雇用外國人前的在留卡確認——為避免不法就勞助長罪，雇用主該做的事

結論（先講重點）：採用外國人前，先以在留卡確認「是否為可就勞之人」。查看正面「就勞限制有無」欄與背面「資格外活動許可欄」，若為不可就勞，則確認資格外活動許可的範圍。卡片真偽以出入國在留管理廳「在留卡等讀取應用程式」比對券面與IC晶片，號碼失效則以「在留卡等號碼失效資訊查詢」確認。怠於確認而使其不法就勞時，不法就勞助長罪（入管法第73條之2）無法以「不知情」免責，有過失即可能受罰（同條第2項）。法定刑為3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金，依兩罰規定（第76條之2）亦可能對法人科處罰金。

看在留卡的哪裡能知道是否可就勞？

在留卡是發給合法中長期在留外國人的卡片。採用前的確認，查看與就勞可否直接相關的2個欄位。

查看處	位置	意義
就勞限制有無	正面	「無就勞限制」「僅可從事在留資格所定就勞活動」「僅可從事指定書所指定的就勞活動」「不可就勞」等
在留期間（屆滿日）	正面	屆滿日後原則喪失在留資格。更新中的處理另行確認
資格外活動許可欄	背面	若記載「許可（原則每週28小時以內・排除風俗營業等）」等，即使不可就勞之資格亦可於範圍內就勞

「無就勞限制」為永住者・日本人配偶者等・定住者等，可不限職種工作。「僅可從事在留資格所定就勞活動」為技術・人文知識・國際業務等，僅可於在留資格對應的範圍內工作。「僅可從事指定書所指定的就勞活動」為特定活動，以旅券所附指定書確認其內容。「不可就勞」為留學・家族滯在等，原則上不可從事受報酬的活動，但若背面有資格外活動許可，即可於原則每週28小時以內（排除風俗營業等）的範圍內工作。留學生時間管理的細節，整理於留學生打工的每週28小時管理。在留期間屆滿日與雇用契約期間的關係，請見在留期限與雇用契約期間的關係。

在留卡的真偽與失效該如何查詢？

僅以肉眼查看券面記載，無法識破偽變造或失效。出入國在留管理廳公開了免費的確認手段。

手段	確認什麼	提供者
在留卡等讀取應用程式	讀取IC晶片的身分事項・臉部照片等，與券面比對以確認偽變造	出入國在留管理廳（2026年11月9日參照）
在留卡等號碼失效資訊查詢	卡片號碼是否已失效（遺失・繳回・在留資格取消等）	出入國在留管理廳（2026年11月9日參照）

讀取應用程式讀取IC晶片所存資訊，與券面記載比對以確認偽變造。券面與讀取影像不一致時，或應用程式正常運作卻讀不到IC晶片時，被視為有偽變造之可能，並案內向最近的地方出入國在留管理官署諮詢。失效資訊查詢是輸入卡片號碼，確認該號碼是否已失效。採用時不僅以肉眼查看券面，並併用應用程式與失效查詢，即可留下確認的記錄。此等須在取得本人同意後使用。

「不知情」行得通嗎？不法就勞助長罪的範圍是？

若雇用在留資格不可就勞之人，或超出資格外活動範圍工作之人，雇用主可能被追究不法就勞助長罪。入管法第73條之2第1項規定，為下列行為者，處3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金，或併科之。

號	行為
第1號	就事業活動，使外國人從事不法就勞活動者
第2號	為使外國人從事不法就勞活動而將其置於自己支配下者
第3號	以業使外國人從事不法就勞活動之行為，或就前號行為介紹斡旋者

重要的是第2項。為第1項各號行為者，不得以「不知」相對人處於不可就勞狀態（非在留資格所定活動、未取得資格外活動許可、不法在留等）「為由而免除處罰」，但書則謂「無過失時，不在此限」。亦即，若有怠於確認在留卡等過失，即不得以「不知情」免責；反之，若已相應確認而可謂無過失，則不在此限。正因如此，採用前的在留卡確認及其記錄，即為雇用主的防禦。此外依第76條之2的兩罰規定，從業者就業務違反時，不僅行為者，亦可能對法人科處罰金刑。另本罪的法定刑雖已預定引上，惟其施行日於本文無法確認，故作為未檢證，記載現行法定刑（3年以下拘禁刑・300萬日圓以下罰金）。

