在日本开货运公司，签约前该怎么挑营业所与车库的物件

结论（先说重点）：经营货运事业（一般货物・绿牌）时，物件最先要确认的是四件事：①营业所与车库是不是在市街化调整区域②营业所与车库的距离有没有在公告范围内③车库能不能容纳全部车辆、前面道路是不是所用车辆能通行的宽度④休息设施能不能附设在营业所或车库。这四件事，在签订租赁合同之前都能确认。

「就差物件了」——这样开始找，签约之后却因不符许可要件而卡住。养老服务机构、诊所会发生的来回折返，在货运业同样会发生。本文写给准备在东京开办一般货物自动车运送事业（绿牌）的中小业者、独立司机，以及考虑出租给货运租户的房东。可否的最终确认，仍在管辖营业所的地方运输局、运输支局的窗口。

货运物件最先卡在哪里？

比用途地域更早，卡在是不是市街化调整区域。

依货物自动车运送事业法（平成元年法律第83号）第3条，欲经营一般货物自动车运送事业者，须取得国土交通大臣的许可。同法第6条订定许可基准，其第2号要求「就事业用自动车的数量、自动车车库的规模及其他国土交通省令所定事项，具有为持续遂行事业而适切的计划」。营业所、车库是否合格，即在此基准中，以不抵触相关法令（都市计划法、农地法、建筑基准法等）的方式审查。

第一道关卡是都市计划法（昭和43年法律第100号）。同法第7条第1项规定划分市街化区域与市街化调整区域，同条第3项规定「市街化调整区域为应抑制市街化之区域」。第43条第1项则规定，在市街化调整区域中、取得开发许可的开发区域以外之区域内，除农林渔业用等一定建筑物外，未取得都道府县知事的许可，不得新建、改建建筑物或变更其用途。

也就是说——在市街化调整区域内兴建营业所（建物），或把既有办公室变更为营业所，原则上无法就这样进行。 即使是不含建物的露天停车场作为车库，若地目为农地，仍另需农地转用的手续。

物件所在	营业所（建物）	车库
市街化区域	依用途地域的限制	无建物者，原则不受都市计划法的建筑限制
市街化调整区域	原则不可（需都市计划法第43条第1项的许可）	兴建建物时同样需许可；地目为农地则另需农地转用

农地的转用许可属行政书士的业务。包含此手续在内，营业所、车库的候选地是否抵触相关法令，都能在签约前确认。用途地域与容积率如何牵动土地价格，整理在〈日本的土地价格为何会因「容积率」而改变〉。

营业所与车库可以相距多远？

可以相隔的距离有上限，而且因地区而异。

能附设在营业所当然最单纯，但货运业常把车库另置他处。此时营业所与车库的距离，依运输省告示第340号与各地方运输局的公告（一般货物自动车运送事业及特定货物自动车运送事业之许可及事业计划变更认可之处理方针），以各地区的直线距离上限加以规定。

营业所所在地（关东运输局管内）	营业所与车库的直线距离
东京都特别区・横滨市・川崎市	20km以内
上述以外的地区	10km以内

这个数值因地方运输局而异（5km、10km、20km等）。先签下营业所、再去找较远的车库，可能超出距离上限，结果两边都得重来。 营业所与车库要把距离条件成组一起看再挑选。

另外，每个营业所须配置5辆以上的事业用自动车，车库要有能容纳全部车辆的面积。车库的面积，是从停放的台数与车种倒算出来的。

车库要多大、前面道路要多宽才会被认可？

光是「全部车辆都放得下」还不够。车辆之间、车辆与车库边界之间要有间隔，前面道路也有宽度条件。

车库要能容纳所配置的全部事业用自动车，且车辆相互之间、车辆与车库边界或墙壁之间，各能确保原则50cm以上的间隔。每辆的参考面积依车种大致如下，但会因间隔取法与形状而变动，仅供参考。

