开美容室・理容所的物件，保健所看什么？构造设备基准与用途地域

结论（先说重点）：美容室・理容所的物件，保健所看的是两点——能否明确区分作业场与等候区，以及洗场・消毒・采光照明换气是否达到基准。此外，与餐饮店、诊所不同，美容院・理发店受建筑基准法的用途地域限制。开设申报要「事先」提出，并须通过构造设备的检查・确认后才能使用。签约前确认用途地域与分区，就能避免返工。

被告知「只剩装修」而承租，到了开设申报阶段，却被保健所要求重做分区。餐饮店、护理事业所会发生的返工，美容室・理容所同样会发生。本文写给在东京要开美容所・理容所的美容师・理容师，以及把物件租给他们的人：签租约前能确认的事，依美容师法・理容师法的条文与厚生劳动省的要领顺序整理。可否的最终确认在特定行政厅与保健所窗口。

美容室・理容所的物件，保健所在看什么？

保健所看的是「构造设备」。美容师法（昭和32年法律第163号）第12条规定：「美容所的开设者，须就其美容所的构造设备接受都道府县知事的检查，并在取得该构造设备适于采行第13条措施之确认后，方得使用该美容所。」理容所也一样，理容师法（昭和22年法律第234号）第11条之2将构造设备的检查・确认，定为使用的前提。

也就是说，装修完成后保健所来查，若分区或设备不足基准，就无法照原样营业。 这是选物件的起点。

那要满足什么？厚生劳动省的「理容所及美容所之卫生管理要领」（昭和56年6月1日环指第95号）示出了构造设备的思路（2026年8月24日参照）。

项目	要领示出的思路
分区	作业场与等候所须明确区分；作业场以隔断与居住室・休息室等区分
照明	作业中作业面的照度300勒克斯以上为佳（下限依各都道府县条例）
换气	作业场内二氧化碳浓度5,000ppm以下（1,000ppm以下为佳）
洗场	采流水装置，并设供热水设备
消毒	备有消毒器具・布片・毛巾等的设备或器材
收纳	接触皮肤的器具能以消毒完成与未消毒区别收纳

要注意，具体数值（作业室的建筑面积、洗场或洗发设备的数量等）由各都道府县以条例定之。 美容师法第13条・理容师法第12条列出「保持清洁」「消毒设备」「充分采光・照明・换气」等卫生措施，并进一步要求「其他都道府县以条例所定的卫生上必要措施」。数值因自治体而异。着手时请向管辖的保健所确认。

作业场的面积或洗发台的数量，有全国一致的规定吗？

没有全国一致的数值。 面积、洗发设备数量、洗场位置等具体基准，如上所述由各都道府县（设置保健所的市・特别区则为该市・区）以条例定之。所以「隔壁县以这个大小过关」未必能直接套用。

在物件端可先确认的，与其说是条例数值本身，不如说是能否满足该数值的基础条件。

签约前确认	为何有效
能隔出作业场与等候的格局	分区是要领・条例的核心之一；单间房可能无法另辟等候区
给排水的位置与口径	洗场需流水・供热水；洗发台愈多，给排水增设费愈动
换气设备的有无・增设余地	二氧化碳浓度基准以换气担保
电气容量	洗发供热水・吹风机・空调耗容量；增设影响费用与工期
地板・墙壁的防水与清洁性	「常保清洁」的基础；也牵涉恢复原状范围

给排水・换气・电气容量的设计是施工业者（设计者）的领域。本公司（不动产公司）陪伴的是物件能否满足这些条件的前置调查，以及与出租人的条件交涉。 不做设备设计本身。餐饮店物件会发生相同返工的原因，整理在〈护理事业所的物件为何找不到〉；租约要读哪里，整理在〈租赁契约书，该读哪里〉。

带装修（居抜）与毛坯，要确认的设备差别是什么？

差很多。前承租人若是美容室・理容所的带装修物件，洗场・给排水・换气可能留着。但——「以前也是美容室，所以没问题」不是保证。

两个理由。第一，构造设备的检查・确认是每家美容所・理容所各自重新接受（美容师法第12条／理容师法第11条之2），前一家的确认不会承接给新的开设者。第二，条例与运用可能已修正，前一家开设时的基准与现在要求的基准可能不同。

