电子游艺场・娱乐设施的物件能选到什么程度？（风营法5号）

结论（先说重点）：电子游艺场・娱乐设施属「风俗营业等の规制及び业务の适正化等に関する法律（风营法）」第2条第1项第5号的「游技场（5号营业）」，能设物件的地方受双重限缩：①建筑基准法的用途地域可否兴建游技场，②依风营法第4条第2项各都道府县条例所定的营业限制地域（与保全对象设施的距离・住居系地域的排除）是否触及。物件的事前调查（用途地域・距离・面积）由本公司（四叶不动产株式会社）以信息提供承担；风营法5号的许可申请本身由四叶行政书士事务所、消防用设备由消防署・设备业者处理。这些是各自独立的事业体，请分别直接签约。

想在郊区干道旁或车站前开一间摆满夹娃娃机・娱乐机台的店时，最痛的失败是租下物件后才发现「这里不会下许可」。本文写给想开5号营业店的业者，以及介绍其物件的不动产人员：依风营法与相关法令的条文，整理签约前可从不动产侧确认的用途地域・距离・面积・营业时间论点。可否的最终判断由所辖警察署与有资格者为之，本公司承担资料・信息的整理。

电子游艺场是风营法第几号营业？在哪种用途地域能设物件？

电子游艺场属风营法第2条第1项第5号。该号规定为「备置吃角子老虎机、电视游戏机等游技设备（限国家公安委员会规则所定者）——其可被用于本来用途以外、有招致射幸心之虞的游技——之店铺或类此区划设施，供客游技的营业」，实务上称「5号营业」。供客玩夹娃娃机（UFO catcher）或代币游戏机的店，原则上属此5号。

能设物件的地方，须同时穿过两张网。

网	依据	看什么
建筑基准法的用途地域	建筑基准法第48条・别表第2	该用途地域可否兴建游技场（电子游艺场）
风营法的营业限制地域	风营法第4条第2项・都道府县条例	是否避开应保全良好风俗环境的地域（住居系）

依风营法第4条第2项的都道府县条例，实务上把可营业地域限于「商业地域・近邻商业地域・准工业地域・工业地域・用途无指定地域」等，住居系用途地域原则不下许可。建筑基准法可兴建、却在风营法条例不能营业的地域并不罕见。 在筛选物件的阶段，较严的风营法条例地域限制事实上是分岔点。事业用物件的找法见投资・事业用不动产；并设餐饮时的物件条件见以毛坯物件开餐厅的物件选择。物件咨询请见事务所・店铺物件。

与保全对象设施（学校・医院・图书馆等）的距离限制，如何影响物件选择？

风营法第4条第2项第2号为保全良好风俗环境，把「限制学校・图书馆・儿童福祉设施・医院・有床诊疗所等『保全对象设施』周围一定范围营业」的权限委由都道府县条例。因距离数值与对象设施范围各条例不同，候选物件地址一经确定，就把周边保全对象设施的距离对条例确认，是选物件的关键。

• 限制不仅按「用途地域」，也按「附近是否有保全对象设施」而生
• 同为商业地域，隔壁若有医院或学校，也可能不下许可
• 距离一般自基地界线起算直线距离，但测法也依条例

与保全对象设施的距离，光凭地图与用途地域图无法判断。在签约前先向所辖警察署（生活安全课）事前咨询、确认该地址不属营业限制地域，较为安全。距离测定、图面制作、许可申请书的准备，由行政书士承担。

客室的通视・照度・区划等，风营法5号对物件要求的构造要件是什么？

风营法第4条第3项规定，营业所的构造・设备不符国家公安委员会规则所定技术上的基准时，不予许可。5号营业（游技场）中与物件有关的主要构造要件如下。

项目	内容
照度	供客游技场所的照度，须保持不低于条例・规则所定基准（东京都为10勒克斯）。与低照度餐饮相反，是「不可过暗」的规制
通视	不得设置妨碍看穿营业所内部的设备（高隔屏・包厢化）
装饰	不得设置有害良好风俗之虞的照片・广告物等
噪音・振动	不得超过条例所定数值（与邻近的关系）

