幼保連攜型認定兒童園的物件要件｜用途地域・園舍園庭面積・自園調理的設備

先講重點：幼保連攜型認定兒童園的物件之所以難，在於同一棟建物同時具有「學校（幼稚園）」與「兒童福祉設施（保育所）」兩種性格，用途地域・面積・設備的基準雙重疊加。用途地域方面，建築基準法修正後，幼保連攜型認定兒童園在所有用途地域都可建築（建築基準法第48條・別表第2）。真正卡關的，是園舍與園庭（屋外遊戲場）面積能否滿足依班級數與園兒數算定的基準、能否設置自園調理的調理室，以及轉用既有建物時是否需要用途變更的確認申請。物件的用途地域適合與面積的事前調查、重要事項說明與仲介由本公司（宅地建物取引業）負責，建築確認・用途變更・採光等建築基準交給建築士、認定・認可的申請書類交給行政書士、保育教諭等職員的勞務交給社會保險勞務士，以各為獨立事業體、分別簽約的方式為您轉介（不收受也不支付介紹費）。

寫給在身障福祉・保育事業中尋找認定兒童園開設物件的事業者，以及仲介的不動產負責人，依認定兒童園法・幼保連攜型的設備基準・建築基準法的順序，整理「什麼樣的物件能開設幼保連攜型」「該從何查起」。本文為一般性資訊提供，個別物件是否滿足基準、是否需要用途變更的確認申請、認可是否核准的最終判斷，屬建築士・所管特定行政廳・都道府縣（認可權者）的領域。

四葉不動產株式會社以東京都文京區小日向為據點，承接商用物件的調查與租賃・買賣仲介。對於可能能開設認定兒童園的物件，歡迎從簽約前可以確認的事項開始與我們洽談。

認定兒童園是哪種類型，物件的基準在哪裡變成雙重？

認定兒童園分為幼保連攜型・幼稚園型・保育所型・地方裁量型四類型，其中只有幼保連攜型，是在同一設施卻同時具有「學校」與「兒童福祉設施」兩種法律性格。物件基準雙重疊加的正是這一類型。

認定兒童園是依就學前兒童之教育、保育等綜合提供推進相關法律（認定兒童園法。平成18年法律第77號）所設的設施，一體提供教育與保育，並進行地區育兒支援。幼保連攜型在同法第2條第7項被定位為「學校且兒童福祉設施」的單一設施，與其他3類型（既有幼稚園・保育所滿足認定基準而受認定）的成立方式不同。

類型	成立方式	物件的看法
幼保連攜型	兼為學校與兒童福祉設施的單一設施（認定兒童園法第2條第7項）	學校與保育所兩方的設備・用途基準疊加
幼稚園型	認可幼稚園加入保育而受認定	以幼稚園（學校）基準為底
保育所型	認可保育所加入教育機能而受認定	以保育所（兒童福祉設施）基準為底
地方裁量型	認可外設施等受認定	依都道府縣的認定基準

本文探討的是疊加最大的幼保連攜型。從物件角度看，要同時滿足「因屬學校（雖在低層住居專用地域也可建，但用途與採光有制約）」與「因屬兒童福祉設施（有調理室與面積等設備基準）」兩面。認可保育所（定員20人以上）的物件看法可參考認可保育所（20人以上）物件如何滿足用途地域與園庭（日文），小規模保育可參考小規模保育物件如何確認用途地域與面積（日文）。

在用途地域中，幼保連攜型可以在哪裡開設？

幼保連攜型認定兒童園，因建築基準法第48條・別表第2的修正，從第一種低層住居專用地域到工業專用地域，所有用途地域都可建築。原則上，物件不會因用途地域本身而被排除。

建築基準法第48條規定，第一種低層住居專用地域內「別表第2（い）項所列建築物以外者不得建築」。幼保連攜型認定兒童園過去被認為受學校（幼稚園）與保育所規制中較嚴者拘束，在不能蓋學校的工業地域・工業專用地域不能建築。其後配合認定兒童園法的施行，建築基準法修正，幼保連攜型認定兒童園被調整為在所有用途地域都可建築（與保育所同一待遇）。

用途地域	幼保連攜型認定兒童園	參考：學校（幼稚園）
第一種・第二種低層住居專用地域	可建築	可建築
住居系・商業系・準工業地域	可建築	可建築
工業地域・工業專用地域	可建築（修正後）	不可建築

但「可建築」與「適合開設」是兩回事。像工業專用地域這種周邊環境與住環境差異大的地方，就園庭的日照・噪音・安全，或家長接送動線而言，可能並不適合。用途地域的該當以都市計畫資訊（自治體網路或窗口）確認，建築可否的最終確認屬特定行政廳・建築士的領域。本公司會調查候選物件的用途地域與前面道路・接道等，並協助整理哪些該向建築士確認。

園舍・園庭的面積與自園調理的設備需要到什麼程度？

幼保連攜型認定兒童園的設備，由「幼保連攜型認定兒童園之班級編制、職員、設備及營運相關基準」（平成26年內閣府・文部科學省・厚生勞動省令第1號）規定。園舍與園庭的面積依班級數與園兒數決定，調理室原則必置。

