开设药妆店(医药品的店铺贩卖业)的物件——用途地域与面积要看什么

不做调剂的药妆店(以第2类・第3类医药品为主)的物件,最先卡住的是用途地域与楼地板面积。医药品的店铺贩卖业在建筑基准法上被当作「物品贩卖业的店铺」,第一种低层住居专用地域原则上不可,第二种低层住居专用地域150㎡以内、第一种中高层住居专用地域500㎡以内、第一种住居地域3,000㎡以内,工业专用地域则不可开设(第48条・别表第二)。由其他用途改建时,超过200㎡的用途变更须办理确认申请(第87条・第6条)。许可由各店铺所在地的都道府县知事等按店铺核发(药机法第26条)。不动产公司(本公司)负责物件适合性的调查与含重要事项说明(宅地建物取引业法第35条)的中介。许可申请与登录贩卖者・药剂师的配置为行政书士、用途变更确认为建筑士、劳务为社会保险劳务士,各为独立事业体、分别签约(无介绍费)。
结论(先讲要点):不做调剂的药妆店(以第2类・第3类医药品为主)的物件,最先卡住的是用途地域与楼地板面积。医药品的店铺贩卖业在建筑基准法上被当作「物品贩卖业的店铺」,因此第一种低层住居专用地域原则上不可(仅限政令所定的兼用住宅=店铺部分50㎡以下等),第二种低层住居专用地域150㎡以内、第一种中高层住居专用地域500㎡以内、第一种住居地域3,000㎡以内,工业专用地域则完全不可开设(建筑基准法第48条・别表第二)。由其他用途改建(居抜或不同用途)时,供该用途使用的楼地板面积合计超过200㎡时须办理用途变更的确认申请(第87条第1项・第6条第1项第一号)。许可本身由各店铺所在地的都道府县知事(设置保健所的市为市长、特别区为区长)按店铺核发,构造设备不符合厚生劳动省令基准时可不予许可(医药品医疗机器等法第26条第1项・第4项)。不动产公司(本公司)负责的是用途地域・前面道路・楼地板面积・搬入动线・既有建物现况等物件适合性的调查,以及含重要事项说明(宅地建物取引业法第35条)的中介。店铺贩卖业的许可申请与登录贩卖者・药剂师的配置制度为行政书士、依营业时间与资格者在店而定的排班与社会保险为社会保险劳务士、用途变更的确认申请为建筑士与特定行政厅、建物登记为司法书士、税务为税理士,各为独立事业体、以分别签约为前提为您转介(无介绍费的往来)。能否贩卖医药品的最终判断,属保健所与各有资格者的领域。
本文面向新设药妆店的事业者,以及经手药妆店事业用物件的不动产负责人,依法条与自治体指引的顺序,整理签约前能确认的事项。本文为一般性资讯提供,个别物件是否符合药机法・建筑基准法的基准,最终判断属所管保健所・特定行政厅与各有资格者的领域。
四叶不动产株式会社以东京都文京区小日向为据点,承办事业用不动产的调查与中介。欢迎从「这个物件能否开设药妆店」的阶段开始咨询。
药妆店与药局有何不同,物件所需的许可有何改变?
首先要掌握的是,「药妆店」与「药局」在法律上的分类不同。接受处方笺进行调剂的是药局,须取得药局开设许可(药机法第4条)。相对地,不做调剂、贩卖要指导医药品与一般用医药品的,就是本文所指的药妆店,属于医药品贩卖业中的「店铺贩卖业」许可(药机法第24条第1项・第25条・第26条)。
店铺贩卖业可贩卖的医药品范围有限。第27条规定店铺贩卖业者不得贩卖药局医药品(处方笺医药品等仅药局可处理的区分)。因此店铺贩卖业可贩卖的是要指导医药品与一般用医药品,而一般用医药品依副作用等风险区分为第一类・第二类・第三类(药机法第36条之7)。
| 区分 | 根据 | 主要可贩卖 | 对物件・设计的影响 |
|---|---|---|---|
| 药局 | 药机法第4条(开设许可) | 调剂+一般用医药品 | 以确保调剂室为前提 |
| 店铺贩卖业(药妆店) | 药机法第24条第1项・第26条 | 要指导・一般用医药品(第一类〜第三类) | 不需调剂室,须有医药品的贮藏・陈列设备 |
本文以后者、不做调剂的店铺贩卖业为前提。从物件的角度看,不需调剂室使卖场・搬入设计有弹性,但在建筑基准法上仍以「物品贩卖业的店铺」身分完整承受用途地域・楼地板面积・用途变更的限制。
用途地域下医药品的店铺贩卖业能否开设,面积会受限吗?