留意10勒克斯的方向。 接待餐饮（1号）・低照度餐饮店（2号）规制的是「暗」，而游技场（5号）相反，是保持一定亮度的规制。在选物件阶段，须与设计・设备业者确认天花板高度・照明计画・区划作法能否达标、内装可触及到何种程度。消防用设备（自动火灾报知设备・诱导灯・洒水设备等要否）属消防法领域，由消防署与设备业者处理。

营业时间限制（原则到深夜0时）与地域条例，如何影响物件的收益计画？

风营法第13条第1项规定，风俗营业者原则上不得于午前0时至午前6时的时间营业。电子游艺场原则到深夜0时，都道府县条例指定为「营业延长许容地域」的区域，有延至午前1时的余地（东京都之例）。

• 期待深夜时段营收的收益计画，其前提随物件是否在营业延长许容地域而异
• 同一市区，也因地域分为到午前0时或午前1时
• 另有18岁未满客的进入・时段限制，影响来客层的设想

「24小时营业的电子游艺场」在5号营业原则上不可能。 把深夜集客算进去的租金负担・投资回收计画，须先以条例确认物件所在地的营业时间分区后再组。物件的收益模拟由本公司说明，营业时间分区的最终确认交所辖警察署・行政书士。

许可下来前就签租赁契约的风险，如何避免（停止条件・特约）？

5号营业许可，以物件符合用途地域・距离・构造要件为前提。未确认能否下许可就签租赁契约，等租金已发生才发现「是不会下许可的物件」，就只能回复原状撤退。

场面	避险手当
许可见込立起前	以向所辖警察署事前咨询、行政书士的地域调查，确认可否的见込
签租赁契约时	与出租人交涉能否加入「风营法5号许可未下来时契约作废」的停止条件・特约
内装・设备	着手前与设计・设备业者确认符合构造要件的内装是否物理上可行

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先确认许可见込再签约，或加入以许可为条件的特约——两者择一，否则风险会单方留在租下物件的一方。特约可否与文字视与出租人的交涉，契约书内容确认由本公司、许可申请与行政厅对应由行政书士承担。

物件・许可・消防，各分给谁托办较安全（分离受任）？

开电子游艺场，重叠不动产・许可・消防三个领域。分工如下。

要做的事	承担者
用途地域・距离・面积的事前调查、物件介绍・租赁契约确认	宅地建物取引业者（四叶不动产株式会社）
风营法5号的营业许可申请、地域调查、行政厅对应	行政书士（四叶行政书士事务所）
消防用设备的设置・消防法令适合、防火对象物的申报	消防署・消防设备业者
构造・照度・区划等内装设计・施工	设计事务所・内装业者

这些各自为独立的事业体。请分别直接签约。 本公司・本事务所不收取也不支付介绍费・送客手续费。物件找宅建业者、风营法的许可申请找行政书士、消防找消防署・设备业者，皆请分别直接委托。可否的最终判断由所辖警察署・消防署为之。

该找谁咨询？

物件的用途地域・与保全对象设施的距离・面积的事前调查、物件介绍、租赁契约内容确认，由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）承接。风营法5号（游技场）的营业许可申请、营业限制地域调查、许可申请书制作，由四叶行政书士事务所承接。消防用设备・防火对象物申报由消防署与消防设备业者、内装的构造・照度・区划设计施工由设计事务所・内装业者处理。

这些各自为独立的事业体。请分别直接签约。 本公司・本事务所不收取也不支付介绍费・送客手续费。雇用・社会保险找社会保险劳务士（四叶社会保险劳务士事务所），皆请分别直接委托。咨询免费。

