開美容室・理容所的物件，保健所看什麼？構造設備基準與用途地域

結論（先說重點）：美容室・理容所的物件，保健所看的是兩點——能否明確區分作業場與待合區，以及洗場・消毒・採光照明換氣是否達到基準。此外，與餐飲店、診所不同，美容院・理髮店受建築基準法的用途地域限制。開設申報要「事先」提出，並須通過構造設備的檢查・確認後才能使用。簽約前確認用途地域與區劃，就能避免返工。

被告知「只剩裝潢」而承租，到了開設申報階段，卻被保健所要求重做區劃。餐飲店、照護事業所會發生的返工，美容室・理容所同樣會發生。本文寫給在東京要開美容所・理容所的美容師・理容師，以及把物件租給他們的人：簽租約前能確認的事，依美容師法・理容師法的條文與厚生勞動省的要領順序整理。可否的最終確認在特定行政廳與保健所窗口。

美容室・理容所的物件，保健所在看什麼？

保健所看的是「構造設備」。美容師法（昭和32年法律第163號）第12條規定：「美容所的開設者，須就其美容所的構造設備接受都道府縣知事的檢查，並在取得該構造設備適於採行第13條措施之確認後，方得使用該美容所。」理容所也一樣，理容師法（昭和22年法律第234號）第11條之2將構造設備的檢查・確認，定為使用的前提。

也就是說，裝潢完成後保健所來查，若區劃或設備不足基準，就無法照原樣營業。 這是選物件的起點。

那要滿足什麼？厚生勞動省的「理容所及美容所之衛生管理要領」（昭和56年6月1日環指第95號）示出了構造設備的思路（2026年8月24日參照）。

項目	要領示出的思路
區劃	作業場與待合所須明確區分；作業場以間隔與居住室・休憩室等區分
照明	作業中作業面的照度300勒克斯以上為佳（下限依各都道府縣條例）
換氣	作業場內二氧化碳濃度5,000ppm以下（1,000ppm以下為佳）
洗場	採流水裝置，並設給湯設備
消毒	備有消毒器具・布片・毛巾等的設備或器材
收納	接觸皮膚的器具能以消毒完成與未消毒區別收納

要注意，具體數值（作業室的樓地板面積、洗場或洗髮設備的數量等）由各都道府縣以條例定之。 美容師法第13條・理容師法第12條列出「保持清潔」「消毒設備」「充分採光・照明・換氣」等衛生措施，並進一步要求「其他都道府縣以條例所定的衛生上必要措施」。數值因自治體而異。著手時請向管轄的保健所確認。

作業場的面積或洗髮台的數量，有全國一致的規定嗎？

沒有全國一致的數值。 面積、洗髮設備數量、洗場位置等具體基準，如上所述由各都道府縣（設置保健所的市・特別區則為該市・區）以條例定之。所以「隔壁縣以這個大小過關」未必能直接套用。

在物件端可先確認的，與其說是條例數值本身，不如說是能否滿足該數值的基礎條件。

簽約前確認	為何有效
能隔出作業場與待合的格局	區劃是要領・條例的核心之一；單間房可能無法另闢待合
給排水的位置與口徑	洗場需流水・給湯；洗髮台愈多，給排水增設費愈動
換氣設備的有無・增設餘地	二氧化碳濃度基準以換氣擔保
電氣容量	洗髮給湯・吹風機・空調耗容量；增設影響費用與工期
地板・牆壁的防水與清潔性	「常保清潔」的基礎；也牽涉回復原狀範圍

給排水・換氣・電氣容量的設計是施工業者（設計者）的領域。本公司（不動產公司）伴走的是物件能否滿足這些條件的前置調查，以及與出租人的條件交涉。 不做設備設計本身。餐飲店物件會發生相同返工的原因，整理在〈照護事業所的物件為何找不到〉；租約要讀哪裡，整理在〈租賃契約書，該讀哪裡〉。

居抜（帶裝潢）與毛胚，要確認的設備差別是什麼？

差很多。前承租人若是美容室・理容所的居抜物件，洗場・給排水・換氣可能留著。但——「以前也是美容室，所以沒問題」不是保證。

兩個理由。第一，構造設備的檢查・確認是每家美容所・理容所各自重新接受（美容師法第12條／理容師法第11條之2），前一家的確認不會承接給新的開設者。第二，條例與運用可能已修正，前一家開設時的基準與現在要求的基準可能不同。