医药品的店铺贩卖业,在建筑基准法别表第二中被当作「物品贩卖业的店铺」。依用途地域,开设可否与楼地板面积上限分别如下(建筑基准法第48条・别表第二)。
| 用途地域 | 物品贩卖业店铺的可否・上限 | 根据 |
|---|---|---|
| 第一种低层住居专用地域 | 原则不可(仅限政令所定兼用住宅=店铺部分50㎡以下等) | 别表第二(い) |
| 第二种低层住居专用地域 | 楼地板面积150㎡以内、3楼以上部分不可 | 别表第二(ろ) |
| 第一种中高层住居专用地域 | 楼地板面积500㎡以内、3楼以上部分不可 | 别表第二(は) |
| 第二种中高层住居专用地域 | 大致楼地板面积1,500㎡以内 | 别表第二(に) |
| 第一种住居地域 | 超过3,000㎡不可(3,000㎡以内可) | 别表第二(ほ) |
| 第二种住居・准住居・近邻商业・商业・准工业 | 原则可(大规模用途的限制另行确认) | 别表第二 |
| 工业地域 | 店铺在10,000㎡以下可 | 别表第二 |
| 工业专用地域 | 物品贩卖业的店铺不可 | 别表第二(わ) |
重点有二。其一,住居系的低层・中高层地域楼地板面积上限会发挥作用:路边大型店须选第一种住居地域(3,000㎡以内)或近邻商业・准工业等,不能在第二种低层住居专用地域开设300㎡的店。其二,工业专用地域本身就不能兴建物品贩卖业的店铺——即使是工厂旧址・仓库区的便宜区划,若用途地域为工业专用,也放不了药妆店。
这些用途地域・楼地板面积・前面道路宽度・停车场附置义务(自治体条例)等物件侧的客观现况,属本公司调查并于重要事项说明(宅地建物取引业法第35条)中说明的范围。惟具体数值基准与政令细目会随修法变动,请就出店预定地的用途地域图与自治体条例,记下参照日确认。
居抜・既有店铺改建时,用途变更的确认申请与构造设备要看什么?
便利商店或其他物贩店的居抜,卖场・后场・搬入口齐备,看来很有吸引力。惟改建时若疏忽、后果最大的,是用途变更的确认申请与医药品的构造设备。
物品贩卖业的店铺,属建筑基准法别表第一(四)项的特殊建筑物。由其他用途(事务所・仓库等)改为药妆店时,供该用途使用的楼地板面积合计超过200㎡者,须办理用途变更的确认申请(建筑基准法第87条第1项准用第6条第1项第一号)。200㎡以下则不需确认申请。这200㎡的界线是令和元年(2019年)修法由100㎡提高而来,于6月25日施行。
| 确认项目 | 为何重要 | 确认方式 |
|---|---|---|
| 用途变更的确认申请 | 物品贩卖店铺为特殊建筑物,超过200㎡的用途变更须确认 | 变更部分的楼地板面积、原用途,向特定行政厅・指定确认检查机关洽询 |
| 医药品的贮藏・陈列设备 | 店铺贩卖业构造设备不符基准时可不予许可(药机法第26条第4项) | 可将医药品与其他物品区隔贮藏・陈列的区划,处理第1类时的资讯提供设备 |
| 搬入动线・停车 | 卸货・来店车辆受自治体条例与前面道路宽度左右 | 卸货空间、停车场附置义务的对象规模、前面道路宽度 |
| 既有设备现况 | 居抜也须确认给排水・电力容量・空调对卖场是否足够 | 契约电力・配电盘、冷藏设备电源、换气 |