	带装修（前为美容室・理容所）	毛坯
洗场・给排水	多半留着（需点检）	新设；位置与口径从设计起
换气设备	可能沿用	新设
分区（作业场・等候）	可能沿用旧格局	从头设计
检查・确认	重新接受	重新接受
初期费用倾向	较易压低	较易增加

即使是带装修，交房前点检设备状态、确认是否符合保健所基准较安全。残置设备的所有・修缮・撤除负担如何在契约中约定，是带装修特有的议题。

用途地域或建筑确认会成为问题，是在什么时候？

这是与诊所最大的不同。诊所在建筑基准法的用途限制下所有用途地域都能建，但美容院・理发店被当作「店铺（服务业店铺）」，受用途地域限制。

建筑基准法（昭和25年法律第201号）施行令（昭和25年政令第338号）第130条之3第3号，把「理发店、美容院……及其他类似的服务业店铺」列为第一种低层住居专用地域可建的兼用住宅之一。但有条件：须以建筑总面积的2分之1以上供居住，且店铺部分的建筑面积合计在50㎡以下。 也就是说，在第一种低层住居专用地域不能作为单独店铺，只限自宅兼用且小规模者。

在第二种低层住居专用地域，依建筑基准法别表第二(ろ)项第二号与施行令第130条之5之2，政令所定的店铺（含理发店・美容院），建筑面积合计150㎡以内、且不以3楼以上供该用途者可建。第一种中高层住居专用地域以上，面积限制放宽。

用途地域	美容院・理发店的处理
第一种低层住居专用地域	仅限兼用住宅（居住占总面积1/2以上・店铺部分50㎡以下）
第二种低层住居专用地域	政令所定店铺，150㎡以内、不供3楼以上
第一种・第二种中高层住居专用地域	面积限制放宽，较易建
住居・准住居・近邻商业・商业・准工业地域	可建

而且，把事务所或别业种的店铺改为美容室时，依建筑面积可能需要用途变更的确认申请。 建筑基准法第87条第1项，在用途变更为同法第6条第1项第1号的特殊建筑物（别表第一(い)栏用途且200㎡超）时准用确认申请；美容院通常不属于该别表第一(い)栏的特殊建筑物。不过，与确认申请要否无关，用途地域限制（第48条）与采光・换气等实体规定仍会适用。用途地域上的可否与用途变更的要否，签约前可向特定行政厅确认。 用途地域与容积率如何牵动土地价格，整理在〈日本的土地价格为何会因「容积率」而改变〉；消防・自治体确认须先于契约的例子，整理在〈能开民宿的物件条件〉。

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开设申报由谁、何时提出？与物件契约的时程如何安排？

美容师法第11条规定，「欲开设美容所者……须将美容所的位置、构造设备……及其他必要事项，事先向都道府县知事申报」。理容师法第11条亦同。「事先」＝开设前，与餐饮店的营业许可、诊所的开设申报（开设后10日内）顺序不同。

再者，须通过构造设备的检查・确认（美容师法第12条／理容师法第11条之2）后才能使用。因此流程如下。

顺序	要做的事	担当者
1	确认用途地域・用途变更要否	特定行政厅・宅地建物取引业者
2	前置调查能否满足分区・给排水・换气・电气容量	宅地建物取引业者・施工业者
3	租赁契约	宅地建物取引业者
4	装修工程（分区・洗场・消毒设备・照明・换气）	施工业者
5	「事先」提出开设申报	开设者（美容师・理容师）
6	保健所的进场检查（构造设备）・确认	保健所
7	确认后开始使用（营业）	开设者

物件的契约是手续的前提。 从业者2人以上的美容所须置管理美容师（美容师法第12条之3），理容所须置管理理容师（理容师法第11条之4）；这是人的要件，与物件分开准备。开设申报等向保健所提出的文件之制作，由四叶行政书士事务所承接。行政的窗口・样式・条例数值・受理运用会变。着手时请直接查阅管辖保健所的页面。 事业用物件整体在投资用・事业用不动产，事务所与许认可的关系在公司设立与办公室选择。

该找谁咨询？

物件的调查、中介、买卖・租赁契约，由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）承接。美容所・理容所的开设申报等向官公署提出的文件之制作，由四叶行政书士事务所承接。牵涉用途变更・建筑确认时的设计由建筑士处理，装修的给排水・换气设计由施工业者处理。

这两者（不动产公司・行政书士事务所）是各自独立的事业体。请各自直接签约。 本公司・本事务所既不收取也不支付介绍费・转介费。登记请找司法书士、税务请找税理士、劳务请找社会保险劳务士，各自直接委托。咨询免费。