车种	每辆的参考面积
2t车（小型卡车）	约15㎡
4t车（中型卡车）	约28㎡
10t车（大型卡车）	约45〜50㎡

前面道路也是重点。进出车库的事业用自动车，须连接到依车辆制限令能通行的宽度的道路。前面道路若为私道，可能需要通行同意；宽度有疑虑时，可能需要道路管理者出具的宽度证明书。打算停大型车的车库，却只连接到大型车无法通行的窄巷——这是看房阶段就能发现的重点。

以上的确认，都能在签订租赁合同之前完成。签约后才发现「宽度不够」「间隔取不出来」，收支计划就会改变。同样必须在签约前先确认消防与自治体的例子，写在〈可以经营民泊的物件条件〉；事业用物件中用途地域先发挥作用的例子，写在〈诊所的物件，签约前该确认什么〉。

休息、睡眠设施要放在物件的哪里？

休息设施要附设在营业所或车库其中之一，不能单独存在。

一般货物自动车运送事业须确保司机能休息的设施，而此休息设施必须附设在营业所或车库。休息设施单独位于营业所与车库都够不到的地方，并不被认可。

睡眠设施并非一定需要。但若运行实态上会进行无法为司机确保连续8小时休息时间的运行，就需要睡眠用设施。若处理长途，睡眠设施要放在哪里，也会纳入物件的条件。

设施	放置地点	需要的情形
休息设施	附设在营业所或车库	一律需要
睡眠设施	营业所或车库（与休息设施一并）	进行无法确保连续8小时休息的运行时

也就是说，在挑选营业所、车库的物件阶段，就要看到能不能腾出休息（必要时加上睡眠）空间的隔间。租赁合同该读哪里，整理在〈租赁合同该读哪里〉；相同结构的折返为何会发生在养老服务机构，写在〈养老服务机构找不到物件的真正原因〉。事业用物件的整体请见投资用・事业用不动产，办公室与许可认可的关系请见公司设立与办公室选择。

物件的合同与运送业许可，要怎么分工委托？

物件（不动产）与许可、登录（行政手续），分属不同的承办者。

货运业的开办，会有多项手续并行。找物件、签合同的部分，与取得许可、登录车辆的部分，承办者不同。事业用自动车（绿牌）办理新规登录时，原则上不需要像自用车那样的警察车库证明（保管场所证明书）。 因为车库已在运送业许可中确保，改为向运输支局提出「事业用自动车等联络书」来登录。

事项	承办者・窗口
物件调查・中介，营业所与车库的租赁合同	宅地建物取引业者
运送业（一般货物）的许可申请、营业所与车库的要件判断、向政府机关提交的文件制作	行政书士
在农地设置车库时的农地转用手续	行政书士
事业用自动车（绿牌）的登录・事业用自动车等联络书	运输支局
设立法人时的设立登记	司法书士
租金・回复原状・迁让等纠纷	律师
税务	税理士

物件的合同是许可的前提。因为营业所、车库是否符合要件，会在许可申请中审查。先只把物件定下来，就可能因不符要件而重来——正因如此，才要在签约前把上面第1到第4的重点排开一起确认。

该找谁咨询？

物件调查、中介、买卖与租赁合同，由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）承接。运送业（一般货物自动车运送事业）的许可申请、营业所与车库的要件判断、农地转用等向政府机关提交的文件制作，由四叶行政书士事务所承接。

这两者是各自独立的事业体，请分别直接与各自签约。 本公司与本事务所，既不收取也不支付介绍费・转介费。

事业用自动车的登录请找运输支局，法人的设立登记请直接委托司法书士，税务请直接委托税理士，租金与迁让等纠纷请直接委托律师。咨询免费。

常见问题

Q. 货运公司的营业所与车库，可以设在市街化调整区域吗？
A. 市街化调整区域依都市计划法第7条第3项为「应抑制市街化之区域」，同法第43条第1项意味着，在取得开发许可的开发区域以外，未取得都道府县知事许可即不得新建建筑物或变更用途。营业所（建物）原则上无法就这样设置。即使是不含建物的车库，若地目为农地仍另需农地转用手续。可否因物件而异，着手前请向特定行政厅与地方运输局确认。