想雇用在留資格不可就勞之人時該轉介給誰？

確認的結果，可能是該在留資格不可工作，或欲委任的工作不在在留資格的範圍內。此處雇用主（社會保險勞務士）所能做的，止於事實確認與勞務設計。在留資格本身的處置，屬另一領域。

想做的事	轉介對象	理由
在留資格該當性的判斷	行政書士（申請取次）・入管	在留資格該當性屬入管法的判斷
在留資格的變更・資格外活動許可的申請	行政書士（申請取次）・入管	申請取次屬行政書士等的業務。社會保險勞務士不可為在留申請取次
採用後的工作規則・社會保險・勞動條件明示	社會保險勞務士	勞務管理的核心
圍繞在留資格的不許可對應・紛爭	律師	個別法律紛爭

在留資格該當性的判斷，以及在留資格的變更與資格外活動許可的申請，並非社會保險勞務士的業務，而是行政書士（申請取次）與出入國在留管理廳的領域。因社會保險勞務士不可為在留申請取次，故必轉介行政書士・入管。四葉行政書士事務所與社會保險勞務士事務所為獨立的事業體，另行簽約。採用前在留資格未整備即使其工作，可能觸及前項的不法就勞助長，故在資格整備前以不使其就勞為原則。外國人雇用可委託社會保險勞務士的範圍與轉介對象之全貌，整理於外國人雇用可委託社勞士的範圍與轉介對象。

採用後該整備的雇用管理與申報是什麼？

確認可合法就勞而採用後，即進入採用後的雇用管理。即使是外國人，勞動基準法・最低工資法・勞動保險・社會保險，均不問國籍而與日本人同樣適用。

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手續・事項	內容	根據
外國人雇用狀況申報	每次雇入・離職向Hello Work申報。未申報或虛偽申報處30萬日圓以下罰金	勞動施策綜合推進法第28條第1項・第40條第1項第2號
明示勞動條件	明示工資・工時・就業場所・業務等，並求以母語等配慮	勞動基準法第15條、勞動基準法施行規則第5條
外國人雇用管理指針	自募集・採用至雇用管理，事業主應努力的事項	事業主適切處理的指針（厚生勞動省）
加入勞動・社會保險	符合要件即不問國籍而加入	各保險法

外國人雇用狀況申報的實務整理於外國人雇用狀況申報的實務，對外國人的勞動條件明示與母語配慮整理於對外國人的勞動條件明示與母語配慮，事業主應努力的雇用管理整理於外國人雇用管理指針與事業主的努力義務。採用後勞務管理的整備屬社會保險勞務士的領域。向本所諮詢的費用載於報酬額表，常見問題整理於常見問答。

常見問題

Q. 採用時先取得在留卡影本保存，就算確認過了嗎？
A. 僅保存影本有時不足。重要的是以券面確認是否為可就勞的在留資格（就勞限制有無・資格外活動許可的有無），並確認無偽變造或失效。以出入國在留管理廳的在留卡等讀取應用程式比對IC晶片與券面，以在留卡等號碼失效資訊查詢確認號碼失效，並留下記錄，即為已盡確認的佐證。僅取得影本，並不等於已確認真偽或失效。

Q. 本人說「可以工作」，我方還需要仔細確認嗎？
A. 需要。不法就勞助長罪（入管法第73條之2）不得以「不知」相對人處於不可就勞狀態「為由」免除處罰，有過失即可能受罰（同條第2項）。僅憑本人口頭說明而省略確認，恐被追究過失。自行確認在留卡的券面與背面、必要時確認指定書，並查詢真偽・失效，即為雇用主的防禦。

