寻找住宅型收费养老院的物件:用途地域・消防・面积的要件
住宅型收费养老院(住宅型有料老人ホーム)的物件,先起作用的有三点:①用途地域(收费养老院作为「养老院」属儿童福祉设施等,除工业专用地域外的所有用途地域皆可建)②消防(依消防法施行令别表第一(6)项ロ或(6)项ハ,喷淋设备是不论面积都要、或6,000㎡以上才要,完全不同)③居室面积(老人福祉法上无一律基准,但标准指导指针以单人间・每人13㎡以上为目安)。老人福祉法第29条第1项的申报由业者本人向都道府县知事为之,本公司仅止于提供物件信息。东京文京区的宅地建物取引士兼行政书士整理。
结论(先说重点):住宅型收费养老院的物件,先起作用的是①用途地域(收费养老院作为「养老院」属儿童福祉设施等,除工业专用地域外的所有用途地域皆可建)②消防(依消防法施行令别表第一(6)项ロ或(6)项ハ,喷淋设备是不论面积都要、或6,000㎡以上才要)③居室面积(老人福祉法上无一律基准,但标准指导指针以单人间・每人13㎡以上为目安)三点。老人福祉法第29条第1项的申报由业者本人向都道府县知事为之,本公司仅止于提供物件信息。
想新开一间住宅型收费养老院时,最先犹豫的是「该租(买)什么建物・独栋」。读サ高住(服务型高龄者住宅)或介护付收费养老院的文章,会列出各户25㎡・特定设施指定・人员配置等条件,但住宅型乘的制度不同,确认物件的顺序也随之改变。本文写给检讨开设住宅型收费养老院的业者,及寻找事业用物件的不动产实务者:契约前可确认的事项,依条文与国家资料整理。物件的调查・媒介・租赁中介由本公司(四叶不动产株式会社)以信息提供承担,申报的受理由都道府县知事判断。
住宅型收费养老院,与サ高住・介护付的物件要件有何不同?
同是「高龄者住居」,乘的制度不同,对物件的要求也变。厚生劳动省的收费养老院设置运营标准指导指针,将收费养老院分为以下4类型。
| 类型 | 需要介护时介护的来源 | 乘制度的方式 |
|---|---|---|
| 介护付(一般型) | 设施自身提供的特定设施入居者生活介护 | 需特定设施入居者生活介护的指定(介护保险法) |
| 介护付(外部服务利用型) | 委托的介护服务事业所 | 同上(以外部利用型指定) |
| 住宅型 | 入居者自选的地域访问介护等 | 仅老人福祉法第29条第1项的申报。不受特定设施指定 |
| 健康型 | 需要介护时须解约退去 | 仅申报 |
住宅型是「不受特定设施指定、介护用外部访问介护等」的类型。 因此,サ高住那样的各户25㎡以上登录基准(见可成为サ高住的物件条件)、介护付的人员配置・设备指定基准,并非原样适用。介护保险的「设施系」事业所在物件看法上如何不同,另见「介护事业所的物件由用途地域决定」。事业用物件的思路整理于投资用・事业用不动产,开业据点的找法见事业用据点・办公室。
哪些用途地域可开住宅型收费养老院?
收费养老院属建筑基准法别表第2的「养老院」,作为儿童福祉设施等(同法施行令第19条・第115条之3第1号)之一处理。儿童福祉设施等,除工业专用地域外的所有用途地域皆可建。 不如诊疗所自由,但与保育所同待遇,第一种低层住居专用地域也有可建的余地。
| 用途地域 | 收费养老院(养老院)的处理目安 |
|---|---|
| 第一种・第二种低层住居专用地域 | 可建(留意高度・斜线・规模限制。多为2层楼以内) |
| 中高层・住居・准住居地域 | 易建 |
| 近邻商业・商业・准工业・工业地域 | 易建 |
| 工业专用地域 | 不可建(未列养老院) |
不过,将既有共同住宅或独栋改为住宅型收费养老院时,与用途地域可否另外,建筑基准法第87条第1项的变更用途确认申请要否会成问题(后述)。用途地域上的可否与变更用途的要否,契约前可在特定行政厅窗口确认。
消防设备(喷淋・自动火灾报知)从几㎡开始义务化?