Q. 营业所与车库相距多远仍会被许可？
A. 运输省告示第340号与各地方运输局的公告，就营业所与车库的直线距离上限，依地区加以规定。关东运输局管内，营业所设于东京都特别区・横滨市・川崎市时为20km以内，其他地区为10km以内。数值因运输局而异，故营业所与车库要成组、边向管辖的运输支局确认边挑选。

Q. 车库需要多大面积？
A. 须能容纳所配置的全部事业用自动车（每个营业所5辆以上），且车辆相互间、车辆与边界或墙壁间各能确保原则50cm以上的间隔。每辆的参考值为2t车约15㎡、4t车约28㎡、10t车约45〜50㎡，但会因形状与间隔取法而变动。也要一并确认前面道路是否为所用车辆能通行的宽度（车辆制限令）。

Q. 事业用自动车的登录，需要警察的车库证明吗？
A. 一般货物自动车运送事业的事业用自动车（绿牌），在新规登录时原则上不需要像自用车那样的警察车库证明（保管场所证明书）。因为车库已在运送业许可中确保，改为向管辖营业所的运输支局提出「事业用自动车等联络书」来登录。实务会变动，着手时请向运输支局确认。

本文出处（一手资料）

• e-Gov法令检索「货物自动车运送事业法」（平成元年法律第83号。第2条第2项＝一般货物自动车运送事业的定义、第3条＝一般货物自动车运送事业的许可、第6条第2号＝就事业用自动车的数量・自动车车库的规模及其他国土交通省令所定事项具有适切计划。现行条文为令和5年法律第63号修正・2026年5月21日施行。2026年8月23日参照）
• e-Gov法令检索「都市计划法」（昭和43年法律第100号。第7条第1项＝区域划分、同条第3项＝市街化调整区域为应抑制市街化之区域、第43条第1项＝市街化调整区域中开发许可的开发区域以外，新建・改建・变更用途须都道府县知事的许可。现行条文为令和8年法律第23号修正・2026年5月27日施行。2026年8月23日参照）
• 国土交通省・各地方运输局「一般货物自动车运送事业及特定货物自动车运送事业之许可及事业计划变更认可之处理方针（公告）」与「一般货物自动车运送事业（特别积合运送除外）经营许可申请书制作手引」（每个营业所5辆以上事业用自动车、营业所与车库的距离＝依运输省告示第340号的各地区直线距离上限、车库须容纳全部车辆且车辆相互间与边界间原则50cm以上、前面道路须为符合车辆制限令的宽度、休息设施附设于营业所或车库、睡眠设施于无法确保连续8小时休息的运行时需要、营业所与车库不抵触都市计划法・农地法・建筑基准法等相关法令。2026年8月23日参照）

※营业所与车库的距离、车库面积、休息与睡眠设施的要件，会因管辖营业所的地方运输局的公告而异，也可能被修正。数值为本文参照日时点的参考值。着手时请向管辖的运输支局确认。
※市街化调整区域内营业所・车库的可否、农地转用的必要性，会因区域划分、地目、都市计划、有无开发许可、条例的附加而不同。本文并未就个别物件作出判断。
※本文为一般性的资讯提供，并非对个别物件的可否或许可的取得作出判断或保证。最终确认请至特定行政厅、地方运输局（运输支局）、农业委员会等窗口。 物件调查・中介及买卖・租赁合同由四叶不动产株式会社（宅地建物取引业）承接，运送业的许可申请・农地转用等向政府机关提交的文件制作由四叶行政书士事务所承接，两者为各自独立的事业体，请分别直接签约。没有介绍费・转介费的往来。

本文作者

浦松丈二（Uramatsu Joji）——宅地建物取引士（东京都知事登录 第293544号）・行政书士（登录号码 第25087022号）。四叶不动产株式会社 代表取缔役（宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号）／四叶行政书士事务所 代表。东京都文京区小日向・茗荷谷站步行约5分钟。把物件（不动产）与许可・申报（行政手续）的议题放在同一张桌上确认。详细经历请见作者页面。