	居抜（前為美容室・理容所）	毛胚
洗場・給排水	多半留著（需點檢）	新設；位置與口徑從設計起
換氣設備	可能沿用	新設
區劃（作業場・待合）	可能沿用舊格局	從頭設計
檢查・確認	重新接受	重新接受
初期費用傾向	較易壓低	較易增加

即使是居抜，交屋前點檢設備狀態、確認是否符合保健所基準較安全。殘置設備的所有・修繕・撤除負擔如何在契約中約定，是居抜特有的議題。

用途地域或建築確認會成為問題，是在什麼時候？

這是與診所最大的不同。診所在建築基準法的用途限制下所有用途地域都能建，但美容院・理髮店被當作「店舖（服務業店舖）」，受用途地域限制。

建築基準法（昭和25年法律第201號）施行令（昭和25年政令第338號）第130條之3第3號，把「理髮店、美容院……及其他類似的服務業店舖」列為第一種低層住居專用地域可建的兼用住宅之一。但有條件：須以樓地板延面積的2分之1以上供居住，且店舖部分的樓地板面積合計在50㎡以下。 也就是說，在第一種低層住居專用地域不能作為單獨店舖，只限自宅兼用且小規模者。

在第二種低層住居專用地域，依建築基準法別表第二(ろ)項第二號與施行令第130條之5之2，政令所定的店舖（含理髮店・美容院），樓地板面積合計150㎡以內、且不以3樓以上供該用途者可建。第一種中高層住居專用地域以上，面積限制放寬。

用途地域	美容院・理髮店的處理
第一種低層住居專用地域	僅限兼用住宅（居住占延面積1/2以上・店舖部分50㎡以下）
第二種低層住居專用地域	政令所定店舖，150㎡以內、不供3樓以上
第一種・第二種中高層住居專用地域	面積限制放寬，較易建
住居・準住居・近鄰商業・商業・準工業地域	可建

而且，把事務所或別業種的店舖改為美容室時，依樓地板面積可能需要用途變更的確認申請。 建築基準法第87條第1項，在用途變更為同法第6條第1項第1號的特殊建築物（別表第一(い)欄用途且200㎡超）時準用確認申請；美容院通常不屬於該別表第一(い)欄的特殊建築物。不過，與確認申請要否無關，用途地域限制（第48條）與採光・換氣等實體規定仍會適用。用途地域上的可否與用途變更的要否，簽約前可向特定行政廳確認。 用途地域與容積率如何牽動土地價格，整理在〈日本的土地價格為何會因「容積率」而改變〉；消防・自治體確認須先於契約的例子，整理在〈能開民宿的物件條件〉。

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開設申報由誰、何時提出？與物件契約的時程如何安排？

美容師法第11條規定，「欲開設美容所者……須將美容所的位置、構造設備……及其他必要事項，事先向都道府縣知事申報」。理容師法第11條亦同。「事先」＝開設前，與餐飲店的營業許可、診所的開設申報（開設後10日內）順序不同。

再者，須通過構造設備的檢查・確認（美容師法第12條／理容師法第11條之2）後才能使用。因此流程如下。

順序	要做的事	擔當者
1	確認用途地域・用途變更要否	特定行政廳・宅地建物取引業者
2	前置調查能否滿足區劃・給排水・換氣・電氣容量	宅地建物取引業者・施工業者
3	租賃契約	宅地建物取引業者
4	裝潢工程（區劃・洗場・消毒設備・照明・換氣）	施工業者
5	「事先」提出開設申報	開設者（美容師・理容師）
6	保健所的進場檢查（構造設備）・確認	保健所
7	確認後開始使用（營業）	開設者

物件的契約是手續的前提。 從業者2人以上的美容所須置管理美容師（美容師法第12條之3），理容所須置管理理容師（理容師法第11條之4）；這是人的要件，與物件分開準備。開設申報等向保健所提出的文件之製作，由四葉行政書士事務所承接。行政的窗口・樣式・條例數值・受理運用會變。著手時請直接查閱管轄保健所的頁面。 事業用物件整體在投資用・事業用不動產，事務所與許認可的關係在公司設立與辦公室選擇。

該找誰諮詢？

物件的調查、仲介、買賣・租賃契約，由四葉不動產株式會社（宅地建物取引業 東京都知事(1)第113304號）承接。美容所・理容所的開設申報等向官公署提出的文件之製作，由四葉行政書士事務所承接。牽涉用途變更・建築確認時的設計由建築士處理，裝潢的給排水・換氣設計由施工業者處理。

這兩者（不動產公司・行政書士事務所）是各自獨立的事業體。請各自直接簽約。 本公司・本事務所既不收取也不支付介紹費・轉介費。登記請找司法書士、稅務請找稅理士、勞務請找社會保險勞務士，各自直接委託。諮詢免費。