住宅型收费养老院的物件,面积作用最大的是消防。消防法施行令别表第一中,收费养老院依入居者状态分为(6)项ロ与(6)项ハ,喷淋设备基准完全不同。
| 区分 | 收费养老院的适用 | 喷淋设备 | 自动火灾报知设备 |
|---|---|---|---|
| (6)项ロ | 主要入居避难困难的要介护者 | 不论面积皆须设置(原275㎡以上→平成26年政令第333号・平成27年4月1日施行为原则全部) | 不论面积皆须设置 |
| (6)项ハ | 不属(6)项ロ者(避难困难的要介护者非主体) | 延面积6,000㎡以上才须设置 | 延面积300㎡以上才须设置 |
(6)项ロ因平成18年长崎县大村市的失智症高龄者团体家屋火灾,经一连串改正逐步强化,现在喷淋设备不论面积皆须。但延面积275㎡未满、且具火灾发生时抑制延烧之构造(消防法施行规则第12条之2所定构造)者,无须喷淋设备。 另延面积1,000㎡未满的设施,可设置利用自来水的「特定设施水道连结型喷淋设备」。
住宅型收费养老院属(6)项ロ或(6)项ハ,由消防机关依入居者实态(是否主要入居避难困难的要介护者)判断。 住宅型多设想自立・轻度入居者而常属(6)项ハ,但若依实态被判(6)项ロ,即使小规模也须喷淋。决定物件前,附上设想的入居者样貌向管辖消防机关确认较为确实。其他福祉设施(6)项ロ・ハ的思路,另整理于「放课后等デイ的物件」。
改建既有共同住宅・独栋时,建筑基准法上要确认哪里?
住宅型收费养老院,改建既有共同住宅・独栋・宿舍开设者不少。此时建筑基准法上要确认的是以下各点。
| 确认点 | 为何作用 | 依据 |
|---|---|---|
| 变更用途确认申请 | 供收费养老院(特殊建筑物)用途的部分超200㎡则须确认申请 | 建筑基准法第87条第1项・第6条第1项第一号 |
| 用途地域可否 | 工业专用地域不可建 | 同法别表第2 |
| 采光・换气・楼梯・防火 | 居室采光(法第28条)、直通楼梯・避难路径、防火区划 | 同法・同施行令 |
| 检查济证・既有不适格 | 增改建时现行基准所及范围。有无检查济证 | 同法第7条等 |
由「共同住宅(宿舍)」到「收费养老院(儿童福祉设施等)」用途改变,故超200㎡的部分须变更用途确认申请。 共同住宅与收费养老院在采光・楼梯・避难等技术基准有相异部分,既有建物原样可能无法满足。买中古建物改建时的重建・接道思路,另见「继承来的再建筑不可物件」。变更用途要否与现况适合,契约前请向建筑士・特定行政厅确认。
居室面积方面,老人福祉法上无一律数值基准,但标准指导指针示以「一般居室、介护居室及一时介护室为单人间,每位入居者床面积13㎡以上」为目安(介护居室全为单人间且每室18㎡以上时,走廊宽度要件改变)。这与サ高住各户25㎡是不同的量尺。标准指导指针为技术性助言,实际运用因都道府县・指定都市而有幅度。
押物件前,与老人福祉法申报的顺序如何组?
住宅型收费养老院,仅靠物件无法开设。老人福祉法第29条第1项课予设置收费养老院者,事前(设置前)向都道府县知事(指定都市・中核市为市长)申报的义务。标准指导指针要求此申报于「建筑确认后速即、设置收费养老院前」为之,并于申报后始行入居募集。因跨事业体,分担承担者思考。
| 要做的事 | 承担者 |
|---|---|
| 物件调查・媒介・租赁中介 | 宅地建物取引业者(四叶不动产株式会社) |
| 老人福祉法第29条申报文书制作 | 行政书士(四叶行政书士事务所)※申报由业者本人向都道府县为之 |
| 消防用设备(喷淋・自火报)的设计・设置 | 消防设备士・设备业者(向消防机关事前咨询) |
| 变更用途确认申请・采光避难的适合 | 建筑士 |
| 购买物件时的所有权移转登记 | 司法书士 |
| 租赁・开业的税务 | 税理士 |
顺序的要点是「押物件前先确认消防区分与变更用途要否」。 为避免契约后才知(6)项ロ判定须喷淋、变更用途后采光不足的手回。申报的受理本身由都道府县知事判断,本公司仅止于提供物件信息。
该找谁咨询?
