要开办身心障碍短期入所(喘息服务)的物件:三类型与指定基准

开办身心障碍福利的短期入所(喘息服务),要件首先取决于以「并设型・单独型・空床利用型」哪一种经营。并设于身心障碍者支援设施的「并设事业所」、以及使用设施空置居室的「空床利用型」,可合并使用本体设施的设备与人员;但单独经营的「单独型事业所」须自备居室・食堂・浴室・洗面所・厕所等,居室定员4人以下、不得设于地下、每位利用者楼地板面积8㎡以上(不含收纳设备等)、并设置床与蜂鸣器(平成18年厚生劳动省令第171号第115条・第117条)。不动产公司(本公司)负责调查物件能否满足设备・面积要件并中介;指定申请属行政书士、消防设备与防火对象物区分(消防法施行令别表第一)属所辖消防署、建筑基准法上的用途・用途变更确认属建筑师・特定行政厅、夜勤・值宿等劳务属社会保险劳务士,各为独立事业体、分别签约(无介绍费)。
结论(先讲要点):要开办身心障碍福利的短期入所(喘息服务),物件要件会因以「并设型」「单独型」「空床利用型」哪一种经营而大为不同。并设于身心障碍者支援设施或入所设施的「并设事业所」、以及使用设施空置居室的「空床利用型」,可合并使用本体设施的设备与人员;但自行经营的「单独型事业所」,则须自备居室・食堂・浴室・洗面所・厕所等,居室定员4人以下、不得设于地下、每位利用者楼地板面积8㎡以上(不含收纳设备等)、并设置床(或替代设备)与蜂鸣器(或替代设备)(依障害者综合支援法所定「指定障害福祉服务事业等之人员、设备及运营相关基准」=平成18年厚生劳动省令第171号,第115条・第117条)。不动产公司(本公司)负责的是,调查物件能否满足此等设备・面积要件、用途地域与既有建物现况,并于重要事项说明(宅地建物取引业法第35条)中提供资讯、办理中介。指定申请的文件制作属行政书士、消防设备与防火对象物的区分(消防法施行令别表第一)属所辖消防署、建筑基准法上的用途・用途变更确认属建筑师・特定行政厅、夜勤・值宿等劳务的设计属社会保险劳务士,各为独立事业体、以分别签约为前提为您转介(无介绍费的往来)。个别物件是否符合指定基准的最终判断,属指定权者与各有资格者的领域。
本文面向在身心障碍者团体家屋或生活介护之后想加开短期入所的法人、以及寻找福利事业用物件的所有人,依省令与公的资料的顺序,整理签约前能确认的事项。本文为一般性资讯提供,个别物件是否符合指定基准、能以哪一类型开办的最终判断,属指定权者(都道府县・市町村)与各有资格者的领域。
四叶不动产株式会社以东京都文京区小日向为据点,承办事业用・福利用不动产的调查与中介。欢迎从「这个物件能否取得居室面积」「并设与单独哪个较实际」的阶段开始咨询。
短期入所的三类型(并设型・单独型・空床利用型)物件要件有何不同?
短期入所(喘息服务)是依障害者综合支援法的障害福祉服务之一,就因照顾者疾病等而居家照顾一时困难的身心障碍者,短期收容并提供入浴・排泄・饮食等照顾(指定基准省令第114条・第118条)。接受指定的经营形态,大致有三种类型,选哪一种会改变所需的物件・设备・人员。
| 类型 | 以何种物件经营 | 设备的思路 | 人员(从业者)的思路 |
|---|---|---|---|
| 并设型(并设事业所) | 并设于身心障碍者支援设施・入所设施等经营 | 在不妨碍本体运营的范围内,可使用本体设施的设备(居室除外)(第117条第2项) | 本体与短期入所的利用者数合并计算(第115条第1项) |
| 空床利用型 | 使用设施中全部或一部未供利用者使用的居室 | 备有设施所需设备即可(第117条第1项・第3项) | 与本体合并计算(第115条第2项) |
| 单独型(单独型事业所) | 不依赖本体设施、单独经营 | 自备居室・食堂・浴室・洗面所・厕所等运营所需设备(第117条第4项・第5项) | 生活支援员与生活介护事业所等利用者数合并计算等(第115条第3项) |
并设型与空床利用型,可以已在运作的入所设施或身心障碍者支援设施的设备・人员为基础,物件的追加负担较小。而只在新物件开办短期入所的单独型,则须自备下节所述的居室面积・设备基准。能用哪一类型,取决于法人是否持有既有设施、物件是否位于可并设于本体设施的位置关系。
居室的面积・设备・区划所要求的指定基准为何?