Q. 我方為法人，若現場店長怠於確認而使其不法就勞，受罰的只有店長嗎？
A. 依入管法第76條之2的兩罰規定，從業者就該法人的業務為違反行為時，除處罰行為者（店長等）外，亦可能對法人科處各本條的罰金刑。並不止於現場負責人個人的問題，而是法人的確認體制受到追究。於社內訂定採用前在留卡確認的程序並留下確認記錄的運用，即為法人的風險管理。

Q. 在留期間屆滿日將近之人可以繼續雇用嗎？更新中可以工作嗎？
A. 在留期間屆滿日一過，原則上喪失該在留資格。更新申請中的處理（屆滿日後一定期間的特例等），依在留資格與申請狀況而異，須個別確認。屆滿日與雇用契約期間的關係另行整理。更新或變更的申請可否・前景本身，屬行政書士（申請取次）・入管的領域，請與社會保險勞務士分別諮詢。

本文依據

• 出入國管理及難民認定法（昭和26年政令第319號）第73條之2第1項 ──「為下列各號之一者，處三年以下拘禁刑或三百萬日圓以下罰金，或併科之」；第1號＝就事業活動使外國人從事不法就勞活動者，第2號＝為使其從事而置於自己支配下者，第3號＝以業使其從事或就前號行為介紹斡旋者。第2項 ──「為前項各號行為者，不得以不知有下列各號之一為由，免除同項規定之處罰。但無過失時，不在此限」
• 出入國管理及難民認定法第76條之2 ── 兩罰規定（就法人業務從業者違反時，除行為者外亦對法人科處各本條罰金刑）。第19條第2項 ── 資格外活動的許可。入管法施行規則第19條第5項第1號 ── 留學的資格外活動包括許可原則每週28小時以內（排除風俗營業等）
• 出入國在留管理廳「在留卡等讀取應用程式」「在留卡等號碼失效資訊查詢」的公式案內 ── 以IC晶片與券面比對確認偽變造；券面與讀取影像不一致時等向地方出入國在留管理官署諮詢；免費。2026年11月9日參照
• 在留卡「就勞限制有無」欄的區分（無就勞限制／僅可從事在留資格所定就勞活動／僅可從事指定書所指定的就勞活動／不可就勞），及背面資格外活動許可欄的記載 ── 以出入國在留管理廳・厚生勞動省公表資料於2026年11月9日確認
• 勞動施策綜合推進法（昭和41年法律第132號）第28條第1項 ── 外國人雇用狀況的申報。第40條第1項第2號 ── 未申報或虛偽申報的30萬日圓以下罰金
• 勞動基準法（昭和22年法律第49號）第15條 ── 勞動條件的明示（2024年4月1日施行的修正、勞動基準法施行規則第5條）。勞動基準法・最低工資法・勞動保險・社會保險不問國籍而適用
• 條文於2026年11月9日以e-Gov法令檢索確認。不法就勞助長罪法定刑的引上（5年以下・500萬日圓）雖已預定，惟其施行日於本文無法確認，故作為未檢證而記載現行法定刑。在留資格的該當性・資格外活動的範圍・更新中在留處理的個別判斷，須就各在留資格確認，無法查證的施行日或個別事案的套用未寫入

本文不就個別案件判斷其是否該當。四葉社会保険労務士事務所可就外國人採用前的在留卡確認程序建立、採用後的勞動條件明示・工作規則・社會保險・勞動保險整備、外國人雇用狀況申報提供諮詢。在留資格該當性的判斷、在留資格的變更・資格外活動許可的申請（申請取次）屬行政書士・出入國在留管理廳，圍繞在留資格的不許可對應・紛爭屬律師的領域，連同四葉行政書士事務所在內，各自作為獨立的事業體另行簽約劃分。並無介紹費。向本所諮詢的費用載於報酬額表，常見問題整理於常見問答。

本文為一般性資訊提供。因應個別情形的判斷，由具資格者於面談後作成。執筆為浦松丈二（社會保險勞務士・行政書士・宅地建物取引士）。