該基準第7條第1項列出園舍應備設備：職員室・（若收受未滿2歲則）乳兒室或爬行室・保育室・遊戲室・保健室・調理室・廁所等。面積骨架如下（詳細與最新請以所在地都道府縣・市的條例與現行條文確認）。

區分	基準骨架	依據（府省令）
園舍面積	班級數分（1班級180㎡，2班級以上為320＋100×（班級數－2）㎡）＋未滿3歲園兒分	第6條第6項
園庭（屋外遊戲場）面積	①班級數分（2班級以下330＋30×（班級數－1）㎡，3班級以上400＋80×（班級數－3）㎡）與②3.3㎡×滿3歲以上園兒數，取較大者，再加3.3㎡×滿2歲以上未滿3歲園兒數	第6條第7項
保育室・遊戲室	1.98㎡×滿2歲以上園兒數	第7條第6項
乳兒室	1.65㎡×不爬行的未滿2歲園兒數	第7條第6項
爬行室	3.3㎡×爬行的未滿2歲園兒數	第7條第6項

自園調理方面，該基準第7條第1項第6號原則上使調理室必置，但有兩個例外：對滿3歲以上園兒的餐食以外部搬入方式提供時（第7條第3項，準用兒童福祉設施之設備及營運相關基準第32條之2）、園內調理提供餐食的園兒數未滿20人時（第7條第4項），可不備調理室，但兩者都須備有加熱・保存等必要調理機能的設備。看物件時，「能否設置附給排水・換氣的調理室區劃」「能否確保作為園庭的屋外空間」會與面積計算一樣重要。身障福祉類事業從用途地域到面積確認的流程，放課後等日間服務物件如何看用途地域與1樓要件（日文）的思路也可參考。

轉用既有建物時，用途變更與採光如何確認？

將事務所或店舖等既有建物轉用為認定兒童園時，先向建築士確認是否需要用途變更的確認申請，以及保育室・乳兒室的採光等居室基準能否滿足，才是順序。

認定兒童園（含幼稚園・保育所）屬建築基準法上的特殊建築物。依建築基準法第87條，將建物變更為特殊建築物的用途，且該用途部分的樓地板面積合計超過200㎡時，需要用途變更的確認申請（200㎡的基準於平成30年修正時由100㎡提高）。此外，保育室・乳兒室等居室有採光・換氣基準（建築基準法第28條等），既有建物的窗戶大小或配置可能無法滿足。

確認的點	內容	誰的領域
用途變更的確認申請	變更為特殊建築物用途且樓地板面積逾200㎡則需確認申請	建築士・特定行政廳
居室的採光・換氣	保育室・乳兒室的窗・開口基準	建築士
二方向避難・防火	作為特殊建築物的避難・內裝・防火基準	建築士・消防
既存不適格・檢查完畢證	現況是否合法、有無檢查完畢證	建築士

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這些由建築士（設計者）與特定行政廳判斷，本公司（宅地建物取引業）不代辦。無檢查完畢證建物轉用為福祉用途而卡關的例子，於無檢查完畢證物件能否用於福祉用途（日文）亦有提及。本公司協助確認候選物件的登記・現況・前面道路，以及有無檢查完畢證，用途變更與採光的可否交給建築士、與認可基準的整合交給行政書士，分開為您轉介。

從找物件到認可，由誰負責什麼？（分離受任）

認定兒童園的開設，橫跨物件・建築・許認可・勞務等不同事業體。順序取錯，可能在不滿足認可基準的物件上推進到用途變更、或把職員配置的設計往後拖而來不及招募。

角色	由誰負責
用途地域・面積・前面道路等物件調查、重要事項說明、租賃・買賣仲介	宅地建物取引業（本公司）
用途變更的確認申請、採光・避難・防火等建築基準的適合、設計・工程監理	建築士
認定・認可的申請書類製作與行政對應	行政書士
保育教諭・職員的就業規則、勞動保險・社會保險、待遇改善等勞務	社會保險勞務士
設備的資金計畫・稅務	稅理士

幼保連攜型認定兒童園，由國家・地方公共團體以外之人設置時，須受都道府縣知事的認可（認定兒童園法）。認可的基準（班級編制・職員・設備・營運）由上述府省令與所在地都道府縣・市的條例確定。這些各為獨立事業體，以分別簽約為前提。本公司負責物件的調查與仲介，建築確認・用途變更交給建築士、認定・認可的申請交給行政書士、職員的勞務交給社會保險勞務士。本公司不收受也不支付介紹費・送客手續費。認定・認可的申請流程本身，另於面向行政書士的文章整理。

認定兒童園的開設物件尋找，如何向四葉不動產洽詢？

在尋找能開設幼保連攜型認定兒童園物件的事業者，可以直接向四葉不動產委託物件調查與租賃・買賣仲介。 請先告訴我們：

• 設想的班級數・定員（滿3歲以上與未滿2歲的內訳），以及新建或轉用既有建物
• 希望區域，以及從土地找或從建物找
• 作為園庭（屋外遊戲場）的屋外空間是否需要、以及期望的廣度
• 預定開設的時期，以及建築士・行政書士是否已定