物件选择中最具影响的,是单独型事业所的设备基准。指定基准省令第117条第5项就单独型定有以下规定。即便是并设型・空床利用型,供短期入所使用的居室也须为「全部或一部未供利用者使用的居室」(第117条第1项)。
| 设备 | 单独型所要求的基准(第117条第5项) |
|---|---|
| 居室 | 定员4人以下/不设于地下/每位利用者楼地板面积(不含收纳设备等)8㎡以上/设置床(或替代设备)、蜂鸣器(或替代设备) |
| 食堂 | 具不妨碍供餐的宽度与必要备品 |
| 浴室 | 因应利用者特性 |
| 洗面所・厕所 | 于有居室的楼层各设一处,因应利用者特性 |
与物件直接相关的是三点:「居室每人8㎡以上(不含收纳)」「定员4人以下」「居室不得设于地下」。以既有建物转用开办单独型时,能否确保此楼地板面积、能否于有居室的楼层各设浴室・洗面所・厕所,即为签约前应以图面确认的核心。又,居室楼地板面积是否符合指定基准的最终判断,须连同物件侧的实测・区划由指定权者(都道府县・市町村)为之。本公司负责自图面・登记的楼地板面积确认事实。
消防设备与建筑基准法的用途要在哪里确认?
短期入所的物件,除指定基准的设备外,消防法与建筑基准法的确认也并行进行。此等分为不动产(本公司)的调查范围,与建筑师・所辖消防等有资格者・行政的判断范围。
| 确认的法律 | 确认什么 | 由谁判断 |
|---|---|---|
| 消防法 | 短期入所设施属消防法施行令别表第一的哪一用途区分、所需消防设备为何 | 所辖消防署・消防本部 |
| 建筑基准法 | 建物的用途(是否属特殊建筑物)、用途变更确认申请的要否、采光・避难基准 | 建筑师・特定行政厅・指定确认检查机关 |
于消防法施行令别表第一,身心障碍者短期入所设施的实务分界为:「以避难困难的身心障碍者等为主要收容者」者属(6)项ロ,其余属(6)项ハ。属何者,会改变洒水设备等所需消防设备,故须按物件向所辖消防署确认。此区分的判断属消防领域,本公司负责依可能的区分调查物件、提供资讯。
于建筑基准法,以既有建物转用为短期入所设施时,若变更部分的楼地板面积超过200㎡,原则上需用途变更确认申请(建筑基准法第87条第1项准用第6条。变更为法第6条第1项第一号的特殊建筑物=儿童福祉设施等。类似用途相互间者除外)。短期入所设施是否属此「特殊建筑物(儿童福祉设施等)」、是否符合采光・避难基准的最终判断,属建筑师・特定行政厅的领域。本公司不代办用途变更的设计或确认申请。
并设于既有的团体家屋或生活介护时要注意什么?
已在经营身心障碍者团体家屋(共同生活援助)的物件或就劳继续支援A型的物件的法人,若于同一建物或基地加开短期入所,有使用并设型・空床利用型的余地。此情形可合并计算本体设施的设备与人员,抑制物件的追加负担(第115条・第117条)。
惟有两点须注意。其一,供短期入所使用的居室须为「全部或一部未供利用者使用的居室」(第117条第1项),不得将本体设施的定员原样重复使用。其二,可并设者以身心障碍者支援设施・入所设施为前提,并设可否与人员计算的处理,会因服务种类而异。可并设于何种服务、能否合并人员的具体符合,须以指定权者与负责事业设计的行政书士的确认为前提。
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| 既有设施 | 可用类型之例 | 物件・设备要补的 |
|---|---|---|
| 身心障碍者支援设施・入所设施 | 并设型・空床利用型 | 确保空置居室(第117条第1项);设备可活用本体 |
| 经营生活介护・团体家屋等的法人在新物件开办 | 单独型 | 居室8㎡以上・定员4人以下;自设食堂・浴室・洗面所・厕所 |
本公司自物件侧确认与既有设施的位置关系、是否有可空置的居室,并办理中介。能以哪一类型取得指定的事业设计本身,属行政书士・指定权者的领域。
从指定申请到开设的流程、以及谁负责什么?
短期入所的开设,物件・建筑・消防・指定・劳务并行进行。此等无法整合为一份契约,均为独立事业体、分别签约。将窗口分开之后,再由同一个窗口顺畅为您转介(转介时无介绍费的往来)。
| 阶段 | 负责 | 内容 |
|---|---|---|
| 物件调查・中介 | 不动产(本公司) | 用途地域・楼地板面积・居室确保・既有建物现况调查,含重要事项说明的中介 |
| 建筑 | 建筑师・特定行政厅・指定确认检查机关 | 用途・用途变更确认申请、采光・避难符合、完工检查 |
| 消防 | 所辖消防署・消防本部 | 别表第一用途区分的确认、消防设备设置、消防同意 |
| 指定申请 | 行政书士・指定权者(都道府县・市町村) | 对指定基准的符合确认、指定申请文件的制作・提出 |
| 劳务(夜勤・值宿) | 社会保险劳务士 | 因应夜间体制的就业规则・工时・加给设计 |
| 物件取得的登记 | 司法书士 | 所有权移转登记 |
本公司负责物件调查与中介,指定申请交行政书士、消防交所辖消防、建筑交建筑师、劳务交社会保险劳务士,将窗口分开后为您转介。由于短期入所伴随夜间照顾,早一步就夜勤・值宿的劳务设计向社会保险劳务士咨询,也能反映到物件的动线与设备设计上。
来信请填写设想的类型(并设型・单独型・空床利用型)、有无既有设施、设想定员、物件候选地。本公司将从物件能否满足居室面积・设备基准、哪一类型较实际、指定・消防・建筑・劳务分别转介何处的整理开始谈起。