此外,居抜务必掌握的是——「前一家店能营业」并不等于「您的药妆店能用」。店铺贩卖业的许可是按店铺・按受许可者的手续,前承租人的许可不会承继,须重新取得。可将医药品与其他物品区隔贮藏・陈列的区划等是否符合构造设备基准,须在决定卖场配置后与所管保健所对照。
物件的客观现况(区划・楼地板面积・电力容量・搬入动线)由本公司确认,构造设备是否符合基准的判断与许可申请为行政书士的领域,用途变更的确认申请为建筑士与特定行政厅的领域。事业用物件的找法请见事业用不动产・投资用物件的咨询窗口,据点・办公室物件请见事业据点・办公室物件的咨询窗口。关于用途地域与楼地板面积,作为同样的事业用物件,诊疗所的物件与用途地域与介护事业所的物件与用途地域的文章也可参考。
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物件确定后,许可・人员配置・劳务・税务该分别委托给谁?
药妆店的开业,物件确定后才是重头戏。店铺贩卖业的许可由各店铺所在地的都道府县知事(设置保健所的市为市长、特别区为区长)按店铺核发(药机法第26条第1项)。核发时,店铺的构造设备不符合厚生劳动省令基准,或贩卖・授与医药品的体制不完备时,可不予许可(第26条第4项)。
人员配置也与物件并行设计。店铺贩卖业者须自行或由其指定之人实地管理店铺,其店铺管理者依厚生劳动省令须为药剂师或登录贩卖者(药机法第28条第1项・第2项)。仅处理第2类・第3类医药品的店可让登录贩卖者担任店铺管理者,处理第1类医药品时则需药剂师,此差异会影响采用计画。此许可申请的书类制作与登录贩卖者・药剂师的配置制度设计为行政书士的领域,详见行政书士侧的药妆店(店铺贩卖业)的构造设备与登录贩卖者。
角色分工如下。这些无法汇整于单一契约,各为独立事业体、分别签约。
| 担当 | 角色 |
|---|---|
| 不动产(本公司) | 用途地域・楼地板面积・搬入动线・既有建物现况的调查、含重要事项说明的中介 |
| 行政书士 | 店铺贩卖业的许可申请、登录贩卖者・药剂师的配置制度整理 |
| 建筑士・特定行政厅 | 用途变更的确认申请、构造设备的设计 |
| 社会保险劳务士 | 依营业时间・资格者在店而定的排班、深夜・假日加给、社会保险 |
| 司法书士 | 建物・法人的登记 |
| 税理士 | 开业后的税务 |
物件的事交本公司、许可交行政书士、用途变更交建筑士,在分开窗口的前提下,由同一个窗口顺畅为您转介。转介时无介绍费的往来。
洽询时请注明「药妆店」、希望区域、预估卖场面积、处理的区分(是否放第1类,或以第2类・第3类为主)、居抜或新区划。我们会从用途地域・楼地板面积・用途变更要否・搬入动线的确认,谈到许可・配置・劳务・税务转介对象的整理。
常见问题
Q. 有因用途地域而无法开设药妆店的物件吗?
A. 有。医药品的店铺贩卖业在建筑基准法上被当作「物品贩卖业的店铺」,工业专用地域不可开设(别表第二(わ))。第一种低层住居专用地域也原则不可,仅限政令所定兼用住宅(店铺部分50㎡以下等)。另有楼地板面积上限:第二种低层住居专用地域150㎡以内、第一种中高层住居专用地域500㎡以内、第一种住居地域3,000㎡以内(第48条・别表第二)。路边大型店要从近邻商业・准工业或第一种住居(3,000㎡以内)等选择。