常見問題

Q. 能在住宅區（第一種低層住居專用地域）開美容室嗎？
A. 原則上不能作為單獨店舖開。依施行令第130條之3第3號，理髮店・美容院只能作為「兼用住宅」建築，條件是居住占延面積2分之1以上、店舖部分樓地板面積合計50㎡以下。可否因物件而異，請向特定行政廳窗口確認。

Q. 前身也是美容室的居抜物件，開設申報就會直接通過嗎？
A. 未必。構造設備的檢查・確認是每位開設者各自重新接受（美容師法第12條・理容師法第11條之2），前一家的確認不會承接。條例或運用也可能已修正。請於交屋前點檢殘置設備的狀態與是否符合現行基準，並向保健所確認。

Q. 作業場的大小或洗髮台的數量，法律上有數值嗎？
A. 沒有全國一致的數值。美容師法第13條・理容師法第12條要求「其他都道府縣以條例所定的衛生上必要措施」，面積・設備的具體數值由各都道府縣（設置保健所的市・特別區則為該市・區）以條例定之。請向管轄的保健所確認。

Q. 開設申報何時提出？在物件契約之前嗎？
A. 美容師法第11條・理容師法第11條規定「事先」（開設前）申報。且須通過構造設備的檢查・確認後才能使用。因此順序是：物件契約→裝潢工程→開設申報→保健所檢查・確認→開始營業。物件的契約是手續的前提。

本文出處（一手資料）

• e-Gov法令檢索「美容師法」（昭和32年法律第163號。第2條＝美容・美容師・美容所的定義、第11條＝開設申報（事先向知事申報位置・構造設備等）、第12條＝未經構造設備檢查・確認不得使用、第12條之3＝管理美容師、第13條＝美容所應採措施（保持清潔・消毒設備・採光照明換氣・其他都道府縣以條例所定措施）。2026年8月24日參照）
• e-Gov法令檢索「理容師法」（昭和22年法律第234號。第1條之2＝理容・理容師・理容所的定義、第11條＝開設申報、第11條之2＝未經構造設備檢查・確認不得使用、第11條之4＝管理理容師、第12條＝理容所應採衛生措施（含都道府縣以條例所定措施）。2026年8月24日參照）
• 厚生勞動省「理容所及美容所之衛生管理要領」（昭和56年6月1日環指第95號。作業場與待合所明確區分、作業面照度300勒克斯以上為佳、二氧化碳濃度5,000ppm以下（1,000ppm以下為佳）、備流水・給湯的洗場、消毒設備、器具消毒完成與未消毒的區別收納。2026年8月24日參照）
• e-Gov法令檢索「建築基準法施行令」（昭和25年政令第338號。第130條之3第3號＝第一種低層住居專用地域的兼用住宅之理髮店・美容院等（居住占延面積1/2以上・店舖部分50㎡以下）、第130條之5之2＝第二種低層住居專用地域的店舖。2026年8月24日參照）
• e-Gov法令檢索「建築基準法」（昭和25年法律第201號。別表第二(い)項・(ろ)項第二號＝用途地域內建築物、第48條＝用途地域限制、第87條第1項＝用途變更的確認申請。2026年8月24日參照）

※構造設備的具體數值（樓地板面積・洗場或洗髮設備數量等）由各都道府縣・設置保健所的市・特別區以條例定之，因自治體而異。本文並未就個別物件作出判斷。著手時請向管轄的保健所與特定行政廳窗口確認。 用途地域上的可否・用途變更確認申請的要否，會因物件的樓地板面積・構造・區域指定而變；最終確認在特定行政廳窗口。
※本文為一般性的資訊提供，並非對個別物件的可否或開設申報的受理作出判斷或保證。物件的調查・仲介與買賣・租賃契約由四葉不動產株式會社（宅地建物取引業）承接；開設申報等向官公署提出文件的製作由四葉行政書士事務所承接——各自獨立的事業體，請分別直接簽約。沒有介紹費・轉介費的往來。

本文作者

浦松丈二（Uramatsu Joji）——宅地建物取引士（東京都知事登錄 第293544號）・行政書士（登錄號碼 第25087022號）。四葉不動產株式會社 代表取締役（宅地建物取引業 東京都知事(1)第113304號）／四葉行政書士事務所 代表。東京都文京區小日向・茗荷谷站步行約5分鐘。把物件（不動產）與申報（行政手續）的議題放在同一張桌上確認。詳細經歷請見作者頁面。