常见问题
Q. 短期入所的居室,每人需要几㎡?
A. 单独型事业所的情形,居室每位利用者楼地板面积(不含收纳设备等)须8㎡以上,定员4人以下,不得设于地下(指定基准省令第117条第5项)。另须设置床(或替代设备)与蜂鸣器(或替代设备)。并设型・空床利用型,可使用本体设施中「全部或一部未供利用者使用的居室」,备有设施所需设备即可(第117条第1项・第2项・第3项)。居室是否符合基准的最终判断由指定权者为之。
Q. 并设型・单独型・空床利用型有何不同?
A. 并设型(并设事业所)并设于身心障碍者支援设施・入所设施等经营,可合并使用本体设施的设备(居室除外)与人员。空床利用型使用设施的空置居室,备有设施所需设备即可。单独型(单独型事业所)不依赖本体、单独经营,故须自备居室・食堂・浴室・洗面所・厕所等(指定基准省令第115条・第117条)。持有既有设施的法人一般用并设型・空床利用型,在新物件开办则一般为单独型。
Q. 短期入所的消防设备与团体家屋相同吗?
A. 不能一概而论。身心障碍者短期入所设施,于消防法施行令别表第一的实务分界为:以避难困难的身心障碍者等为主要收容者属(6)项ロ,其余属(6)项ハ,区分会改变洒水设备等所需消防设备。属何区分、须设置什么,由所辖消防署・消防本部判断。不动产公司(本公司)负责依可能的区分调查物件、提供资讯,而设备设置与消防同意本身,属消防与施工・设计有资格者的领域。
Q. 以既有建物用于短期入所时,需要用途变更的手续吗?
A. 以既有建物转用为短期入所设施时,若变更部分的楼地板面积超过200㎡,原则上需用途变更确认申请(建筑基准法第87条第1项准用第6条。变更为法第6条第1项第一号的特殊建筑物=儿童福祉设施等。类似用途相互间者除外)。短期入所设施是否属此特殊建筑物、是否符合采光・避难基准的最终判断,属建筑师・特定行政厅的领域。本公司不代办用途变更的设计・确认申请;若该当则为您转介建筑师。
本文出处(第一手资讯)
以下为确认的起点性公表资料。法令会修正,条文・项・号・施行日・最新修正请于e-Gov法令检索确认最新版。指定基准的运用与消防・建筑的处理,各自治体・所辖机关可能不同,个别物件的符合由指定权者・所辖消防署・建筑师判断。公的资料的参照日均为2026年11月9日。以下出处均为日文。
- e-Gov法令检索「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準」(平成18年厚生劳动省令第171号,平成18年9月29日公布。第114条=短期入所的基本方针、第115条=从业者员数〈第1项并设事业所、第2项空床利用型、第3项单独型的合并计算思路〉、第116条=第51条的准用、第117条=设备及备品等〈第1项使用未供利用者使用的居室、第2项并设事业所可使用本体设施设备(居室除外)、第3项空床利用型备有设施所需设备即可、第4项单独型设备、第5项单独型设备基准〈居室定员4人以下・不设地下・每人楼地板面积8㎡以上(不含收纳设备等)・床・蜂鸣器,食堂,浴室,洗面所・厕所〉〉、第118条=指定短期入所的开始及终了。条文用语请以本文确认)
- e-Gov法令检索「消防法施行令」别表第一(短期入所等防火对象物的用途区分。以避难困难的身心障碍者等为主要收容者属(6)项ロ,其余属(6)项ハ的实务整理。具体该当与所需消防设备请向所辖消防署确认。参照日2026年11月9日)
- e-Gov法令检索「建筑基准法」第6条・第87条(对用途变更的确认。变更为第6条第1项第一号的特殊建筑物,且变更部分楼地板面积超过200㎡时需确认申请。类似用途相互间者除外。短期入所是否属特殊建筑物由建筑师・特定行政厅判断。参照日2026年11月9日)
本文为一般性资讯提供,并不保证个别物件是否符合指定基准或能以哪一类型开办。物件调查与中介由不动产(本公司)、指定申请文件制作由行政书士、对指定基准的符合由指定权者(都道府县・市町村)、消防设备・用途区分由所辖消防署、建筑基准法上的用途・用途变更确认由建筑师・特定行政厅、夜勤・值宿的劳务设计由社会保险劳务士、物件取得的登记由司法书士,各自判断・负责。
浦松 丈二/四叶不动产株式会社 代表取缔役・宅地建物取引士。身为东京都文京区的宅地建物取引士,承办事业用・福利用不动产的调查与中介。作者简介
更新日:2026年11月9日
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