Q. 把事务所或仓库改成药妆店时,需要用途变更的确认申请吗?
A. 物品贩卖业的店铺为特殊建筑物(别表第一(四)项),供该用途使用的楼地板面积合计超过200㎡的用途变更须确认申请(第87条第1项准用第6条第1项第一号)。200㎡以下则不需确认申请。这200㎡的界线是令和元年(2019年)6月25日施行的修法由100㎡提高而来。要否的最终判断由特定行政厅・指定确认检查机关进行,设计为建筑士的领域。
Q. 店铺贩卖业的许可向何处申请,物件的什么会被审查?
A. 店铺贩卖业的许可由各店铺所在地的都道府县知事(设置保健所的市为市长、特别区为区长)按店铺核发(药机法第26条第1项)。店铺的构造设备不符合厚生劳动省令基准,或贩卖・授与医药品的体制不完备时,可不予许可(第26条第4项)。可将医药品与其他物品区隔贮藏・陈列的区划等会被审查。许可申请的书类制作为行政书士的领域,本公司负责物件现况确认与中介。
Q. 只处理第2类・第3类的店,就不需要药剂师吗?
A. 店铺管理者须为药剂师或登录贩卖者(药机法第28条第2项),仅处理第2类・第3类医药品的店可让登录贩卖者担任店铺管理者。处理第1类医药品时则需药剂师。这直接关系采用计画与营业时间的排班设计:配置制度的整理为行政书士、依营业时间而定的排班与社会保险为社会保险劳务士的领域。物件侧能做的,是确认能否确保资格者得以常时在店的动线与后场。
本文的出处(第一手资讯)
以下为确认的起点公表资料。法令会修正,条文・项・号・施行日・最新修正请于e-Gov法令检索确认最新内容。出店预定地的用途地域图・停车场附置义务等条例因自治体而异且随时变动,请以所在自治体的最新指引确认。个别物件是否符合各基准,由所管保健所・特定行政厅与各有资格者判断。公表资料的参照日均为2026年11月6日。
- e-Gov法令检索「医药品、医疗机器等的品质、有效性及安全性的确保等相关法律」(昭和35年法律第145号。第24条第1项=医药品贩卖业的许可、第25条=许可种类、第26条第1项=店铺贩卖业许可由都道府县知事等按店铺核发、第26条第4项=构造设备不符基准等时可不予许可、第27条=店铺贩卖业者不得贩卖药局医药品、第28条第1项・第2项=店铺管理者须为药剂师或登录贩卖者、第36条之7=一般用医药品第一类・第二类・第三类的区分)
- e-Gov法令检索「医药品、医疗机器等的品质、有效性及安全性的确保等相关法律施行规则」(昭和36年厚生省令第1号。店铺贩卖业的构造设备・陈列基准。具体数值・细目请以条文本文与厚生劳动省通知确认)
- e-Gov法令检索「建筑基准法」(昭和25年法律第201号。第48条・别表第二=用途地域内建筑物的限制、别表第一(四)项=作为特殊建筑物的物品贩卖业店铺、第6条第1项第一号=特殊建筑物供其用途使用面积超过200㎡时须确认、第87条=用途变更的准用)
- 出店预定地的自治体所公表的用途地域图・停车场附置义务条例・开发相关指引(以所在自治体确认。参照日2026年11月6日)
本文为一般性资讯提供,不保证个别物件符合药机法・建筑基准法的基准。物件适合性的调查与中介为不动产(本公司)、店铺贩卖业的许可申请与登录贩卖者・药剂师的配置制度为行政书士、用途变更的确认申请・构造设备设计为建筑士与特定行政厅、依资格者在店而定的排班与社会保险为社会保险劳务士、建物・法人登记为司法书士、税务为税理士,各自判断・担当。
浦松 丈二(うらまつ・じょうじ)/四叶不动产株式会社 代表取缔役・宅地建物取引士。作为东京都文京区的宅地建物取引士,承办事业用不动产的调查与中介。作者简介
更新日:2026年11月6日
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