（2026年11月9日参照）

读取应用程序读取IC芯片所存信息，与券面记载比对以确认伪变造。券面与读取影像不一致时，或应用程序正常运作却读不到IC芯片时，被视为有伪变造之可能，并案内向最近的地方出入国在留管理官署咨询。失效信息查询是输入卡片号码，确认该号码是否已失效。采用时不仅以肉眼查看券面，并并用应用程序与失效查询，即可留下确认的记录。此等须在取得本人同意后使用。

「不知情」行得通吗？不法就劳助长罪的范围是？

若雇用在留资格不可就劳之人，或超出资格外活动范围工作之人，雇用主可能被追究不法就劳助长罪。入管法第73条之2第1项规定，为下列行为者，处3年以下拘禁刑或300万日元以下罚金，或并科之。

号	行为
第1号	就事业活动，使外国人从事不法就劳活动者
第2号	为使外国人从事不法就劳活动而将其置于自己支配下者
第3号	以业使外国人从事不法就劳活动之行为，或就前号行为介绍斡旋者

重要的是第2项。为第1项各号行为者，不得以「不知」相对人处于不可就劳状态（非在留资格所定活动、未取得资格外活动许可、不法在留等）「为由而免除处罚」，但书则谓「无过失时，不在此限」。亦即，若有怠于确认在留卡等过失，即不得以「不知情」免责；反之，若已相应确认而可谓无过失，则不在此限。正因如此，采用前的在留卡确认及其记录，即为雇用主的防御。此外依第76条之2的两罚规定，从业者就业务违反时，不仅行为者，亦可能对法人科处罚金刑。另本罪的法定刑虽已预定引上，惟其施行日于本文无法确认，故作为未检证，记载现行法定刑（3年以下拘禁刑・300万日元以下罚金）。

想雇用在留资格不可就劳之人时该转介给谁？

确认的结果，可能是该在留资格不可工作，或欲委任的工作不在在留资格的范围内。此处雇用主（社会保险劳务士）所能做的，止于事实确认与劳务设计。在留资格本身的处置，属另一领域。

想做的事	转介对象	理由
在留资格该当性的判断	行政书士（申请取次）・入管	在留资格该当性属入管法的判断
在留资格的变更・资格外活动许可的申请	行政书士（申请取次）・入管	申请取次属行政书士等的业务。社会保险劳务士不可为在留申请取次
采用后的工作规则・社会保险・劳动条件明示	社会保险劳务士	劳务管理的核心
围绕在留资格的不许可对应・纷争	律师	个别法律纷争

在留资格该当性的判断，以及在留资格的变更与资格外活动许可的申请，并非社会保险劳务士的业务，而是行政书士（申请取次）与出入国在留管理厅的领域。因社会保险劳务士不可为在留申请取次，故必转介行政书士・入管。四葉行政書士事務所与社会保险劳务士事务所为独立的事业体，另行签约。采用前在留资格未整备即使其工作，可能触及前项的不法就劳助长，故在资格整备前以不使其就劳为原则。外国人雇用可委托社会保险劳务士的范围与转介对象之全貌，整理于外国人雇用可委托社劳士的范围与转介对象。

采用后该整备的雇用管理与申报是什么？

确认可合法就劳而采用后，即进入采用后的雇用管理。即使是外国人，劳动基准法・最低工资法・劳动保险・社会保险，均不问国籍而与日本人同样适用。

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手续・事项	内容	根据
外国人雇用状况申报	每次雇入・离职向Hello Work申报。未申报或虚伪申报处30万日元以下罚金	劳动施策综合推进法第28条第1项・第40条第1项第2号
明示劳动条件	明示工资・工时・就业场所・业务等，并求以母语等配虑	劳动基准法第15条、劳动基准法施行规则第5条
外国人雇用管理指针	自募集・采用至雇用管理，事业主应努力的事项	事业主适切处理的指针（厚生劳动省）
加入劳动・社会保险	符合要件即不问国籍而加入	各保险法

外国人雇用状况申报的实务整理于外国人雇用状况申报的实务，对外国人的劳动条件明示与母语配虑整理于对外国人的劳动条件明示与母语配虑，事业主应努力的雇用管理整理于外国人雇用管理指针与事业主的努力义务。采用后劳务管理的整备属社会保险劳务士的领域。向本所咨询的费用载于报酬额表，常见问题整理于常见问答。