物件的调查、媒介、买卖・租赁契约,由四叶不动产株式会社(宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号)承接。老人福祉法第29条申报等向官公署提出的文书制作,由四叶行政书士事务所承接。消防用设备的设计・设置由消防设备士・设备业者、变更用途确认申请由建筑士、购买时的所有权移转登记由司法书士、税务由税理士,各处理各自领域。
这些各自为独立的事业体。请分别直接签约。 本公司・本事务所不收取也不支付介绍费・送客手续费。申报的受理由都道府县知事判断。咨询免费。
常见问题
Q. 住宅型收费养老院,也有サ高住那样各户25㎡的面积基准吗?
A. 老人福祉法上无一律床面积基准。惟收费养老院设置运营标准指导指针示以「单人间・每位入居者13㎡以上」,各都道府县・指定都市的指导指针运用有幅度。サ高住的各户25㎡(共用部分充分则18㎡)是高龄者住まい法的登录基准,与住宅型是不同制度。着手时请确认开设预定地的指导指针。
Q. 小规模的话,没有喷淋设备也能开吗?
A. 视区分而定。(6)项ハ(避难困难的要介护者非主体)为6,000㎡以上义务,但(6)项ロ(主要入居避难困难的要介护者)不论面积皆须。惟(6)项ロ中,延面积275㎡未满且具抑制延烧构造(消防法施行规则第12条之2)者可免除。区分的判定由消防机关依入居者实态为之,请附上设想的入居者样貌事前确认。
Q. 能租中古的共同住宅改为住宅型收费养老院吗?
A. 有可能。惟由共同住宅(宿舍)到收费养老院(儿童福祉设施等)用途改变,故供用部分超200㎡则须变更用途确认申请(建筑基准法第87条第1项),并须满足采光・避难・防火等技术基准。工业专用地域不可建。契约前请向建筑士・特定行政厅确认现况适合与变更用途要否。
Q. 物件与申报,该先推进哪一个?
A. 押物件前先确认消防区分((6)项ロ・ハ)与变更用途要否较安全。老人福祉法第29条第1项的申报是「设置前」向都道府县知事提出,标准指导指针要求建筑确认后速即申报、申报后始行入居募集。申报文书制作由行政书士承接,申报本身由业者本人向都道府县为之。
这篇文章的出处(第一手信息)
- e-Gov法令检索「老人福祉法」(昭和38年法律第133号。第29条第1项=设置收费养老院者须事前向都道府县知事申报。第29条第2项=变更申报、第3项=废止・休止申报。2026年9月4日参照)
- 厚生劳动省「收费养老院设置运营标准指导指针」(老发第0718003号)(4类型〈介护付・住宅型・健康型〉、居室为单人间・每位入居者13㎡以上、建筑确认后速即于设置前为老人福祉法第29条第1项申报。技术性助言。2026年9月4日参照)
- e-Gov法令检索「消防法施行令」(昭和36年政令第37号。别表第一(6)项ロ・ハ=社会福祉设施等区分、第12条=喷淋设备设置基准、第21条=自动火灾报知设备设置基准。2026年9月4日参照)
- 消防厅参考资料「消防法施行令别表第一(6)项的喷淋设备基准(概要)」((6)项ロ=收费养老院(限主要入居避难困难的要介护者者)原则全部、(6)项ハ=除此以外的收费养老院为6,000㎡以上。2026年9月4日参照)
- e-Gov法令检索「建筑基准法」(昭和25年法律第201号。第48条・别表第2=用途地域限制〈养老院作为儿童福祉设施等除工业专用地域外可建〉、第87条第1项=变更用途确认申请、第6条第1项第一号=特殊建筑物确认。2026年9月4日参照)
※喷淋・自动火灾报知设备的区分判定((6)项ロ或ハ)、居室面积目安、变更用途适合,因开设预定地的消防机关・特定行政厅・都道府县而有幅度。本文未就个别物件作判断。着手时请向管辖的消防机关・特定行政厅・都道府县窗口确认。
※本文为一般性信息提供,并不判断或保证个别物件的可否或收费养老院申报的受理。申报的受理由都道府县知事判断。
※物件的调查・媒介及买卖・租赁契约由四叶不动产株式会社(宅地建物取引业),申报等官公署提出文书制作由四叶行政书士事务所,各自为独立事业体、分别直接签约的形式受任。消防用设备找消防设备士、变更用途找建筑士、所有权移转登记找司法书士、税务找税理士直接委托。无介绍费・送客手续费往来。
本文作者
浦松丈二——宅地建物取引士(东京都知事登录 第293544号)・行政书士(登录番号 第25087022号)。四叶不动产株式会社 代表取缔役(宅地建物取引业 东京都知事(1)第113304号)/四叶行政书士事务所 代表。东京都文京区小日向・茗荷谷站步行约5分。把物件(不动产)与许可(行政手续)的论点放在同一张桌上确认。详细经历请见作者页面。
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