四葉不動產會調查候選物件的用途地域・前面道路・面積・有無檢查完畢證等，在簽約前告訴您可以確認的事項。用途變更與採光等建築基準交給建築士、認定・認可的申請交給行政書士、職員的勞務交給社會保險勞務士，以各為獨立事業體、分別簽約的分離受任方式為您說明。

就認定兒童園的開設物件向四葉不動產洽詢（諮詢免費）

也歡迎利用商用・投資用物件的諮詢在此。洽詢時請註明「認定兒童園的開設物件」，並寫下設想的定員・班級數與區域。我們不會先行斷定蓋得了或蓋不了，而是從用途地域與面積的事前調查、以及哪部分轉介給建築士・行政書士的整理開始談起。

常見問題

Q. 幼保連攜型認定兒童園，有用途地域不能蓋嗎？
A. 原則上沒有。因建築基準法第48條・別表第2的修正，幼保連攜型從第一種低層住居專用地域到工業專用地域，所有用途地域都可建築（與保育所相同）。但「可建築」與「適合開設」不同，工業專用地域等就日照・噪音・接送動線而言可能不適合。用途地域的該當以都市計畫資訊確認，建築可否的最終確認屬特定行政廳・建築士的領域。

Q. 園庭（屋外遊戲場）需要多大？
A. 依幼保連攜型設備基準（府省令）第6條第7項，面積須為①依班級數的面積（2班級以下330＋30×（班級數－1）㎡，3班級以上400＋80×（班級數－3）㎡）與②3.3㎡×滿3歲以上園兒數之較大者，再加3.3㎡×滿2歲以上未滿3歲園兒數以上。屋頂與替代地的取扱有要件，請以所在地都道府縣・市的條例與最新條文確認。

Q. 餐食一定要自園調理嗎？
A. 原則是備有調理室的自園調理（府省令第7條第1項第6號）。但對滿3歲以上園兒的餐食以外部搬入方式提供時（第7條第3項）、或園內調理提供的園兒數未滿20人時（第7條第4項），可不備調理室。兩者都仍須備有加熱・保存等必要調理機能的設備。在物件上，要看能否確保設置附給排水・換氣的調理室區劃。

Q. 將事務所變更為認定兒童園時，需要確認申請嗎？
A. 認定兒童園屬建築基準法上的特殊建築物。將既有建物變更為特殊建築物用途，且該用途部分樓地板面積合計逾200㎡時，需要用途變更的確認申請（200㎡於平成30年修正時由100㎡提高）。保育室・乳兒室的採光・換氣與避難基準也須滿足。是否需要與是否適合的判斷屬建築士・特定行政廳的領域，本公司協助確認有無檢查完畢證等，並將判斷轉介給建築士。

這篇文章的出處（第一手資訊）

以下是確認的起點公開資料。法令會修正，條文、項、號、施行日與最新修正請於e-Gov法令檢索確認最新版本。設備・營運的基準與園庭・調理的取扱，可能由所在地都道府縣・市的條例加碼・細緻化。參照日皆為2026年10月25日。本文不確定個別物件是否滿足基準、是否需要用途變更的確認申請、或認可是否核准。以下來源皆為日文。

• e-Gov法令檢索「就學前兒童之教育、保育等綜合提供推進相關法律」（認定兒童園法。平成18年法律第77號。第2條第7項＝幼保連攜型認定兒童園兼為學校與兒童福祉設施、第3條＝都道府縣知事的認定）
• e-Gov法令檢索「幼保連攜型認定兒童園之班級編制、職員、設備及營運相關基準」（平成26年內閣府・文部科學省・厚生勞動省令第1號。第6條第6項＝園舍面積、第6條第7項＝園庭（屋外遊戲場）面積、第7條第1項＝園舍應備設備（含調理室）、第7條第3項・第4項＝外部搬入・未滿20人的調理室例外）
• e-Gov法令檢索「建築基準法」（昭和25年法律第201號。第48條・別表第2＝各用途地域可建用途、第87條＝用途變更的確認申請（特殊建築物・樓地板面積逾200㎡）、第28條＝居室的採光・換氣）
• e-Gov法令檢索「兒童福祉設施之設備及營運相關基準」（昭和23年厚生省令第63號。第32條之2＝對滿3歲以上兒童餐食外部搬入的要件。為幼保連攜型基準所準用）
• 各都道府縣・市制定認定兒童園設備及營運相關基準的條例（以所在地條例確認面積・園庭・調理的取扱。參照日2026年10月25日）

本文為一般性資訊提供，不保證個別物件的適合、用途變更確認申請的要否、採光等建築基準的充足、認定・認可的可否。建築基準的適合由建築士・特定行政廳判斷，認定・認可由都道府縣（認可權者）判斷，申請書類的製作由行政書士擔當，職員的勞務由社會保險勞務士擔當。

浦松 丈二（Uramatsu Joji）／四葉不動產株式會社 代表取締役・宅地建物取引士。承接商用物件的調查與租賃・買賣仲介。作者簡介

更新日：2026年10月25日