常见问题

Q. 采用时先取得在留卡复印件保存，就算确认过了吗？
A. 仅保存复印件有时不足。重要的是以券面确认是否为可就劳的在留资格（就劳限制有无・资格外活动许可的有无），并确认无伪变造或失效。以出入国在留管理厅的在留卡等读取应用程序比对IC芯片与券面，以在留卡等号码失效信息查询确认号码失效，并留下记录，即为已尽确认的佐证。仅取得复印件，并不等于已确认真伪或失效。

Q. 本人说「可以工作」，我方还需要仔细确认吗？
A. 需要。不法就劳助长罪（入管法第73条之2）不得以「不知」相对人处于不可就劳状态「为由」免除处罚，有过失即可能受罚（同条第2项）。仅凭本人口头说明而省略确认，恐被追究过失。自行确认在留卡的券面与背面、必要时确认指定书，并查询真伪・失效，即为雇用主的防御。

Q. 我方为法人，若现场店长怠于确认而使其不法就劳，受罚的只有店长吗？
A. 依入管法第76条之2的两罚规定，从业者就该法人的业务为违反行为时，除处罚行为者（店长等）外，亦可能对法人科处各本条的罚金刑。并不止于现场负责人个人的问题，而是法人的确认体制受到追究。于社内订定采用前在留卡确认的程序并留下确认记录的运用，即为法人的风险管理。

Q. 在留期间届满日将近之人可以继续雇用吗？更新中可以工作吗？
A. 在留期间届满日一过，原则上丧失该在留资格。更新申请中的处理（届满日后一定期间的特例等），依在留资格与申请状况而异，须个别确认。届满日与雇用契约期间的关系另行整理。更新或变更的申请可否・前景本身，属行政书士（申请取次）・入管的领域，请与社会保险劳务士分别咨询。

本文依据

• 出入国管理及难民认定法（昭和26年政令第319号）第73条之2第1项 ──「为下列各号之一者，处三年以下拘禁刑或三百万日元以下罚金，或并科之」；第1号＝就事业活动使外国人从事不法就劳活动者，第2号＝为使其从事而置于自己支配下者，第3号＝以业使其从事或就前号行为介绍斡旋者。第2项 ──「为前项各号行为者，不得以不知有下列各号之一为由，免除同项规定之处罚。但无过失时，不在此限」
• 出入国管理及难民认定法第76条之2 ── 两罚规定（就法人业务从业者违反时，除行为者外亦对法人科处各本条罚金刑）。第19条第2项 ── 资格外活动的许可。入管法施行规则第19条第5项第1号 ── 留学的资格外活动包括许可原则每周28小时以内（排除风俗营业等）
• 出入国在留管理厅「在留卡等读取应用程序」「在留卡等号码失效信息查询」的公式案内 ── 以IC芯片与券面比对确认伪变造；券面与读取影像不一致时等向地方出入国在留管理官署咨询；免费。2026年11月9日参照
• 在留卡「就劳限制有无」栏的区分（无就劳限制／仅可从事在留资格所定就劳活动／仅可从事指定书所指定的就劳活动／不可就劳），及背面资格外活动许可栏的记载 ── 以出入国在留管理厅・厚生劳动省公表资料于2026年11月9日确认
• 劳动施策综合推进法（昭和41年法律第132号）第28条第1项 ── 外国人雇用状况的申报。第40条第1项第2号 ── 未申报或虚伪申报的30万日元以下罚金
• 劳动基准法（昭和22年法律第49号）第15条 ── 劳动条件的明示（2024年4月1日施行的修正、劳动基准法施行规则第5条）。劳动基准法・最低工资法・劳动保险・社会保险不问国籍而适用
• 条文于2026年11月9日以e-Gov法令检索确认。不法就劳助长罪法定刑的引上（5年以下・500万日元）虽已预定，惟其施行日于本文无法确认，故作为未检证而记载现行法定刑。在留资格的该当性・资格外活动的范围・更新中在留处理的个别判断，须就各在留资格确认，无法查证的施行日或个别事案的套用未写入

本文不就个别案件判断其是否该当。四葉社会保険労務士事務所可就外国人采用前的在留卡确认程序建立、采用后的劳动条件明示・工作规则・社会保险・劳动保险整备、外国人雇用状况申报提供咨询。在留资格该当性的判断、在留资格的变更・资格外活动许可的申请（申请取次）属行政书士・出入国在留管理厅，围绕在留资格的不许可对应・纷争属律师的领域，连同四葉行政書士事務所在内，各自作为独立的事业体另行签约划分。并无介绍费。向本所咨询的费用载于报酬额表，常见问题整理于常见问答。

本文为一般性资讯提供。因应个别情形的判断，由具资格者于面谈后作成。执笔为浦松丈二（社会保险劳务士・行政书士・宅地建物取引士）。