常见问题

Q. 只摆夹娃娃机的店，也需要风营法许可吗？
A. 备置夹娃娃机作为供客游技的游技设备之店，原则上属风营法第2条第1项第5号的游技场（5号营业），需许可。惟受规制的游技设备范围由国家公安委员会规则所定，依所设机器与运用，判断可能分歧。个别可否请向所辖警察署事前咨询确认。申请书制作由行政书士承接。

Q. 住居系用途地域有空店铺。能改成电子游艺场吗？
A. 多半困难。除建筑基准法用途地域可否兴建游技场外，依风营法第4条第2项的都道府县条例，把住居系用途地域列为营业限制地域、原则不下许可。筛选物件阶段，商业地域・近邻商业地域・准工业地域等为候选。用途地域与营业限制地域在签约前确认较安全。

Q. 附近有医院或学校时，即使在商业地域也不能营业吗？
A. 学校・医院・图书馆・儿童福祉设施等为风营法保全对象设施，都道府县条例限制其周围一定范围的营业。同为商业地域，若与保全对象设施距离未达条例基准，也可能不下许可。因距离数值与对象设施各条例不同，候选物件地址确定后，以向所辖警察署事前咨询确认。

Q. 不知能否下许可就签物件，没问题吗？
A. 不建议。即使是不下许可的物件，租金仍会发生，撤退时的回复原状费也会产生。以向所辖警察署事前咨询确认可否见込后再签，或与出租人交涉「风营法5号许可未下来则契约作废」的停止条件・特约，二者择一可避免单方风险。特约可否视与出租人的交涉。

本文的出处（第一手信息）

• e-Gov法令检索「风俗营业等の规制及び业务の适正化等に関する法律」（昭和23年法律第122号。第2条第1项第5号＝游技场（电子游艺场等）定义、第3条＝营业许可、第4条第1项＝人的许可基准（欠格事由）、第4条第2项＝场所的基准（依政令基准以条例定营业限制地域・与保全对象设施的距离）、第4条第3项＝构造设备技术上的基准、第13条第1项＝营业时间限制（原则午前0时〜午前6时）。2026年9月25日参照）
• e-Gov法令检索「建筑基准法」（昭和25年法律第201号。第48条・别表第2＝依用途地域的建筑物用途限制；游技场（电子游艺场）可否兴建。2026年9月25日参照）
• 各都道府县「风俗营业等の规制及び业务の适正化等に関する法律施行条例」（营业限制地域・与保全对象设施的距离・营业时间・照度的具体基准；确认营业所所在地的都道府县条例）。东京都之例＝东京都施行条例（2026年9月25日参照）
• 警察厅・所辖警察署（生活安全课）的风俗营业许可（5号 游技场）案内。营业限制地域・距离・构造设备的具体适用，以向所辖警察署事前咨询确认（2026年9月25日参照）

※用途地域的适合、与保全对象设施的距离、构造・照度・区划的基准、营业时间分区的具体适用，随物件所在地与都道府县条例、机器内容而变。本文未就个别物件判断许可可否。可否的最终判断由所辖警察署・消防署为之。风营法5号的许可申请・行政厅对应找行政书士（四叶行政书士事务所）、消防用设备找消防署・设备业者，请分别直接咨询。
※本文为一般性信息提供，并不判断或保证个别物件的许可可否或适法性。
※物件的调查・媒介及租赁契约由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业），风营法许可申请等文书制作由四叶行政书士事务所，各自为独立事业体、分别直接签约的形式受任。无介绍费・送客手续费往来。

本文作者

浦松丈二——宅地建物取引士（东京都知事登录 第293544号）・行政书士（登录番号 第25087022号）。四叶不动产株式会社 代表取缔役（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）／四叶行政书士事务所 代表。东京都文京区小日向・茗荷谷站步行约5分。把物件（不动产）与许认可（风营法・消防・用途地域的分派）的论点放在同一张桌上确认。详细经历请见作者页面。