常见问题

Q. 能在住宅区（第一种低层住居专用地域）开美容室吗？
A. 原则上不能作为单独店铺开。依施行令第130条之3第3号，理发店・美容院只能作为「兼用住宅」建筑，条件是居住占总面积2分之1以上、店铺部分建筑面积合计50㎡以下。可否因物件而异，请向特定行政厅窗口确认。

Q. 前身也是美容室的带装修物件，开设申报就会直接通过吗？
A. 未必。构造设备的检查・确认是每位开设者各自重新接受（美容师法第12条・理容师法第11条之2），前一家的确认不会承接。条例或运用也可能已修正。请于交房前点检残置设备的状态与是否符合现行基准，并向保健所确认。

Q. 作业场的大小或洗发台的数量，法律上有数值吗？
A. 没有全国一致的数值。美容师法第13条・理容师法第12条要求「其他都道府县以条例所定的卫生上必要措施」，面积・设备的具体数值由各都道府县（设置保健所的市・特别区则为该市・区）以条例定之。请向管辖的保健所确认。

Q. 开设申报何时提出？在物件契约之前吗？
A. 美容师法第11条・理容师法第11条规定「事先」（开设前）申报。且须通过构造设备的检查・确认后才能使用。因此顺序是：物件契约→装修工程→开设申报→保健所检查・确认→开始营业。物件的契约是手续的前提。

本文出处（一手资料）

• e-Gov法令检索「美容师法」（昭和32年法律第163号。第2条＝美容・美容师・美容所的定义、第11条＝开设申报（事先向知事申报位置・构造设备等）、第12条＝未经构造设备检查・确认不得使用、第12条之3＝管理美容师、第13条＝美容所应采措施（保持清洁・消毒设备・采光照明换气・其他都道府县以条例所定措施）。2026年8月24日参照）
• e-Gov法令检索「理容师法」（昭和22年法律第234号。第1条之2＝理容・理容师・理容所的定义、第11条＝开设申报、第11条之2＝未经构造设备检查・确认不得使用、第11条之4＝管理理容师、第12条＝理容所应采卫生措施（含都道府县以条例所定措施）。2026年8月24日参照）
• 厚生劳动省「理容所及美容所之卫生管理要领」（昭和56年6月1日环指第95号。作业场与等候所明确区分、作业面照度300勒克斯以上为佳、二氧化碳浓度5,000ppm以下（1,000ppm以下为佳）、备流水・供热水的洗场、消毒设备、器具消毒完成与未消毒的区别收纳。2026年8月24日参照）
• e-Gov法令检索「建筑基准法施行令」（昭和25年政令第338号。第130条之3第3号＝第一种低层住居专用地域的兼用住宅之理发店・美容院等（居住占总面积1/2以上・店铺部分50㎡以下）、第130条之5之2＝第二种低层住居专用地域的店铺。2026年8月24日参照）
• e-Gov法令检索「建筑基准法」（昭和25年法律第201号。别表第二(い)项・(ろ)项第二号＝用途地域内建筑物、第48条＝用途地域限制、第87条第1项＝用途变更的确认申请。2026年8月24日参照）

※构造设备的具体数值（建筑面积・洗场或洗发设备数量等）由各都道府县・设置保健所的市・特别区以条例定之，因自治体而异。本文并未就个别物件作出判断。着手时请向管辖的保健所与特定行政厅窗口确认。 用途地域上的可否・用途变更确认申请的要否，会因物件的建筑面积・构造・区域指定而变；最终确认在特定行政厅窗口。
※本文为一般性的资讯提供，并非对个别物件的可否或开设申报的受理作出判断或保证。物件的调查・中介与买卖・租赁契约由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业）承接；开设申报等向官公署提出文件的制作由四叶行政书士事务所承接——各自独立的事业体，请分别直接签约。没有介绍费・转介费的往来。

本文作者

浦松丈二（Uramatsu Joji）——宅地建物取引士（东京都知事登录 第293544号）・行政书士（登录号码 第25087022号）。四叶不动产株式会社 代表取缔役（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）／四叶行政书士事务所 代表。东京都文京区小日向・茗荷谷站步行约5分钟。把物件（不动产）与申报（行政手续）的议题放在同一张桌上确认。详细经历请见作者页面。